Галина Шалаева - Кто есть кто во всемирной истории Страница 41

Что такое Кабинет министров?

Когда в Палате Общин британского парламента обсуждается важная проблема, все внимание сосредотачивается на группе людей, занимающих передний ряд кресел по правую руку от спикера. Эти люди, представители правящей в данный период времени партии, вносят предложения о политике правительства в том или ином вопросе.

Определение Кабинету министров (в Великобритании он называется просто «Кабинетом») было дано Вальтером Бойнтхотом: «Кабинет – это звено, связывающее между собой законодательную и исполнительную ветви власти».

Кабинет состоит из премьер-министра и группы главных министров, несущих коллективную ответственность за деятельность правительства. По сути, Кабинет представляет собой руководящее ядро правящей партии. В соответствии с законом, принятым в 1937 году, в британский Кабинет входят 17 министров, из которых не более 15 могут представлять Палату Общин.

При современной системе управления главную роль в управлении страной играет не монарх, как прежде, а Кабинет во главе с премьер-министром. Королева лишь формально является главой государства и не может принимать серьезных самостоятельных решений без одобрения министров.

Британская система ответственного перед парламентом правительства (Кабинета) была принята в Канаде, Австралии, Новой Зеландии, а также во многих европейских странах. В Соединенных Штатах существует двенадцать министерств, во главе каждого из которых стоит секретарь (министр), назначенный президентом с одобрения сената. Они отвечают за свою работу главным образом перед президентом, который может назначать или смещать любого из них, для чего ему, однако, требуется поддержка сената. В этом случае министры (секретари) выступают в качестве советников президента по вопросам, входящим в их компетенцию.

Может ли дневник маленькой девочки стать историческим документом?

Обычно большие исторические события становятся предметом обсуждения историков спустя значительный период времени. Так, события Отечественной войны 1812 года получили широкое осмысление в трудах исследователей лишь в середине века. Однако читателю поколения, следующего за такими событиями, обычно хочется узнать о них гораздо быстрее, чтобы понять своих отцов и дедов. И тогда на помощь приходит так называемая документальная литература, живые свидетельства тех, кто эти события пережил.

В конце 50-х гг. XX века начали издаваться воспоминания и дневники участников второй мировой войны. В России была начата специальная серия – «Военные мемуары». В Америке в начале 60-х годов появилась новая разновидность политического романа, напоминающего по форме сообщения репортеров или записки политических деятелей (романы Р. Кондона «Нескончаемые зеркала», Нибела и Чейза «Семь дней в мае»).

Однако даже на фоне огромного интереса читателей этого времени к подобной «невымышленной литературе», публикация дневника маленькой девочки Анны Франк стала событием. Это была настоящая сенсация: ведь тиражи книги достигали миллионов экземпляров на многих языках. Дневник Анны Франк был даже экранизирован, и фильм с успехом прошел во многих странах.

Интересно и то, как были найдены и опубликованы эти записи. После прихода к власти нацистов отец Анны, Отто Франк, перевез свою семью в Амстердам. Когда же немецкие войска вторглись в Голландию и был обнародован план переместить всех евреев в концентрационные лагеря, семье пришлось искать убежище. Вместе с четырьмя другими евреями они спрятались в потайной комнате в бывшем фермерском доме Отто Франка. Голландские друзья делились с ними скудными запасами еды.

И в этих сложных, стесненных условиях Анна продолжала записывать свои наблюдения, в живой и динамичной форме фиксируя то, что волновало подростка. Описания их нелегкой жизни соседствуют с запомнившимися девочке отзвуками происходивших тогда событий. Удивительно, что и в таких нечеловеческих условиях она сохранила способность жизнерадостного видения мира, что видно из такой, например, записи в ее дневнике: «Мне кажется, что в глубине души все люди добрые».

