Елена Астраханцева - Финансовое оздоровление организации Страница 4

В связи с действующей практикой и предполагаемыми нововведениями в закон о банкротстве необходимо уточнить и само понятие финансового оздоровления, ранее оно характеризовалось, и было синонимом словосочетаний: график погашения задолженности и восстановление платежеспособности, где первоочередное значение отводилось именно пропорциональному погашению задолженности кредиторов согласно очередности.

Из самого содержания процедуры вытекает приоритет погашения задолженности, а не восстановления платежеспособности. Определение понятия «финансовое оздоровление» трактуется и законодательством, юристами и экономистами в целом однозначно, но существуют различные точки зрения на конкретику данного понятия.

Позиция авторов [115], указывающих на необходимость дополнить понятие финансовое оздоровление, установив более высокий уровень финансовой устойчивости не совсем характерно для данной процедуры, так как она ограничена коротким временным отрезком, а во-вторых, даже платежеспособные предприятия в экономике нашей страны в большинстве не отличаются высокими экономическими показателями, характеризующими финансовое состояние.

Понятие «финансовое оздоровление» необходимо дополнить понятием «конкурентоспособности продукции».

Одной из главных причин неплатежеспособности является низкая конкурентоспособность предприятий [117].

Недостатком является то, что весьма многогранная процедура финансового оздоровления, сводится лишь к вопросу реструктуризации долгов, хотя механизм реструктуризации задолженности представляет собой оперативную меру по стабилизации финансового положения. План финансового оздоровления в данной процедуре направлен не столько на реабилитационные меры всей организации, сколько на поиск источников погашения задолженности кредиторам. Считается, что в данном случае платежеспособность восстановлена. А по идее само оздоровление должно заканчиваться восстановлением нормального ритма эффективной деятельности организации в долгосрочной перспективе.

Предусмотренный действующим законодательством максимальный срок – два года – делает указанное условие практически неисполнимым для большинства кризисных организаций. Поэтому рассматриваемая процедура, по прошествии уже более девяти лет, действующего законодательства, оставляет ее в числе мало реализуемых.

В такой ситуации «финансовым оздоровлением» процедуру назвать сложно, она больше выглядит, как попытка оттянуть процедуру ликвидации должника и на практике (не гласно) используется для «аккуратного» вывода активов должника перед процедурой конкурсного производства, ведь кредиторы не могут постоянно контролировать ход процедуры.

Эффективность проводимой процедуры и ее окончание должны характеризоваться не только восстановлением платежеспособности, но и главное, восстановлением конкурентоспособности, так как именно данный показатель характеризует удовлетворительную деятельность организации в условиях рыночной экономики и способность, при реализации своей конкурентоспособной продукции, рассчитываться своевременно по долгам.

В соответствии с отечественной и международной теорией и практикой под санацией понимается комплекс последовательных взаимосвязанных мероприятий финансово-экономического, организационноправового, производственно-технического и социального характера, направленных на преодоление финансового кризиса в организации на достижение его прибыльности и конкурентоспособности в долгосрочном периоде [117].

Поэтому, необходимо уточнить понятие финансового оздоровления, представив его в следующей редакции: финансовое оздоровление – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с утвержденным планом посредством достижения конкурентоспособности организации.

Предложенная формулировка позволит более точно охарактеризовать сущность данной реабилитационной процедуры.

«Финансовое состояние – важнейшая экономическая характеристика деятельности предприятия. Оно определяет его конкурентоспособность, потенциал в деловом сотрудничестве и оценивает в какой степени гарантированы экономические интересы самого предприятия или его партнеров по финансовым и другим хозяйственным отношениям. Финансовое состояние хозяйствующего субъекта – это характеристика его финансовой конкурентоспособности» [61].

В современных исследованиях, посвященных вопросам эффективности организаций, используются, в числе прочих, термины конкурентоспособности, платежеспособности и финансовой устойчивости. Как раз эти коэффициенты и рассчитываются в процедуре финансового оздоровления, а конкурентоспособность характеризуется, в соответствии с правилами проведения финансового анализа, анализом положения на товарных и иных рынках, включая возможность безубыточной деятельности.

Приоритетным принципом функционирования системы финансового оздоровления является поддержание конкурентоспособных производств и вывод с рынка невостребованных предприятий, производящих неконкурентоспособную продукцию (работы, услуги) [147].

Важность данной процедуры, подчеркивает и выносит на первый план само Правительство Российской Федерации, подготавливая проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и иные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования реабилитационных процедур». Само наименование закона предлагается изложить в следующей редакции – «О финансовом оздоровлении и несостоятельности (банкротстве)».

Практически весь законопроект составлен с ориентировкой на обновленную процедуру финансового оздоровления, которой отводится теперь приоритетное значение. Предлагаемый срок финансового оздоровления – до пяти лет – является положительным моментом, так как за более продолжительный период восстановить конкурентоспособность и платежеспособность более реально.

Глава V «Финансовое оздоровление» претерпела существенные изменения, как с юридической, так и с экономической точки зрения, изменения затронули все статьи, прослеживается направленность на цели финансового оздоровления. Значительно сместились акценты на данную реабилитационную процедуру.

Проектом не предполагается отдельного документа – графика погашения задолженности кредиторов, утверждаемого Арбитражным судом, он предположительно будет находиться в составе самого плана и являться лишь частью взаимосвязанного плана финансового оздоровления, который выносится на утверждение кредиторам и Арбитражному суду.

Появление совершенно новой статьи – Деление требований конкурсных кредиторов на классы требований, наложит существенный отпечаток на формировании учетно-аналитической информации. Если будет принята данная редакция, полностью изменится и существующий порядок погашения задолженности. Возникнет необходимость в получении и формировании новой учетно-аналитической информации, а именно для деления на классы группы кредиторов.

Экономическое оздоровление через повышение конкурентоспособности позволяет повысить отдачу от бизнеса для его собственников, государства, наемных работников и других субъектов. Поэтому, проблема финансового оздоровления является результирующей широкого спектра экономико-политических усилий [100]. Добиться позитивных изменений возможно только в случае своевременного получения и обработки учетно-аналитической информации обо всех сторонах деятельности организации. Ниже будет рассмотрено, какова же роль этой информации на данном этапе системы процедуры банкротства?

1.2. Роль учетно-аналитической информации в обеспечении финансового оздоровления организации

В настоящее время в современной нормативно-законодательной базе нет определения арбитражного управления, в литературе не приводятся отличия арбитражного управления от доверительного, антикризисного, менеджмента юридического лица.

Однако отличия в данных процессах наносят свой отпечаток и на роль учетно-аналитической информации. При реализации указанной процедуры необходимо организовать учетно-аналитическое обеспечение таким образом, чтобы выполнялись все условия ее выполнения. Учетно-аналитическое включает:

− выявление потребностей в информации;

− определение технологии сбора и обработки информации;

− анализ полученной информации и принятие управленческих решений на основе его выводов.

Схематично звенья учетно-аналитического обеспечения представлены на рисунке 3.

Рис. 3. Звенья учетно-аналитического обеспечения

Систематический анализ комплекса правовых норм, регулирующих правовое положение арбитражных управляющих в Российской Федерации, позволяет сделать вывод, что основной целью привлечения в процесс банкротства фигуры арбитражного управляющего заключается в ограничении в различной степени правомочий прежнего руководства осуществлять управление организацией – неплатежеспособным должником, а также в проведении арбитражным управляющим комплекса специальных мероприятий. Объем правомочий арбитражного управляющего, а также цель его деятельности зависит от конкретной процедуры банкротства [49].