Елена Бурова - Сборник учебно-методической документации по магистерской программе «Управление документацией и документальным наследием в условиях российских модернизаций» по направлению «Документоведение и архивоведение». Часть II. Вариативная часть прогр Страница 19

А.Н. Косыгин и попытки новой реформы в управлении промышленностью. Постановление ЦК КПСС и совета министров СССР «О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью» 2 марта 1973 г. Объединения (ВПО, ПО, НПО) в промышленности как форма управления. Перестройка и попытки изменения хозяйственного механизма.

Управление сельским хозяйством в СССР 1920-1980-х гг. Управление административно-политической сферой в СССР 1920-х – 1980-х гг. Управление социально-культурной сферой в СССР 1920-х – 1980-х гг. Государственное управление в идеологической сфере в СССР 1920-х – 1980-х гг.

Реформы государственного управления во второй половине 1980 – х гг. Апрельский (1985 г.) и июньский (1987 г.) Пленумы ЦК КПСС о вопросах государственного управления. Реформы высших органов государственной власти и управления. Законы «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР» и «О выборах народных депутатов СССР» (1988 г.). Съезд народных депутатов СССР. Его функции и компетенция. Изменение порядка формирования и функций Верховного Совета СССР. Съезд народных депутатов РСФСР. Введение поста Президента СССР. Его функции и полномочия. Президент РСФСР. Его компетенция и взаимоотношения со Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Советом РСФСР. Изменения в местном государственном управлении. Попытки повышения роли местных Советов. Проведение выборов в Советы на альтернативной основе (1987 г.).

Попытки преодоления ведомственной разобщенности в государственном управлении. Использование различных способов решения проблемы. Метод укрупнения министерств. Создание многоотраслевых органов управления. Преобразования в управлении агропромышленным комплексом страны. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об изменениях в системе органов управления агропромышленным комплексом. Создание органов для координации деятельности группы министерств. Создание Бюро по вопросам машиностроения. Преобразование Госстроя. Положительные и отрицательные стороны отдельных преобразований в отраслевом управлении. Частичный возврат к системе отраслевых учреждений.

Вопрос о расширении полномочий республиканских органов управления. Совместное постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР 17 июля 1987 г. «О совершенствовании деятельности республиканских органов управления».

Образовательные технологии

При реализации программы дисциплины «Государственный аппарат России в условиях модернизаций» используются: проблемный метод изложения лекционного материала, обсуждение докладов и дискуссии по наиболее сложным темам на семинарских занятиях в форме дискуссионного клуба и «круглых столов».

Фонд оценочных средств для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Система текущего и промежуточного контроля знаний студентов по учебной дисциплине включает проведение блиц-контрольных работ, реферирование научной литературы.

Тематика докладов

1. Модернизация системы местного управления в начале XVIII в.

2. Идеи камерализма: их влияние на направление реформ государственного аппарата управления начала XVIII в.

3. Взаимодействие коллегиальных и приказных учреждений в первой половине XVIII в. (на примерах учреждений по выбору студента).

4. Эволюция российского чиновничества в условиях реформ местного управления второй половины XVIII в.

5. Дискуссии о создании правительства в Российской империи начала XIX в.

6. Подготовка отмены крепостного права в первой половине

XIX в. в деятельности секретных Комитетов.

7. Вопрос о вхождении кадетов в Совет министров в годы первой русской революции.

8. Государственная деятельность П.А. Валуева.

9. Государственная деятельность П.И. Мельникова.

10. Управление Туркестанским краем в начале XX в.

11. Государственная деятельность А.В. Кривошеина.

12. Московский СНХ в 1957–1963 гг. История создания и деятельности.

13. Социально-политический портрет высшей российской бюрократии начала ХХ в.

14. Преобразования министерств СССР и РСФСР в 1991–1995 гг.

15. Деятельность Ставки Верховного главнокомандующего по управлению театром военных действий в годы Первой мировой войны.

16. Деятельность Наркомата национальностей по формированию нового административно-территориального деления РСФСР в годы гражданской войны.

Вопросы для подготовки к промежуточной аттестации

1. Коллегии в государственном управлении XVIII в.

2. Местное управление в первой и последней четверти XVIII в.

3. Реформы Екатерины II и сословные органы самоуправления и их роль в государственном управлении.

4. Губернская реформа Екатерины II.

5. Высшие органы государственного управления во второй четверти XVIII в.

6. Реорганизация высших государственных учреждений в начале XIX в.

7. Высшие комитеты в государственном управлении первой половины XIX в.

8. Создание министерств в начале XIX в.

9. Министерская система управления в XIX в.

10. Государственная дума в государственном управлении начала XX в.

11. Государственный совет в государственном управлении начала ХХ в.

12. Совет министров в государственном управлении начала ХХ в.

13. Государственное управление в годы Первой мировой войны.

14. Управление окраинами Российской империи.

15. Советские принципы организации государственного управления.

16. Принцип разделения властей и причины его неприятия в советской государственной системе.

17. Чрезвычайные органы государственного управления. 19181920 гг.

18. Высшие органы государственного управления в СССР 19241991 гг.

19. Местные органы власти и управления в СССР. 1924–1991 гг.

20. Управление промышленностью (1918 – начало 1970-х гг.).

21. Управление сельским хозяйством (1929-1960-е гг.).

22. Управление в области государственной идеологии.

23. Административно-территориальное деление СССР в 19241991 гг.

24. Федеративное устройство СССР, его влияние на организацию государственного управления в СССР.

25. Кадры советского управленческого аппарата.

26. Кадры бюрократии в Российской империи (XVIII – начала XX вв.).

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Источники

Обязательные

Русская правда // Российское законодательство X–XX веков. – М.: Юридическая литература. Т. 1. 1984.

Указ об учреждении губерний и о расписании к ним городов // Российское законодательство Х-ХХ вв. – М.: Юридическая литература. Т. 4. 1986.

Указ об учреждении Правительствующего Сената и о персональном его составе // Российское законодательство Х-ХХ вв. – М.: Юридическая литература. Т. 4. 1986.

Учреждение для управления губернией 7 ноября 1775 года // Российское законодательство Х-XX вв. – М.: Юридическая литература. Т. 5. 1986.

Образование Государственного Совета // Российское законодательство Х-XX вв. – М.: Юридическая литература. Т. 6. 1986.

Общее учреждение министерств // Российское законодательство Х-XX вв. – М.: Юридическая литература. Т. 6. 1986. Конституция РСФСР 1918 г. (любое издание).

Конституция СССР 1924 г. (любое издание).

Конституция СССР 1936 г. (любое издание).

Конец ознакомительного фрагмента.