Коллектив авторов - Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы Страница 4
- Категория: Бизнес / Экономика
- Автор: Коллектив авторов
- Год выпуска: -
- ISBN: -
- Издательство: -
- Страниц: 5
- Добавлено: 2018-12-07 18:50:10
Коллектив авторов - Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы краткое содержание
Прочтите описание перед тем, как прочитать онлайн книгу «Коллектив авторов - Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы» бесплатно полную версию:Идея фонда развития наконец получила выражение в поручениях Президента Путина, обозначенных: национальные проекты. Доступное жилье, образование, медицина, поддержка Агропрома – газетные статьи уже забыты, высказывания с экранов телевизоров стерлись из памяти. Главы регионов один за другим рапортуют, что к исполнению готовы. Совсем не просто сообразить, о чем конкретно идет речь в каждой из программ. Выкладка основных материалов по национальным проектам в одной тетради, их дополнение справочными приложениями, включая зарубежный опыт решения сходных задач, полезно вдвойне. Во-первых, понятно, о чем в каждой программе идет речь. Во-вторых, их соотнесение позволяет задуматься о путях и способах сборки программ в единое целое в городах и селах, где живет тот самый человек, на благо которого нацелены проекты.The idea of establishing a Development Fund has finally found expression within President Putin's assignments marked as National Projects. This encompasses accessible housing, education, medical care and agricultural sector support. The media focus has moved away from the matter and it is not easy to figure out what exactly is meant to be done within program. The regional heads are fast to report their readiness to implement the program. A compilation of major materials that relate to the subject supplied with references that include international experience of solving similar tasks is very handy indeed. It makes clear at a glance just what exactly each program deals with. Besides, their comparison allows contemplation on the ways and means of putting them all together to form one whole comprehensive program to be implemented in cities and villages where lives that very man for whose benefit these projects were envisioned in the first place.
Коллектив авторов - Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы читать онлайн бесплатно
СНИЖЕНИЕ СРЕДНЕГО ВРЕМЕНИ НАХОЖДЕНИЯ В ОЧЕРЕДИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С 20 ДО 7 ЛЕТ
Президент РФ В. Путин:
«… Надо прекратить обманывать людей, заставляя их годами стоять в очереди на приобретение жилья… <…> Надо навести порядок в сфере предоставления социального жилья. Получение жилья по договору социального найма должно стать доступным для тех, кто в нем действительно нуждается…»
(Из Послания Федеральному Собранию, 26 мая 2004 года)Реализация национального проекта «Доступное жилье» предполагает в том числе и уменьшение среднего времени ожидания улучшения жилищных условий с 20 лет в 2004 году до 7 лет в 2010 году.
Основные направления работы, которые позволят уменьшить срок ожидания гражданами получения жилья – увеличение объемов строительства, предоставление социальных ипотечных кредитов и законодательное установление оснований и процедуры получения социального жилья.
Согласно планам Правительства, объем вводимого в эксплуатацию жилья к 2007 году должен составить 56, 3 млн. кв. м, а к 2010 году объем готового жилья должен достигнуть 80 млн. кв. м. Количество граждан, имеющих возможность взять ипотечный кредит, должно возрасти в 30 раз.
Таким образом, доля граждан России, для которых жилье перестанет быть недоступным, к 2010 году должна составить 15—20%.
Важной стороной вопроса является законодательное установление категорий граждан, которые могут рассчитывать на получение жилья из социального фонда.
Во вступившем в действие 1 марта 2005 года Жилищном кодексе гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны малоимущие граждане, жилищные условия которых не соответствуют региональным нормам.
В то же время статус «малоимущих» граждан фактически не определен: «Малоимущими гражданами в рамках настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению».
Основанием для признания граждан малоимущими является отсутствие дохода, достаточного для приобретения жилого помещения (либо погашения кредита для его приобретения) по нормам предоставления, сложившимся в данном муниципальном образовании, исходя из сложившейся средней рыночной стоимости жилья на данной территории. При этом в сумму дохода не включается прожиточный минимум и подлежащее налогообложению имущество, находящееся в собственности граждан.
Одним из путей пополнения фонда социального жилья является реализуемая в ряде регионов практика предоставления городом площадей под застройку на условиях передачи застройщиком части жилых помещений (по установленной квоте) городу.
Так, в Санкт-Петербурге, согласно принятому в мае 2004 года закону, целевое предоставление земельных участков осуществляется «при условии передачи Санкт-Петербургу не менее 10% жилого фонда сверх платы, установленной подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Закона Санкт-Петербурга».
(ИА «Regnum», 25.04.2005)В некоторых регионах квота не устанавливается законом, а оговаривается с фирмой-застройщиком при заключении договора.
