Дмитрий Медведев - Ставим на лидеров!

От издательства

Эта брошюра – стенограмма встречи Дмитрия Анатольевича Медведева с активистами и идеологами молодежных организаций, прошедшей в издательстве «Европа» в январе 2007 года. Откровенный диалог, модерируемый заместителем Руководителя Администрации Президента – помощником Президента Российской Федерации Владиславом Сурковым. Острые вопросы аудитории и прямые, развернутые ответы.

Тема встречи – приоритетные национальные проекты. Нацпроекты не могут и не должны поддерживать всех. В них сознательно сделана ставка на поддержку лидеров – как, например, в проекте «Образование», где выдаются гранты лучшим педагогам или учебным заведениям. Особый интерес молодых лидеров вызвала, естественно, проблема «карьерного лифта». Медведев считает, что за успехами молодых талантов необходимо следить и создавать им условия, чтобы те включались в общую работу. На их основе надо формировать кадровый резерв, продвигать их дальше. Здесь особая роль принадлежит партиям и молодежным организациям.

Значительное внимание было уделено развитию институтов демократии в России, базовым институтам демократии, а также идеологии суверенной демократии. От этой философской темы Дмитрий Медведев перешел к работе команды Владимира Путина, в которой рабочие дискуссии сочетаются с трудом на общее дело – на благо России.

Медведев заметил, что «Центр стратегического планирования» государства, своеобразный «штаб управления», должен находиться в самом государстве. Если этот «штаб» находится в другом месте, то такое государство, как правило, «плохо заканчивает». Штабы – это Президент, правительство, парламент, гражданские объединения – вся система конституционных институтов России.

В целом стенограмма представляет читателю важные эксклюзивные материалы, касающиеся национальных приоритетов развития страны. Диалог Дмитрия Медведева с молодежными лидерами – прекрасный образец актуальной русской политической культуры. Путинский командный стиль отличает и саму атмосферу встречи.

* * *

Владислав Сурков, заместитель Руководителя Администрации Президента РФ. Всем добрый вечер. Сегодня у нас в гостях находится Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. Вас интересовали, интересуют и, надеюсь, будут интересовать вопросы, связанные с реализацией приоритетных национальных проектов. Все мы знаем, что Дмитрий Анатольевич непосредственно курирует их реализацию. Вы сегодня сможете задать ему любые вопросы, и он на них, я уверен, ответит полно и с той степенью глубины, которая вас будет интересовать. Хотел бы Дмитрию Анатольевичу сказать, что ребята готовили собственные работы по их видению реализации национальных проектов. Я знаю, что вы даже успели с ними ознакомиться. И хотел бы, Дмитрий Анатольевич, попросить вас начать наше собрание, наш разговор.

Дмитрий Медведев. Добрый день, коллеги. Я никаких вводных вступительных слов говорить не буду, тем более что вы уже успели поговорить по каким-то другим делам и, может быть, немного по национальным проектам. Об этом сейчас говорят и пишут много, в том числе и ваш покорный слуга это достаточно часто делает. У вас явно есть об этом представление. Я действительно посмотрел те работы, которые мне дали предварительно. Работы любопытные. Самое главное, что они разные, и это хорошо. Это означает, что нет единства понимания, но в то же время есть ощущение, что национальные приоритеты – это все-таки важная часть нашей современной жизни. Собственно говоря, и есть квинтэссенция работы, которую ведет государство по социально-экономическим проблемам. Я в вашем распоряжении, отвечу на ваши вопросы.

Глеб Павловский. Хорошо, тогда прошу задавать вопросы. Дмитрий Писаренков, «Наши», из Санкт-Петербурга.

Дмитрий Медведев. Это естественно, что Питер начинает.

Глеб Павловский. Полный тезка Дмитрия Анатольевича.

Дмитрий Писаренков. Дмитрий Анатольевич, хотелось бы задать вопрос вам такого плана. При самом начале реализации национальных проектов вы на заседании правительства, которое вели, заявили о том, что все ваши подчиненные должны работать с полной отдачей сил и, если даже понадобится, круглосуточно. Также в последней вашей статье в «Коммерсанте» вы акцентировали свое внимание на том, что нацпроект имеет глубинную цель по достижению задач развития. И… как бы это сформулировать получше…

Дмитрий Медведев. Так и формулируйте – прямо.

