Юрий Толок - Защита интеллектуальной собственности и патентоведение Страница 3

Положение о выдаче привилегий было пересмотрено. В соответствии с новым положением выдача привилегии стала производиться «упрощенным порядком» за подписью одного министра финансов. Наряду с изобретениями объектом патентной охраны в России с середины XIX в. стали промышленные образцы.

*АБ* Впервые правовую защиту владельцы промышленных образцов в России получили в 1864 году с появлением закона от 11 июля. Закон имел название – «Положение о праве собственности на фабричные рисунки и модели» и вошел в Устав о промышленности Свода Законов.

*ИБ* Основные положения закона:

– создатель рисунка или модели, предназначенных для воспроизведения в заводских, фабричных и ремесленных изделиях, приобретал на срок от 1 года до 10 лет исключительное право на их использование;

– исключительное право приобреталось на основе подачи прошения в Министерство торговли и промышленности, где исследовался вопрос о новизне и принадлежности промышленного образца;

– на изделиях, где использовался заявленный рисунок или модель, помещался особый знак, удостоверяющий принадлежность исключительного права владельцу;

– право на промышленный образец могло передаваться третьим лицам с обязательным уведомлением об этом Министерства торговли и промышленности;

– в случае самовольного использования чужого зарегистрированного промышленного образца виновное лицо, независимо от возмещения причиненных им убытков, подвергалось наказанию в виде денежного взыскания. Параллельно с формированием патентного права в России появляются законы, регулирующие авторские права. Их появление было связанно с развитием частного печатного дела, органов цензуры и цензурным законодательством в России.

Первоначально, выдавая издателям разрешение на печатание книг в России, цензура совершенно не интересовалась тем, обладают ли издатели соответствующими правами на произведения. Но участившиеся в первой четверти XIX в. случаи явного мошенничества со стороны отдельных издателей, в частности сознательное введение публики в заблуждение относительно авторов распространяемых книг, вынудили правительство принять соответствующие меры.

В 1816 г. Министерством народного просвещения было издано распоряжение о том, чтобы при представлении рукописей на цензуру к ним прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию. Так, с появлением указанного распоряжения вопрос о правах издателя впервые ставился в зависимость от авторского права создателя произведения.

*АБ* Первый закон, регламентирующий авторские права в России был утвержден 22 апреля 1828 г. Точнее это была глава из пяти статей Цензурного устава, которая называлась «О сочинителях и издателях книг». Ее дополняло приложение к уставу, которое называлось Положением о правах сочинителей.

Данный Закон определял «исключительное право» сочинителя или переводчика литературных произведений «пользоваться всю жизнь свою изданием и продажей оной по своему усмотрению как имуществом благоприобретенным».

Параграф 137 устава определял срок авторского права, который был установлен в 25 лет со дня смерти автора, после чего произведение «становилось собственностью публики».

В соответствии с параграфом 17 устава «напечатавший книгу без соблюдения правил Цензурного устава лишался всех прав на оную». Таким образом, защита авторского права ставилась в зависимость от соблюдения цензурных правил.

В 1830 г. было утверждено новое Положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей, которое значительно дополнило правила 1828 г., решив вопросы об охране статей в журналах, частных писем, хрестоматий и т. д.

Принципиально новым было:

– прямое признание прав сочинителей правом собственности,

– срок охраны произведения после смерти автора продлен до 35 лет.

В 1845 и 1848 гг. было признано право на музыкальную и художественную собственность.

В 1875 г. срок защиты авторского права был увеличен до 50 лет.

И наконец, в 1877 г. правила об авторском праве были перенесены из Цензурного устава в Законы Гражданские (т. X, ч. 1 Свода законов Российской Империи) в виде приложения к ст. 420, содержащей общую характеристику права собственности.

II этап. Развитие правовых форм охраны интеллектуальной собственности в период формирования и развития промышленного производства в России.

Быстрое развитие промышленного производства в России во второй половине XIX в. объективно поставило вопрос о необходимости подключения страны к международной системе охраны промышленной собственности. Это привело к созданию нового патентного закона.

*АБ* Его название – «Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования». Он был принят 20 мая 1896 г.

*ИБ* Основные достоинства нового закона:

– закон давал более четкое понятие охраняемого изобретения (иметь существенную новизну и было относиться к области промышленности);

– не подлежали патентованию научные открытия и отвлеченные теории, а также химические, вкусовые и пищевые вещества, лекарства и способы их приготовления и т. п.;

– привилегии на изобретения выдавались министром торговли и промышленности;

– на привилегии на изобретения выдавались на основе проверочной системы экспертизы заявок;

– привилегия действовала не более 15 лет и могла свободно отчуждаться ее обладателем;

– обладатель привилегии имел право выдавать лицензии и передавать привилегию по наследству;

– владелец привилегии был обязан реально осуществить свое изобретение в течение 5 лет под угрозой прекращения ее действия.

Параллельно с развитием патентного права в России совершенствуются законы, регулирующие авторские права.

*АБ* Значительным шагом в развитии авторского права России стало принятие в 1911 г. (20.03) отдельного закона об авторском праве – «Положение об авторском праве».

*ИБ* В общей части закона раскрывались основные понятия авторского права:

– перечень охраняемых объектов,

– срок действия авторского права,

– вопросы правопреемства,

– возможные нарушения авторских прав и средства защиты и др. В отдельных главах:

– авторские права на литературные, музыкальные, драматические, художественные, фотографические произведения,

– правила и условия издательского договора.

Данный закон просуществовал до октября 1917 года.

III этап. Развитие правовых форм охраны интеллектуальной собственности в период «военного коммунизма» и НЭП.

*АБ* Первым советским законом в области авторского права был Декрет ЦИК от 29 декабря 1917 г. «О государственном издательстве».

Декрет предоставил Народной комиссии право объявлять государственную монополию сроком не более чем на 5 лет на сочинения, подлежащие изданию, которые таким образом переходили «из области частной собственности в область общественную».

На практике такими произведениями были признаны произведения двадцати трех, умерших уже к этому времени, русских писателей.

26 ноября 1918 г. был принят Декрет Совета народных комиссаров (СНК) «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием».

*ИБ* Декрет предоставлял:

– возможность признавать достоянием РСФСР уже любые опубликованные и неопубликованные литературные, музыкальные, научные и другие произведения живых и умерших авторов;

– декретом предписывалось за использование произведений, объявленных достоянием государства, выплачивать авторам гонорар по установленным ставкам;

– право наследования авторского права не признавалось (права наследников умерших авторов было отменено Декретом СНК от 28 апреля 1918 г. «Об отмене наследования»), но наследникам гарантировалось содержание в размере прожиточного минимума. Однако не определялся срок действия наследственных прав и круг наследников.

На основании декрета достоянием государства были объявлены произведения 47 писателей и 17 композиторов. За авторами произведений, не объявленных достоянием государства, сохранялись все права по распоряжению ими.

10 октября 1919 г. принимается Декрет СНК «О прекращении силы договоров на приобретение в полную собственность произведений литературы и искусства». Этим декретом были:

– отменены все договора издательств с авторами и все произведения перешли в полную собственность издательств;

– было установлено, что впредь издательства могут приобретать у авторов только право на издание произведения, причем на ограниченный издательским договором срок.