Коллектив авторов - Уголовно-процессуальное право Страница 15

13. Принцип языка уголовного судопроизводства.

14. Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений.

Литература

1. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л. А. Окунькова. М., 1996.

2. Комментарий к УПК РФ / Под общ. ред. И. Л. Петрухина. М., 2002.

3. Комментарий к УПК РФ / Под общ. ред. В. В. Мозякова. М., 2003.

4. Безлепкин Б. Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах. М., 2002.

5. Рыжаков А. П. Краткий курс уголовного процесса. Тула, 2002.

6. Рыжаков А. П. Хрестоматия по уголовному процессу. М., 2003.

§ 1. Понятие и значение принципов уголовного процесса

Принцип (от лат. principium – начало) означает основное, исходное положение какой-либо науки, руководящее положение, основное правило для какой-либо деятельности[35].

Принципами уголовного процесса являются закрепленные в нормах права основные, руководящие положения, определяющие сущность и назначение уголовного процесса, построение его стадий, направленность на достижение стоящих перед ним целей и задач. Они формируются в рамках политики государства в области правосудия, первоначально формулируются в виде идей, которые в процессе правотворчества постепенно закрепляются как нормы действующего законодательства. Они не должны обозначаться доктринальным способом, т. е по усмотрению отдельных ученых, а должны закрепляться законодательно. Поэтому те идеи, которые не закреплены в законе, не являются принципами уголовного процесса.

Принципы уголовного процесса отражают тип государства и соответствующее ему право, уровень развития теоретической мысли, судебной практики, правосознания общества. Принципы российского уголовного судопроизводства определяются социальным статусом Российского государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих права и свободы человека и гражданина, что является основной идеей демократического государства. Именно поэтому принципы уголовного процесса тесно связаны с общеправовыми принципами, закрепленными в Конституции Российской Федерации: верховенство закона (ст. 15); равенство всех перед законом и судом (ст. 19); неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ч. 1 ст. 23); право на пользование родным языком (ст. 26) и др.

Принципы уголовного процесса, закрепленные в Конституции Российской Федерации и УПК РФ, определяют главные черты уголовного процесса и весь его характер. Они пронизывают всю систему норм уголовно-процессуального закона Российской Федерации, дают возможность концентрированно представить суть всего уголовного процесса.

Система принципов уголовного судопроизводства, закрепленных в Конституции Российской Федерации и УПК РФ, относится к разряду ярко выраженных целенаправленных систем, в данном случае принципы неизбежно должны находиться в жестком иерархическом подчинении по отношению к цели. Нарушение одного принципа уголовного процесса, как правило, влечет нарушение ряда других принципов.

Большинство принципов прямо закреплены в отдельных статьях Конституции Российской Федерации в виде конкретных правовых правил (например, ст. 21–23, ст. 46–49 и др.), а механизм их реализации применительно к уголовному процессу дается в УПК РФ. Нарушение принципов уголовного процесса в ходе расследования и судебного рассмотрения уголовного дела приводит к нарушению не только норм УПК РФ, но и положений Конституции Российской Федерации. Не все принципы уголовного процесса действуют на всех его стадиях, поскольку пределы действия того или иного принципа определяются как общими, так и конкретными задачами отдельных стадий уголовного процесса. Однако все они находят свое выражение на стадии судебного разбирательства.

Принципы уголовного процесса являются первичными нормами права, которые не выводятся из других правовых норм. Поэтому они обусловливают решение всех вопросов, возникающих в процессе применения норм уголовно-процессуального права.

Нормативное регулирование уголовного судопроизводства неразрывно связано с социально-экономическими и политическими характеристиками общества как целостной органической системы. По этой причине принципы уголовного процесса являются категорией идеологической, они основываются на правовых нормах, формирующихся под воздействием общественно-политических идей.

В принципах уголовного процесса находят свое выражение такие международно-правовые акты, как Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах и др.

По существу принципы уголовного процесса носят императивный, властно-распорядительный характер, содержат общеобязательные предписания, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государственного воздействия. Обязательность принципов уголовного процесса гарантируется их закреплением в Конституции Российской Федерации, имеющей высшую юридическую силу на территории Российской Федерации.

Соблюдение принципов уголовного процесса гарантируется как внутригосударственным законодательством, обеспечивающим отмену или изменение незаконного или необоснованного действия (бездействия) или решения должностного лица, государственного органа, так и правом граждан обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты исчерпаны (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).

Принципы уголовного судопроизводства впервые закреплены в УПК РФ в отдельной главе (гл. 2 ст. 6-19), конкретизируются они в иных нормах, как Общей, так и Особенной частей УПК РФ.

§ 2. Принцип законности при производстве по уголовному делу

Законность (верховенство закона), то есть неукоснительное исполнение законов и соответствующих им правовых актов всеми органами государства, должностными и иными лицами, – это один из элементов демократии и правового государства.

Законность является общеправовым принципом, закрепленным в ст. 15 Конституции Российской Федерации, где сказано, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Применительно к уголовному процессу принцип законности закреплен в ст. 49, 120, 123 Конституции РФ.

Принцип законности при производстве по уголовному делу подразумевает, прежде всего, соблюдение положений УПК РФ, основанного на Конституции РФ, государственными органами и должностными лицами, ведущими судопроизводство. Обязанность соблюдать законы возлагается также и на других лиц: начальника следственного отдела, начальника органа дознания, присяжного заседателя, секретаря судебного заседания, судебного пристава. Согласно ч. 2 ст. 1 УПК РФ порядок уголовного судопроизводства, установленный УПК РФ, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

Согласно ст. 7 УПК РФ, принцип законности в уголовном судопроизводстве выражается в точном и неуклонном соблюдении законов судом, прокурором, следователем, органом дознания и дознавателем. Данный принцип запрещает указанным лицам нарушать нормы УПК РФ в ходе уголовного судопроизводства, а доказательства, полученные незаконным путем, считаются недопустимыми (ч. 3 ст. 7 УПК РФ). Норма, закрепленная в ч. 3 ст. 7 УПК РФ, основана на положении ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В ч. 1 ст. 7 УПК РФ указывается, что суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ. В части 2 этой же статьи законодатель излагает требование о том, что суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта УПК РФ, принимает решение в соответствии с УПК РФ.

В этих положениях законодатель реализовал правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 года № 8-п по делу о проверке конституционности ст. 1 и 21 Закона РФ «О государственной тайне» в связи с жалобами граждан В. М. Гурджиянца, В. Н. Синцова, В. Н. Бугрова, А. К. Никитина, где указывалось, что УПК является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, и что порядок производства по уголовным делам определяется именно данным Кодексом, а не каким-либо иным федеральным законом[36].

Уголовно-процессуальное законодательство в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. УПК РФ вслед за Конституцией РФ является основным источником уголовно-процессуального права. Соответственно не могут применяться нормы уголовно-процессуального закона, признанные Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции.