Методология - Владимир Николаевич Верхголазенко Страница 10

Цель методологической экспертизы – определить степень соответствия предмета экспертизы своему функциональному предназначению и адекватность механизма реализации функции.

Методологическая экспертиза:

– может встраиваться в социальную экспертизу, как ее часть, отвечающая за сущностную оценку основ социального объекта (см. "Социальная экспертиза");

– может быть самостоятельной услугой.

В варианте самостоятельной услуги структура работ и отчета различается для экспертизы объекта и экспертизы документа.

Типы методологической экспертизы

I.      Экспертиза документа.

Возможные документы: идеология, концепция, политика, доктрина, стратегия развития региона, проект закона, проект развития отрасли или отраслевой единицы и т.п.

II.      Экспертиза реального объекта.

Объекты экспертизы: предприятие, регион, социокультурная организация, культурное или образовательное учреждение, госструктура и т.п. Экспертиза социокультурной среды (объекта), единицы деятельности, экономического субъекта, культурного учреждения, субъекта госуправления осуществляется с учетом особенностей перечисленных единиц.

2. Экспертиза документа

Задачи экспертизы документа:

Построить охватывающую системно-функциональную (онтологическую) картину для диагностики содержания проекта;

Проявить позицию, с которой создавался анализируемый документ;

Построить концептуальную схему типа оцениваемого объекта, рассматриваемого в документе;

Дать оценку соответствия содержания проекта своему сущностному основанию ("природе вещей");

Отобрать необходимые для проведения экспертизы понятия;

Оценить ценностные и концептуальные основания проекта, методологию и критерии проекта, а также адекватность используемых понятий;

Оценить сохранность сущностных основ в содержании документа;

Оценить положительные и отрицательные стороны нововведений;

Сформировать прогноз поведения объекта ("живущего" или пока только проектируемого) в будущем, если не вносить никаких поправок;

Дать рекомендации с опорой на результаты экспертизы.

Схема 1. Методологическая экспертиза проекта

Экспертиза концептуальных и ценностных оснований проекта

В основании каждого проекта лежат какие-то ценности и те или иные концептуальные представления. Они могут осознаваться проектировщиками и вводиться в явном виде, а могут быть и не осмысленными и без явного предъявления. Последнее усложняет их оценку, но не делает ее принципиально невозможной, т.к. эксперт может достроить скрытые, неосознанные проектировщиком основания, из которых органично "вытекают" введенные явно проектные предложения. Далее эксперт оценивает выявленные основания с точки зрения соответствия их эталонам, образующим культурно-духовный и мировоззренческий фундамент русского мира.

Экспертиза методологии и критериев проекта

За любым проектом стоит процесс и способ разработки проекта, которые, в конечном счете, влияют на его качество. Экспертиза методологии проектирования и использованных критериев позволит определить, соответствуют ли они минимальным требованиям, и что необходимо скорректировать (если необходимо) в способе проектирования.

Экспертиза понятийной базы проекта (см. приложение 2)

Каждый проект содержит в себе ряд понятий, которые использовались проектировщиком в процессе проектирования и вошли в содержание как его опорный каркас. Зачастую проектировщики даже вводят специальный понятийный глоссарий проекта. Экспертиза важных для проекта понятий позволяет определить корректность их использования в рамках их значений. Искаженное понимание содержания понятий существенно повышает риски проекта и вносит опасные для реализации проекта неопределенности.

Экспертиза удержания сущностных основ в содержании

В любом проекте есть общая основа ("базис") и более конкретная часть ("надстройка"). "Базис" диагностируется в первом блоке экспертизы (см.п.1). Но в проекте, при правильности "базиса" (основания), противоречить сути может и более конкретная его составляющая – "надстройка" (основанное). Поэтому необходимо, опираясь на соответствующую критериальную базу, оценить само содержание проекта на соответствие "природе вещей".

Примерная структура отчета по данному типу экспертизы представлена в Приложении 1.

