Коллектив авторов - Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности

Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2008 г. № 11290

В целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности, повышения их роли в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.

2. ДООП (М.Н. Артамошкину), ДОПТ (В.В. Захаренкову), ДРО (В.В. Шлемину) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, начальникам управлений внутренних дел на транспорте, отделов (управлений) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах:

2.1. Обеспечить изучение личным составом подчиненных подразделений органов внутренних дел и выполнение требований Устава, утвержденного настоящим Приказом.

2.2. Организовать работу строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности в соответствии с требованиями прилагаемого Устава.

2.3. Осуществить организационно-практические меры по изготовлению бланков документов, предусмотренных настоящим Приказом, обеспечению ими подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.

2.4. Исключить деятельность сотрудников патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности на службе, не связанной с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, и обеспечить привлечение в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших использование сотрудников патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности не по назначению.

3. ДКО (В.Я. Кикотю), ДООП (М.Н. Артамошкину), ДОПТ (В.В. Захаренкову), ДРО (В.В. Шлемину) МВД России внести в установленном порядке в первом полугодии 2008 года соответствующие изменения и дополнения в примерные программы специального профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки сотрудников органов внутренних дел с учетом требований настоящего Приказа.

4. Считать утратившим силу Приказ МВД России от 18 января 1993 г. № 17 [1].

5. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2008 г.

6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности и ОИД МВД России.

Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности

I. Правовые и организационные основы деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности

Общие положения

1. Настоящий Устав определяет порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности [2] по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.

2. Подразделения ППСМ входят в состав милиции общественной безопасности [3].

3. Подразделения ППСМ в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 "О милиции" [4], другими федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, изданными в пределах их полномочий.

4. Деятельность подразделений ППСМ строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.

5. В своей деятельности подразделения ППСМ взаимодействуют с подразделениями дорожно-патрульной службы ГИБДД [5], вневедомственной охраны при органах внутренних дел [6], а также с другими подразделениями отделов (управлений) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям [7], линейных отделов (управлений) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, отделов (управлений) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах [8], воинскими частями внутренних войск МВД России.

Основные задачи и функции строевых подразделений ППСМ

6. Основными задачами строевых подразделений ППСМ являются:

6.1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.

6.2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования.

6.3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.

6.4. Оказание содействия подразделениям криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.

7. Строевые подразделения ППСМ выполняют следующие функции:

7.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

7.2. Оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.

7.3. Пресечение и задержание лиц, совершивших преступления, по "горячим следам". Активное предотвращение преступлений и административных правонарушений, выявление обстоятельств, способствующих их совершению, и в пределах своей компетенции принятие мер к устранению данных обстоятельств.

7.4. Обеспечение правопорядка при массовых мероприятиях, своевременное реагирование и пресечение попыток нарушений установленного порядка их проведения.

7.5. Совместно с другими подразделениями органов внутренних дел принятие неотложных мер по спасению людей и оказанию им в установленном порядке доврачебной помощи при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных обстоятельствах.

7.6. Взаимодействие с гражданами по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

7.7. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и иных правонарушений, осуществляемых по линии других подразделений органов внутренних дел, правоохранительных органов, органов государственной власти.

7.8. Участие в пределах своих полномочий в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных обстоятельствах.

7.9. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористических операций.

Порядок создания и функционирования строевых подразделений ППСМ

8. Подразделения ППСМ в установленном порядке создаются и дислоцируются в городах и других населенных пунктах, где есть объективная необходимость охраны правопорядка, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Численность подразделений ППСМ, финансируемая за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.

10. Подразделения ППСМ входят в штаты соответствующих горрайлинорганов внутренних дел, ОВДРО и находятся в непосредственном подчинении их начальников.

11. В целях оперативного маневрирования силами и средствами патрульно-постовой службы в составе МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО создаются полки, отдельные батальоны, роты, взводы и отделения.

12. Штаты подразделений ППСМ утверждаются начальником Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, начальниками УВДТ в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

Штаты ППСМ Управления внутренних дел МВД России комплекса "Байконур" утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации [9].