Лариса Богославец - Положения, регламентирующие деятельность ДОО. Книга 1

Лариса Богославец, Ольга Давыдова

Положения, регламентирующие деятельность ДОО. Книга 1

Рецензент: Е. В. Затеева – канд. пед. наук, доцент, заведующий кафедрой дошкольного образования АКИПКРО г. Барнаул Алтайского края

© ООО «ТЦ Сфера», оформление, 2015

© Богославец Л. Г., Давыдова О. И., текст, 2015 (2-е изд.)

Введение

Организация работы с документами – одна из составных частей процессов управления и принятия управленческих решений, которая существенно влияет на оперативность и качество управления. Каждый этап принятия управленческого решения в ДОО самым тесным образом связан с его документационным обеспечением.

Документационное обеспечение управления в ДОО требует создания разных видов управленческих документов, без которых невозможно решать задачи планирования, финансирования, оперативного управления, кадрового обеспечения деятельности. Основные задачи делопроизводства в детском саду – сокращение информационных потоков до оптимального минимума и обеспечение упрощения и удешевления процессов сбора, обработки и передачи информации с помощью новейших технологий автоматизации этих процессов.

Таким образом, качество управления ДОО напрямую зависит от уровня организации делопроизводства. При этом с появлением новых детских садов и ростом численности сотрудников вопрос об эффективности документационного обеспечения управления становится все более актуальным. К числу наиболее важных проблем можно отнести информационно-документационный менеджмент, электронный документооборот, защиту информации, создание архивных материалов.

Данное учебно-методическое пособие служит практическим дополнением к учебным пособиям по организации делопроизводства, составлению локальных нормативных актов, документообеспечения в системе деятельности современного ДОО.

Составление положений о ДОО с учетом требований ФГОС ДО

Формирование локальных нормативных правовых актов в системе деятельности ДОО

Современная образовательная организация живет и развивается в динамично изменяющемся мире, который предъявляет к ней все возрастающие требования, в условиях принципиально нового социального заказа происходит переход от авторитарного ДОО к демократическому, от автократического управления и мышления к деятельностному, рефлексивному. Данные позиции задают внедрение и реализация ФГОС дошкольного образования.

В этой связи развитие деятельности становится для детского сада потребностью и необходимостью.

Объективная потребность изменений и стремление сохранить ДОО как устойчивую социальную систему формируют два равнозначно важных процесса: функционирование и развитие.

Для обеспечения эффективного управления развитием и сохранения стабильного функционирования целесообразно обеспечить единый подход к управлению ДОО через соблюдение следующих принципов:

– перераспределение функций управления с I уровня на II и III (заведующий – заместитель заведующего ДОО по АХР – методист-руководитель творческого объединения);

– перевод педагога из позиции «исполнителя» в позицию организатора собственной деятельности и соорганизатора воспитательно-образовательного процесса;

– возрастание самостоятельности исполнителя в ходе выполнения деятельности;

– расширение субъектных функций управляемого механизма, обеспечивающих обозначенные позиции, в качестве которых выступают нормативные правовые акты ДОО, а также положения о деятельности групп детей и педагогов, различных комиссий и служб по установлению взаимодействия с другими социальными институтами, родителями и т. д.

Обозначенный механизм обеспечивает смещение централизации с управленческой вертикали на горизонталь, отсутствие жесткого закрепления функций, наделение сотрудников ДОО полномочиями, предоставлением права принимать решения, касающиеся служебных общностей работников, формирование ответственности за результат.

При этом в организационной структуре ДОО сохраняются необходимые и значимые для организации элементы, обеспечивающие функционирование (педагогический совет, служба охраны труда, сайт ДОО и т. д.), развитие функционирования (научно-методический совет, школа начинающего специалиста, творческая проблемная группа педагогов), развитие профессиональной деятельности педагогов (педагоги-инноваторы, молодые педагогоги, педагог-экспериментатор и т. д.).

Правила оформления отдельных реквизитов локальных актов (положений)

В соответствии с ГОСТ Р 6.30–2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Методическими рекомендациями по работе с документами в общеобразовательных учреждениях (утв. письмом Минобразования России от 20.12.2000 № 03–51/64) при подготовке положений с помощью компьютера рекомендуется применять текстовый редактор Word с использованием шрифтов Times New Roman размером № 12, 13, 14 через 1–2 интервала.

Текст Положения должен печататься на общем бланке предприятия (организации) и излагаться от третьего лица единственного (множественного) числа:

Отдел осуществляет функции… В состав объединения входят… Комиссия установила…

При необходимости текст Положения может делиться на главы, пункты, подпункты. В этом случае главы должны иметь названия и нумероваться римскими цифрами, а нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами. Заголовок к тексту Положения формулируется в предложном падеже, например:

Положение о подразделении…

Наименование организации, являющейся автором документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в ее учредительных документах. Над ним указывают сокращенное, а при его отсутствии – полное наименование вышестоящей организации (при ее наличии).

Наименование филиала, территориального отделения, представительства указывают в том случае, если оно выступает автором документа, и располагают ниже наименования организации.

Датой документа является дата его подписания или утверждения: для протокола – дата заседания (принятия решения), для акта – дата события. Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату.

Дату оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год – четырьмя арабскими цифрами. Например:

дату 5 июня 2014 г. следует оформлять 05.06.2014.

Допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например: 5 июня 2014 г., а также оформление даты в последовательности: год, месяц, день месяца, например: 2014.06.05.

Наименование вида документа (Положение, Устав и т. д.) регламентируется Уставом образовательной организации и должно соответствовать видам документов, предусмотренным ГОСТ Р 6.30–2003: Положение, Устав. Этот реквизит является одним из важнейших и пишется прописными буквами вразрядку или полужирным шрифтом с заглавной буквы, располагаясь центрированным способом на 2–3 межстрочных интервала ниже последней строки грифа утверждения.

Заголовок к тексту должен печататься центрированным способом и отделяться от текста 2–3 межстрочными интервалами, при этом точка в конце заголовка к тексту не ставится.

Заголовки разделов внутри текста допускается выделять полужирным шрифтом. Разделы, подразделы, пункты, подпункты допускается нумеровать арабскими цифрами. При этом подразделы нумеруют в пределах раздела, а подпункты – в пределах соответствующего пункта. Номер подраздела должен состоять из номера раздела и подраздела (цифр, разделенных точкой, например 1.2.), а номер подпункта – из номера раздела, номера пункта и подпункта, также разделенных точками (например 2.3.1.1.).

При наличии в тексте Положения ссылок на приложения соответствующую сноску следует оформлять звездочкой (*) или цифрой (1) и т. д.

Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля: не менее 20 мм – левое; 10 мм – правое; 20 мм – верхнее; 20 мм – нижнее.

В Положении указывают наименование организации, наименование структурного подразделения, реквизиты согласования (принятия) и утверждения.

Положения могут согласовываться заместителями руководителя учреждения, курирующими соответствующие структурные подразделения (при необходимости другими функциональными подразделениями) и утверждаются руководителем учреждения.

Гриф согласования документа состоит из слова «СОГЛАСОВАНО», должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования, например:

Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или специально издаваемым документом. При утверждении должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова «УТВЕРЖДАЮ» (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.