Елена Зуева - Организация деятельности Центрального банка Страница 13

– как проведение ДКП влияет на инфляционные тенденции.

Разработка денежно-кредитной политики Банком России проводится в соответствии со ст. 45 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Механизм разработки ДКП:

1) Не позднее 26 августа Банк России представляет в Государственную Думу проект основных направлений ДКП

2) Не позднее 1 декабря – основные направления единой государственной ДКП на предстоящий год 3) Государственная Дума рассматривает основные направления единой государственной ДКП

Принятие Государственной Думой основных направлений единой государственной ДКП происходит до принятия Федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год

Разделы основных направлений единой государственной ДКП:

1 Концептуальные принципы.

2 Краткая характеристика состояния экономики.

3 Прогноз достижения текущих целей денежно-кредитной политики.

4 Сценарный (многовариантный) прогноз развития экономики России на предстоящий год.

5 Прогноз основных показателей платёжного баланса на предстоящий год.

6 Целевые ориентиры ДКП.

7 Показатели денежной программы на предстоящий год.

8 Варианты применения инструментов и методов ДКП для достижения целевых ориентиров.

1.4.3 Цели, задачи и методы денежно-кредитной политики

ДКП – составная часть экономической политики, поэтому её стратегические цели являются частью глобальной стратегии государства.

Обеспечивая задачу достаточности денег для потребностей экономики, денежная политика выступает фактором стабильности цен.

Целью кредитной политики является регулирование доступности кредита, спроса и предложения на кредит.

Таблица 16 – Стратегия Центрального банка

Становление банковской системы в России проходило в сложной экономической ситуации. Отсутствие у Банка России достаточного опыта в новых условиях функционирования накладывало отпечаток на проведение денежно-кредитной политики. В начале периода реформ решения, принимаемые в области денежно-кредитного регулирования, носили часто противоречивый характер, что приводило к дестабилизации в экономике страны. В последние годы наметились положительные тенденции в осуществлении денежно-кредитного регулирования.

Главной целью единой государственной денежно-кредитной политики является последовательное снижение инфляции и поддержание её на низком уровне, что создает базовые макроэкономические условия для высоких темпов экономического роста. ДКП оказывает влияние на инфляцию с временными лагами, выходящими за пределы календарного года. Поэтому наиболее эффективно проведение ДКП достигается в условиях среднесрочного горизонта определения целей [18].

При реализации политики, направленной на снижение инфляции, учитывается влияние динамики обменного курса национальной валюты на состояние российской экономики. В связи с этим Банк России сегодня продолжает применение режима управляемого плавающего валютного курса. В рамках этого режима в соответствии с антиинфляционной направленностью политики Банк России не препятствует повышению курса рубля, обусловленному действием среднесрочных и долгосрочных экономических факторов. Однако темп его укрепления или ослабления в краткосрочном периоде при необходимости ограничивается для поддержания конкурентоспособности отечественного производства, уменьшения неопределённости на внутреннем финансовом рынке.

Для обеспечения контроля соответствия денежно-кредитных показателей целевому уровню инфляции Банк России ежегодно составляет денежную программу. Денежная программа представляет собой агрегированный статистический документ денежно-кредитной политики, позволяющий на макроэкономическом уровне увязать динамику возможного развития денежнокредитной сферы на определённый период с прогнозируемыми тенденциями развития бюджетной сферы, внешнеэкономического и реального секторов экономики с целью достижения запланированных темпов инфляции, так как последняя является первостепенной целью денежно-кредитной политики. Денежная программа, во-первых, представляет собой план развития денежной сферы страны, а во-вторых, способствует мобилизации совместных усилий Банка России и Правительства Российской Федерации для выполнения задач по дальнейшему развитию экономики.

В рамках совершенствования денежно-кредитной политики перед Банком России и Правительством Российской Федерации поставлены задачи:

– по повышению действенности системы инструментов денежнокредитной политики для оперативного и эффективного реагирования на изменение ситуации в денежно-кредитной сфере, а также более активному использованию инструментов процентной политики;

– по дальнейшему развитию системы рефинансирования банков, включая операции прямого РЕПО, ломбардные кредиты, предоставляемые на аукционной основе и фиксированных условиях, кредиты "овернайт", операции "валютный своп", внутридневные кредиты;

Конец ознакомительного фрагмента.