Ольга Бурмистрова - Финансы Страница 3

д) финансы бюджетных учреждений.

7. В подсистеме финансов субъектов хозяйствования звеньями финансовой системы выступают…

а) финансы общественных организаций;

б) финансы коммерческих организаций;

в) финансы некоммерческих организаций;

г) финансы акционерных обществ;

д) финансы индивидуальных предпринимателей.

8. Выделение звеньев в сфере финансов субъектов хозяйствования осуществляется в соответствии …

а) с методами хозяйствования;

б) с объемами финансовых ресурсов;

в) с отраслевым признаком;

г) с временным признаком.

9. Автор распределительной концепции сущности финансов:

а) А.М. Александров;

б) Д.А. Аллахвердян;

в) А.М. Бирман;

г) Э.А. Вознесенский;

д) В.П. Дьяченко.

10. Базовым звеном финансовой системы, являющимся первичным источником финансовых ресурсов, выступают…

а) государственные кредиты;

б) государственные бюджеты;

в) финансы предприятий;

г) фонды страхования.

4. Контроль самостоятельной работы студентов.

1. Изучение литературы.

Основная литература: [34, 35, 38].

Дополнительная литература:

1. Ершов, М.В. Некоторые риски российской финансовой системы / М.В. Ершов // Деньги и кредит. – 2010. – № 1. – С. 16-20.

2. Полякова, О.А. О финансовой системе и ее составе / О.А. Полякова // Финансы и кредит. – 2011. – № 3. – С. 35-42.

3. Шмиголь, Н.С. Современные представления о финансовой системе в экономической литературе / Н.С. Шмиголь // Финансы и кредит. – 2010. – № 43. – С. 53-62.

2. Подготовка рефератов.

1. История развития финансовой системы дореволюционной России.

2. Финансовая система советского государства.

3. Дайте определение следующим ключевым понятиям:

финансовая система, публичные финансы, частные финансы, финансовый аппарат, денежно-кредитная система, централизованный денежный фонд, децентрализованный денежный фонд, бюджет.

4. Прокомментируйте следующее высказывание:

«Финансовая система преимущественно рассматривается либо как «форма организации…», либо как «совокупность организаций…». Так, например, известный американский специалист Дж. Ван Хорн определяет финансовую систему как совокупность ряда учреждений и рынков, предоставляющих свои услуги фирмам, гражданам, а также правительствам. По мнению Л.А. Дробозиной, финансовая система – это «совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств». Коллектив авторов под руководством Г.Б. Поляка трактует финансовую систему как «…совокупность различных финансовых отношений, в процессе которых разными методами и формами распределяются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства».

5. Законспектируйте.

Определите основные звенья финансовой системы России.

Дайте характеристику назначения (цели) каждого звена, сравните их. Выделите основные группы финансовых отношений в каждом звене финансовой системы. Какое звено финансовой системы является первичным, конечным, основным, главным? Обоснуйте и законспектируйте сделанные выводы.

6. Представьте схематично.

Используя основную и дополнительную литературу, представьте схематично финансовую систему России. При выполнении задания изучите несколько различных литературных источников. Объясните, почему именно эта схема, по вашему мнению, наиболее полно отражает содержание финансовой системы.

Тема 3 ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Цель занятия: изучить сущность и содержание финансовой политики, основные виды и типы, и сформировать представление об эффективности их использовании в современных условиях.

План.

1. Сущность и содержание финансовой политики.

2. Содержание финансовой политики государства и ее цели.

3. Финансовая политика хозяйствующих субъектов.

Методические рекомендации.

При изучении данной темы следует учитывать, что в современной практике политика трактуется двояко: в широком и узком смысле. В широком смысле – это концепция отношений, система принципов по защите и реализации интересов одних субъектов в противовес идентичным интересам других; в узком – совокупность действий субъекта по достижению определенных целей. Второе понятие мало чем отличается от менеджмента, а поэтому представляется неправомерным в научном обороте.

Любая политика обусловлена двумя объективными условиями: ограниченностью жизненных ценностей и делением человечества на множество различных субъектов. Иными словами, не только материальные ресурсы, как отмечается в экономической литературе, но и все другие нематериальные ценности, и, прежде всего, власть, слава, чувства, знания, ограничены. Объектом политики выступают любые жизненные ценности, но из них, имеющая первостепенное значение в условиях рыночной экономики для всех субъектов общества, – это деньги как средство реализации абсолютного большинства интересов и потребностей людей.

В зависимости от вида субъекта различаются пять основных сфер политики: индивидуальная, семейная, коллективная, государственная и международная, каждая из которых согласно объекту подразделяется на множество видов и разновидностей.

В условиях рыночной экономики главной становится финансовая политика, выражающая принципы отношений по защите и реализации финансовых (денежных) интересов одних субъектов в противовес аналогичным интересам других. Цель финансовой политики – защита и реализация материальных интересов субъектов общества. Финансовая политика может быть внешней и внутренней (отношения внутри государства).

Финансовая политика включает нескольких сфер: денежнокредитную, бюджетную, ценовую, страховую, финансового регулирования и другие.

Механизм финансовой политики складывается из этапов:

1) определения материальных интересов;

2) определения и классификации контрагентов;

3) определения целей, характера и принципов;

4) разработки ее системы;

5) реализации политики.

Финансовая политика субъекта экономических отношений формируется путем выработки концепций развития финансовой системы составления целевых финансовых программ, определения эффективных направлений действия финансового механизма. Для реализации финансовой политики разрабатываются стратегия и тактика.

Финансовая стратегия определяет общее направление использования средств для достижения поставленной цели. Она направлена на выработку финансовых концепций и программ, решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы.

Финансовая тактика охватывает систему частных связей и отношений для достижения поставленной цели, т.е. она направлена на решение задач конкретного этапа в определенных условиях развития общества.

Традиционно в масштабах государства выделяют три основных типа финансовой политики: классическая (А. Смит, Д. Рикардо), регулирующая (Д. Кейнс), планово-директивная (В. Ленин, Н. Бухарин). Следует выявить основные положения представленных школ, какие инструменты используются для реализации финансовой политики.

Следует также обратить внимание, что современные экономисты выделяют три вида финансовой политики: политика экономического роста, политика стабилизации, политика ограничения деловой активности.

1. Вопросы для обсуждения.

1. Раскройте понятие «финансовая политика».

2. Выделите основные виды финансовой политики.

3. Каковы основные цели и задачи финансовой политики государства, ее составные элементы?

4. Назовите основные типы финансовой политики и требования, предъявляемые к ней.

5. Каковы сущность и цели финансовой политики организации?

6. В чем состоят принципиальные различия между краткосрочной и долгосрочной финансовой политикой?

7. Дайте характеристику основных направлений финансовой политики организации.

2. Обсуждение рефератов.

1. Особенности финансовой политики Российской Федерации на современном этапе.

3. Выберите правильный ответ.

1. Совокупность целенаправленных мер государства в области использования финансов – это…

а) финансовая политика;

б) финансовый механизм;

в) финансовая стратегия;

г) финансовая тактика;

д) финансовые санкции.

2. Кратковременный курс финансовой политики – это…

а) финансовая тактика;

б) финансовая стратегия;

в) способы мобилизации финансовых ресурсов;

г) финансовое регулирование;

д) составная часть бюджетной политики государства.

3. Долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу, называется…

а) финансовой тактикой;

б) финансовой стратегией;

в) финансовым планированием;

г) финансовым регулированием;

д) финансовым программированием.