Однако через два года, 4 августа 1944 года, их тайное убежище нашли, и обе семьи были отправлены в концентрационные лагеря. Там умерла не только Анна, но и ее мать и сестра. Главе семейства, Отто, удалось выжить и опубликовать дневник своей дочери, ставший памятником своего времени. А их комната сегодня стала музеем.

Как и многие свидетельства своего времени, дневник Анны стал популярен благодаря тому, что в нем отразились и драматические события времени, и судьба конкретного человека. Прямое обращение автора к читателю сделало понятным пережитое им, а его судьба является типичной для той эпохи.

Так что частично утраченная традиция XIX века писать дневники, может быть, возродится в твоем поколении? И тогда мы лучше поймем наше время, поскольку видение эпохи изнутри всегда открывает новые возможности для познания характера человека.

Что такое репатриация?

Репатриацией называется возвращение граждан в страну постоянного проживания или на территорию, которая считается их этнической родиной.

Впервые понятие репатриации ввели в международную практику в Женевской конвенции о защите жертв войн, принятой в 1949 году. До этого времени проблема репатриации рассматривалась только применительно к лицам, насильственно или ненасильственно перемещавшимся во время военных действий.

Однако международная практика показала, что массовая репатриация может и не связываться с последствиями войны. После 1933 года правительство Германии объявило гражданами своей страны всех этнических немцев независимо от места их проживания.

В 1950 году правительство Израиля приняло аналогичное решение, согласно которому был разрешен переезд в страну любого этнического еврея. В 1952 году подобные права предоставили детям и внукам евреев.

В конце XX века право на репатриацию признавалось только в некоторых государствах, жители которых в прошлом были вынуждены покидать свою родину.

В большинстве стран репатрианты рассматриваются как переселенцы, которые обладают статусом временно проживающих на территории страны. Правда, во многих странах репатриантам предоставляют статус постоянного жителя, который позволяет быстрее получить гражданство.

Исключение составляет современный Израиль, в котором репатрианты, приехавшие из других стран, составляют пятую часть всего взрослого населения.

Как возникла демократия?

Давайте рассмотрим, что мы имеем в виду под демократией. Слово «демократия» греческого происхождения и означает «власть народа». Когда мы пользуемся этим словом сейчас, то имеем в виду участие людей в работе правительства, влияние на его деятельность. Политическая демократия возникла в двух основных формах. При прямой демократии люди собираются, чтобы обсудить политику и выбрать официальных лиц, которые будут воплощать ее. Когда люди выбирают своих представителей, чтобы те выражали их желания, намерения в правительстве, это представительная демократия. Прямая демократия невозможна в больших размерах, когда вовлечено много людей, и демократия используется главным образом в ее представительной форме.

Ни одна нация не может считаться демократичной, если она не обеспечивает гражданских прав и свобод. К ним относятся свобода слова, передвижения, объединения, печати, религии и равноправие всех перед законом.

Политическая демократия возникла в ранней истории. В греческих городах-государствах, особенно в Афинах, существовала прямая демократия. Тем не менее даже в Афинах правящий класс граждан составлял только небольшую часть населения. Большинство были рабы, которые вместе с женщинами и иностранцами не имели права голоса и не могли занимать никаких постов. И хотя форма прямой демократии существует еще со времен древних Афин, даже в наши дни мы находим в ней много недостатков с различных точек зрения.

Современная демократия больше связана со средними веками. К тому времени относится идея общественного договора. По этой теории, заключался договор между правителями и их подчиненными, которым было определено выполнение обязательств каждой стороной. Если правитель не делал этого, люди имели право забрать власть, данную ему.

Современная представительная демократия зарождалась также при феодализме, в связи с нуждами королей. Феодальные монархи созывали собрания представителей, чтобы попросить денег.

Они считали, что народ не будет возражать против введения новых налогов, если его представители согласятся с этим заранее.

Что такое выборы?

Слово «выборы» пришло из латинского языка, где оно тоже означает «делать выбор». На выборах люди чувствовали, что у них есть право выбирать своего руководителя. И так было на протяжении тысячелетий.