3. Экспертиза реального объекта

Задачи экспертизы объекта:

Собрать имеющиеся описания жизни объекта для его анализа, а при необходимости – провести исследование объекта.

Построить охватывающую системно-функциональную (онтологическую) картину для диагностики объекта;

Определить ценностные основания существования объекта;

Построить концептуальную схему типа оцениваемого;

Дать оценку соответствия объекта (или содержания проекта) своему сущностному основанию ("природе вещей");

Определить адекватность механизма объекта заявленной функции;

Оценить корректность нормативной базы анализируемого объекта.

Схема 2. Методологическая экспертиза объекта

Экспертиза концептуальных и ценностных оснований объекта (экспертиза "базиса")

Оценка корректности существующих концептуальных и ценностных оснований объекта – крайне важная процедура, поскольку неверность концепции или неприемлемость заложенных ценностей проблематизирует "жизнь" объекта в его основании. Диагностика "надстройки" не имеет смысла при обнаружении неверности оснований. С другой стороны, относительно небольшие коррекции концептуальной основы объекта в сторону объективной правильности соответствия своей функции дают существенный прирост эффективности бытия объекта.

Экспертиза соответствия функции объекта и его нормативной базы (экспертиза "норм "надстройки")

Любой объект в рамках своей функции должен иметь свою конкретную форму, т.е. конкретные нормы по реализации этой функции. Иначе он не сможет воспроизводить свою деятельность. Экспертиза нормативной базы позволяет понять адекватность норм, их непротиворечивость, системную увязку между собой и т.п.

Экспертиза соответствия "жизни" объекта сущностным критериям (экспертиза "жизни "надстройки")

Объект может иметь правильно прописанные нормы его деятельности, но в своей реальной деятельности какие-то из них может систематически нарушать или игнорировать. Такие нарушения могут стать скрытым источником проблем жизнедеятельности объекта. Поэтому так важно проявить эти нарушения в экспертизе с перспективой их исправления.

Примерная структура отчета по данному типу экспертизы представлена в Приложении 2.

Приложение 1. Структура отчета методологической экспертизы документа

Вводная часть. Общая информация, контекст экспертизы и краткая выжимка (конспект) анализируемого документа – главные тезисы.

Функциональный анализ позиции, в которой создавался документ (требование позиции и анализ соответствия/несоответствия этим требования).

Введение списка понятий, которые важны в рамках темы документа (определения понятий даются в приложении).

Анализ содержательных блоков текста (тезисов) с точки зрения понятий и определение сути содержания документа (экспертиза оснований, методологии проектирования, используемых понятий, механизма реализации проекта и т.п., см. параграф "Методологическая экспертиза проекта").

Прогноз – выявление возможных состояний объекта при реализации проекта, экспертные заключения последствий принимаемых в проекте решений.

Общее резюме по экспертизе документа, фиксация достоинств и недостатков.

Рекомендации по улучшению документа.

Приложение 2. Структура отчета методологической экспертизы объекта

Общие данные об объекте – информация об исследуемом объекте, его среде и инфраструктуре, анализ достоверности исходной информации.

Экспертиза концептуальных и ценностных оснований объекта.

Экспертиза соответствия функции объекта и его нормативной базы.

Экспертиза соответствия "жизни" объекта сущностным критериям.

Прогноз – выявление возможных состояний объекта в ближайшем будущем.

Общее резюме по экспертизе объекта, фиксация его достоинств и недостатков.

Рекомендации.

Приложение 3. Структура экспертизы понятий

– Определение понятия авторами документа (цитата из документа).

– Этимология термина.

– Схематическое изображение содержания понятия из авторского определения.

– Критический анализ авторского определения (достоинства и недостатки)

– Введение правильного определения понятия (со схемой) и введение пограничных понятий.

– Резюме экспертизы авторского определения понятия.

Основные понятия методологической экспертизы

Экспертиза – форма анализа опыта, опирающаяся на оформление уникальности опыта с помощью соответствующих ему по содержанию абстрактных средств теории деятельности.