Дмитрий Писаренков. …И обеспечение благосостояния каждого гражданина России посредством реализации данных нацпроектов.

Вот в связи с двумя этими тезисами у меня возник вопрос к вам. Как вы думаете, они работают на сто процентов или у них еще потенциал для профессионального роста? Спасибо.

Дмитрий Медведев. Я думал, что вы иначе спросите: «Считаете ли вы, что сами работаете на сто процентов или же есть еще какие-то проблемы?» Если серьезно говорить, то все неплохо работают, если по-честному. Я, действительно, когда начинал эту работу, новую для меня, непривычную, то полагал, что придется подхлестывать, заставлять какие-то вещи делать, но в целом, может быть, один из самых позитивных итогов прошлого года заключается в том, что национальными проектами все занимаются с удовольствием.

Сейчас я даже говорю не о своей команде, о людях, с которыми я работаю непосредственно, – конечно, они работают вместе со мной, и, на мой взгляд, работают добросовестно и, что называется, по полной программе.

Но и другие уровни принятия решений – и региональный уровень, и муниципальный уровень – почувствовали, что это и есть живая работа, живая ткань современной жизни. Поэтому у всех, как мне кажется, работа над национальными приоритетами превратилась в постоянную заботу.

Это то, чем занимаются регулярно. Другое дело, что есть много проблем – они, может быть, напрямую-то и не вытекают из национальных проектов, – по которым у нас есть большие сложности. Их много по каждому национальному проекту. Например, достаточно часто вспоминают проект по жилью и ситуацию с землей. Это вроде бы не элемент национального проекта, но без того, чтобы разблокировать ситуацию с землей, превратить ее в работающий актив, сделать доступной, ничего не идет. По этому поводу приходилось – да и сейчас до сих пор приходится – довольно жестко указывать. Но это не значит, что работа над проектами сопровождается тотальной войной со стороны бюрократии против этих проектов. Нет. Работа идет, на мой взгляд, достаточно слаженно, но есть очень трудные темы, по которым приходится стимулировать всех, в том числе и органы власти.

Глеб Павловский. Оля Варакина из Орла, «Школа молодого лидера». Она написала одну из лучших аналитических работ.

Ольга Варакина. Как раз вы упомянули тему жилья. Мой вопрос именно по этой теме. В рамках реализации данного проекта, в частности, в Орловской области практикуется следующая вещь: на фирму-застройщика накладывается так называемое дополнительное обременение. В результате чего застройщик должен не только возводить дома, но и создавать инфраструктуру, прокладывать коммуникации. Это все автоматом включается в стоимость жилья, и оно становится все менее доступным для наших граждан. Вопрос состоит из двух частей. Первая часть:

Дмитрий Медведев. Вы знаете, видимо, ваша работа самая интересная, потому что мне ее не дали. У меня есть работы других товарищей, но вашу я не читал. Но это на ночь сделаю – почитаю повнимательнее.

Значит, система государственной поддержки существует. Она, кстати, существует и у вас (на Орловщине я был достаточно уже давно, почти год назад).

Существует она и в масштабах страны, в рамках национального проекта «Жилище» есть отдельная программа, состоящая из несколько подпрограмм, которая включает в себя такие элементы, как затраты на создание коммунальной инфраструктуры.

Почему мы этим занимаемся? Потому что если это действительно вешать на граждан, которые в конечном счете оплачивают жилье, то стоимость жилья станет совершенно неудобоваримой и люди не смогут ничего приобрести. Поэтому это тема, в которой участвует государство. Участвует при помощи нескольких механизмов. Механизм номер один – это государственные субсидии на кредитную ставку, которая предоставляется субъектам Федерации, организациям, юридическим лицам – застройщикам. С нового года мы изменили порядок на то, чтобы вот эту часть ставки делать ниже и за счет этого привлекать дополнительные банковские ресурсы. Значит, на эти цели в следующем году будет израсходовано порядка 5,5 млрд. рублей.