Алексей Краснопивцев - Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I Страница 21

Сочетание фундаментальных исследований с работой над 1990 годом и выработкой рекомендаций по текущей хозяйственной политике. Сейчас ИЭ разрабатывает критерии и показатели развитого социалистического общества.

Мы против теории затухания темпов. Надо соединить достижения НТП с преимуществами социализма, раскрыть, в чем состоят эти преимущества, найти пути их более полного использования.

Много недостатков в территориальном планировании и управлении народным хозяйством.

НТП медленно идет. Исчерпавшие себя техника и технологии не заменяются новыми. Барьеров для недопущения неэффективной техники нет. Основная часть поощрений идет мимо стимулирования НТП. Новая техника должна приводить к минимизации затрат на единицу результата. Исходя из этого, должны строиться цены на новую технику, чтобы противостоять тенденции завышения цен в народном хозяйстве.

28.2.1973. Производственное совещание в подотделе.

1. О выполнении поручения Гапоненко, чтобы дать в марте предложения по 1990 году:

– по ускорению роста производительности труда,

– по мобилизации ресурсов на подъем сельского хозяйства, в частности, по совершенствованию ценообразования, имея в виду отказ от дотаций на продовольственные товары, сравнить розничные цены у нас и в капиталистических странах.

2. О работе над планом 1974 года.

2.3.1973. В.Ф. Лабенец. Беседа в отделе «Основные тенденции размещения и специализации сельскохозяйственного производства. Их роль в повышении эффективности производства».

13.3.73. Составили вместе с подотделом совхозов проект записки Байбакова в Совмин и ЦК о нецелесообразности преобразования колхозов в совхозы. Эти преобразования не дают экономического эффекта, не используют богатые внутренние возможности колхозов, более демократические, хозрасчетные методы управления производством в них.

15.3.1973. Направили Гапоненко записку о неправомерности сопоставления экономических показателей развития сельского хозяйства СССР и США без учета объективных различий природно-экономических условий производства. Биоклиматический потенциал нашего сельского хозяйства в 2,4 раза хуже американского.

16.5.1973. Производственное совещание в подотделе по обсуждению предложений НИЭИ (Карлюка) к концепции развития сельского хозяйства до 1990 года.

3.7.1973. Производственное совещание в подотделе о порядке работы над планом 1974 года.

4.7.1973. Встреча в отделе с директором ленинградской фирмы «Лето» Р.И. Штрейлис о проблемах развития овощеводства закрытого грунта.

5.7.1973. Встреча в отделе с руководителем Совета колхозов МССР В.В. Машталером о проблемах развития межхозяйственной кооперации в республике.

27.7.1973. Подготовить записку о причинах невыполнения заданий по росту производительности труда. При этом учесть замечания Байбакова, высказанные им по Нечерноземной зоне.

30.7.1973. Совещание у Гапоненко о совершенствовании организационной структуры управления сельским хозяйством, повышении роли министерств, устранении многоступенчатости (Борченко, Кулик, Ярлов, Сметанин, Голованев, Соколов, Кольчуганов, Полетаев).

Определить, по какому пути идти: по территориям или отраслям. Учесть преимущества территориального и отраслевого подходов, опыт создания минсовхозов, а внутри их объединений по типу «промов». Управление должно строиться на основе того, как пойдет специализация и кооперация производства. Но в любом случае не отрываться от районов. Поэтому основным принципом управления сельским хозяйством сверху донизу должен быть территориальный. Райкомы и райисполкомы реально организуют деятельность предприятий района.

Кто бы от нас не выступал, в основе его позиции должно быть мнение отдела.

10.8.1973. Производственное совещание подотдела по итогам рассмотрения проекта плана-74.

15.8.1973. Совещание у Полетаева с соисполнителями по производительности труда в сельском хозяйстве СССР и США (Цырлин, Сметанин, Плешков, Минаков).

17.8.73. Подготовлен для руководства отдела сборник основных экономических показателей развития сельского хозяйства в 1974 году по СССР и союзным республикам.

29.8.1973. Участие в работе ученого совета НИФИ.

3.9.1973. С Лазутиным отработали записку в Госбанк о кредитовании колхозов в 1974 году.

7.9.1973. Обсуждение записки Карнауховой Е.С. в секторе экономики Сельхозотдела ЦК (Пронин, Машенков, Покиньчереда, Эдельман, Косынкин, Столбов).