Другим примером решения жилищной проблемы стала передача ведомственных служебных жилых помещений муниципалитетам с возможностью их последующей приватизации жильцами.
Так, например, в настоящее время получают жилье в собственность жители военного городка в Екатеринбурге. Министерство обороны подписало ходатайство правительству России о том, чтобы жилая зона этого военного городка была открыта и передана в имущество муниципальных властей, что позволит в дальнейшем гражданам приватизировать свое жилье.
Случай не единичен. Например, муниципальный жилищный фонд Ижевска с момента начала процесса передачи ведомственного жилья увеличился с 3, 5 до 9 млн. кв. м, то есть в 2, 6 раза.
ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И ПОМОЩЬ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ НА СЕЛЕ
Президент РФ В. Путин:
«Особый вопрос – значительное увеличение расходов федерального бюджета на поддержку молодых семей. Надо помочь решению жилищной проблемы молодых специалистов на селе. Рассчитываю здесь на заинтересованное участие региональных и местных властей. Практика, положительная практика такой работы имеется».
(Выступление перед Правительством, Госсоветом и руководством Думы, 5 сентября 2005 года)Первый заместитель председателя Правительства Д. Медведев:
«В рамках проекта „Доступное и комфортное жилье“ за два года более 110 тыс. молодых семей должны получить возможность улучшить свои жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов <…> Собственное жилье в начале жизненного пути – это возможность создать семью, воспитывать детей и важнейшее условие профессиональной самореализации. Жилье – это серьезный стимул для привлечения молодых специалистов в науку, образование и на село».
(Выступление на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов, 29 ноября 2005 года)Цель подпрограммы – предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы:
● молодым семьям, в которых возраст супругов не превышает 30 лет, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
● молодым специалистам на селе определенных сфер занятости (здравоохранение, образование, агропромышленный комплекс, культура), возраст которых не превышает 30 лет, выразившим намерение работать в определенном районе сельской местности и не имеющим там жилья.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены сроки и этапы реализации подпрограммы:
● первая стадия: 2006—2007 годы;
● вторая стадия: 2008–201 0 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы:
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 268,9 млрд. рублей, в том числе:
● средства федерального бюджета – 32,2 млрд. рублей;
● средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов – 80 млрд. рублей;
● личные средства граждан и кредитные (заемные) средства – 156,7 млрд. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
● создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;
● привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, личных средств граждан;
● создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи;
● укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
● привлечение и закрепление на селе молодых специалистов определенных сфер занятости (здравоохранение, образование, агропромышленный комплекс, культура).
Исполнители подпрограммы:
● федеральные органы исполнительной власти;
● органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, участвующие в реализации мероприятий подпрограммы;
● банки, соответствующие установленным критериям участия в подпрограмме или отобранные по конкурсу.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выразил мнение о том, что кредит на приобретение жилья должен предоставляться молодым людям без первого взноса, а в дальнейшем государству следует погашать часть кредита после рождения каждого ребенка. «Родили первого ребенка, получайте погашение кредита на 25%, после рождения второго надо снять 50%, а уж после рождения третьего „вообще все простить“.
Именно такая схема апробируется в Москве. Участники программы «Молодой семье – доступное жилье», которая реализуется в столице с 2003 года, получают квартиру с рассрочкой платежа сроком до 5 лет. При этом в рамках программы предусматриваются льготы в виде списания части задолженности. При рождении первого ребенка списывается задолженность по оплате 10 кв. м обшей жилой площади, второго ребенка – 14 кв. м общей жилой площади, третьего ребенка и последующих – 18 кв. м общей жилой площади.
В текущем году в Москве в рамках этой программы осуществляется строительство 200 тыс. кв. м жилой площади. Начиная с момента реализации свои жилищные условия улучшили более 16, 7 тыс. молодых семей.
В настоящее время как на федеральном, так и на региональном уровнях реализуются различные программы поддержки молодых семей.
В частности, в Самарской области с конца 2003 года успешно реализуется областная целевая программа «Молодой семье – доступное жилье». Инициатор этой программы, глава департамента по делам молодежи администрации Самарской области Олег Фурсов, отметил, что «федеральными финансовыми средствами поддержка не исчерпывается. В этом самое активное участие принимает и областной бюджет, что прописано как на местном законодательном уровне, так и отдельной строкой в губернском бюджете. Кроме того, с ректорами ведущих вузов области проводятся переговоры по их совместному участию в реализации программы для своих студентов и сотрудников, а также с рядом крупных предприятий, таких как завод «Коммунар», Тольяттинский пищевой комбинат».
Жалоба
Напишите нам, и мы в срочном порядке примем меры.