Главный вопрос записки – учет общественных затрат труда. Это новый этап исследований и управления процессом роста производительности труда. Внимание экономии живого труда должно быть дополнено вниманием экономии прошлого труда.

Учет этот важен, поскольку он позволяет выявить, что происходит в действительности, экономия или повышение затрат живого и прошлого труда на производство единицы сельскохозяйственной продукции. Нельзя руководить народным хозяйством, если не учитывать затраты всего общественного труда.

Эти затраты необходимо ввести в МОБ по важнейшим культурам.

Речь может идти только об экономии, а не о производительности прошлого труда. Производительность труда может быть только производительностью живого труда. Вводить в учет и планирование на уровне предприятий нет смысла. Для анализа на макроуровне достаточно раз в 5 лет проводить оценку ОНЗТ на основе МОБ.

Необходимо, чтобы на всех уровнях управления тщательнее занимались мобилизацией резервов повышения производительности живого труда, чтобы этот показатель был в числе главных оценочных показателей.

Эти вопросы целесообразно обсудить на НТС ЦСУ и Минсельхоза.

21.9.1973. 1. Гапоненко и Пономарев о подготовке доклада в Верховный Совет о проекте плана-74 с наступлением на министерства и отдельные республики по использованию техники и других материальных и трудовых ресурсов, организации производства и материального стимулирования. Раскрыть причины роста себестоимости продукции, количества убыточных колхозов. Критические замечания должны сопровождаться предложениями по улучшению работы, выполнению планов.

2. Гусев рассказал о встрече с Полянским по улучшению совместной работы Министерства и Госплана. С Главком химизации полное взаимодействие. Просил такой же тон задать и другим главкам.

27.9.1973. Производственное совещание в Отделе по улучшению сотрудничества с экономистами МСХ в плановой и аналитической работе.

Мы считали, что Минсельхоз должен отвечать за всю отрасль, включая сельскохозяйственные предприятия других систем и личные подсобные хозяйства, и планировать ее, а «минсельхозовцы» настаивали на выделении только своей системы. При этом трудно было соблюдать комплексный подход, значительно усложняло работу и входило в противоречие с территориальным принципом планирования и управления. Мы пытались повернуть работников МСХ к отрасли, но натыкались на их упорное сопротивление.

24.10.1973. У Гапоненко. Надо вместе с Минсельхозом (Савицким) дать предложения по объемам производства в 1990 году на лимиты ресурсов: удобрений 200 млн. тонн, капвложений 500 млрд. рублей.

25.10.1973. У Соколова рассмотрение предложений отделения экономики ВАСХНИЛ (Лоза) по 1990 году (Лемешев, Стрельцов, Руденко).

19.11.1973. Производственное совещание с подотделом совхозов о финансовом положении сельскохозяйственных предприятий.

Наука выступает за пересмотр цен. Цены на средства производства – одна из причин роста себестоимости продукции.

Неравноправные отношения колхозов и совхозов с заготовителями и организациями, предоставляющими хозяйствам услуги.

Надо выстраивать более справедливые взаимоотношения хозяйств с государством. Только через цены неэффективно устанавливать эквивалентность. Надо вернуться к старому порядку осуществления нецентрализованных капитальных вложений, отменить дотации, ввести плату за воду, долевое участие хозяйств в мелиорации. Учитывать обеспечение колхозов собственными оборотными средствами при выдаче кредитов.

27.12.1973. С Гапоненко передали наши предложения Байбакову о закупочных ценах на молоко, хлопок, картофель и каракуль.

6—18.01.1974. Командировка в Грузинскую ССР по доведению плана до предприятий и хозяйств (в бригаде были Агеева, Гринцевич, Матвеева, Петрова, Прокуронов и Марсунов). Очень познавательная поездка, в результате которой нам довелось ознакомиться с работой госплана и министерств республики, побывать на промышленных предприятиях Тбилиси, Сухуми, Цхинвали, Батуми, Кутаиси, Рустави, Гори и Поти, в Кахетии и Колхиде, в шахте «Ткварчелиуголь», в хозяйствах Гульрипшского и Очамчирского районов.

13–21.02.1974. Командировка в Латвийскую ССР с целью изучения состояния и перспектив развития специализации в сельском хозяйстве республики. Определиться, насколько существующая система управления способствует и препятствует процессам рациональной специализации.