Елена Филиппова - Взятка. Победит ли коррупция Россию? Страница 14

Вымогательство — это статья серьезнее, чем взяточничество. За вымогательство взяток при Грозном четвертовали. Да и сегодня вымогатель может получить весьма приличный срок.

Простое вымогательство — это когда с вас требуют значительную сумму и угрожают применить к вам противоправные действия. Если же вам говорят, что вы обязаны выплатить энную сумму, и демонстрируют вам компрометирующие вас документы или снимки, записи, видеоматериал, удерживают силой ваших близких, — это шантаж. Статьи вполне весомые.

В нашем законодательстве должностное вымогательство — наиболее туманная область права. Критерием опасности должностного вымогательства является важность поставленных под угрозу ценностей, но, как сегодня принято считать, можно рассматривать вымогательство как неправомерные действия должностного лица, исходя из оценки его действий, а также как прямое нарушение прав и интересов потерпевшего. То есть, переводя на бытовой язык: вымогатель не только нарушает свои должностные полномочия, он еще нарушает права того человека, от которого требует мзды. В старину у вымогателя было хорошее название — лихоимец.

Если для взяточничества характерно участие двух лиц в своего рода диалоге, то есть взяткодатель является соучастником преступления, то в случае вымогательства такого согласия между «связанными одной веревкой» людьми нет. Веревка, которая привязывает к вымогателю потерпевшего, — это страх. Поэтому должностное вымогательство подпадает как под статью о взяточничестве, так и под статью об имущественном вымогательстве. Запомните: если вы вынуждены были дать взятку под угрозой, если у вас ее вымогали или вас шантажировали, то вы не можете нести за свои действия никакой юридической ответственности. Поэтому, если вы понимаете, что выхода нет, собирайте свой компромат, давайте взятку и. обращайтесь в те правоохранительные органы и к тем честным людям, которые смогут вывести вымогателя и рэкетира на чистую воду.

Подкуп

Кроме шантажа с вымогательством, частым спутником взятки является подкуп.

Как правило, по этим статьям, объясняет Нина Петренко, идет взяткодатель, а не взяточник. Подкупом (посулом) считают взятку, которая была дана до начала должностным лицом противоправных действий в пользу взяткодателя. Статья 1 Конвенции о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при заключении международных коммерческих сделок, принятая в 1997 году, гласит, что подкупом считается «намеренное предложение, обещание или вручение любого неправомерного финансового или другого вознаграждения, непосредственно или через посредников, иностранному государственному должностному лицу, для этого должностного лица или для третьей стороны, с тем, чтобы это должностное лицо совершило или воздержалось от совершения действий, связанных с исполнением своих служебных обязанностей, с целью получения или сохранения коммерческого или иного неправомерного преимущества при ведении международной коммерческой деятельности».

Статья 201 УК РФ относится к коммерческому подкупу и предполагает лишение должностного лица свободы за предоставление преимущественных прав другому лицу в решении каких-то вопросов. Статья 309 УК РФ:

«Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу» — наказывает служителей

Фемиды за принуждение свидетелей или обвиняемых к даче заведомо ложных показаний.

Подкуп должностного лица должен иметь две ответственные стороны: во-первых, это лицо, которое совершает подкуп, а во-вторых, это чиновник, который совершает противоправные действия, отрабатывая такой подкуп.

Как показали известные события, такие должностные нарушения могут привести к самым тяжелым последствиям. За смехотворный подкуп на злосчастный рейс прошли террористки. За смехотворную сумму еще не так давно можно было свободно проехать буквально через все блокпосты Чечни. Подкупить можно практически любого чиновника, и он нарушит свою должностную инструкцию.

Я не советую подкупать ни милицию, ни судей. Во-первых, часто это попросту не нужно, а еще чаще, и при сложившейся сегодня системе загонной охоты, когда ведомства стараются «сдать» побольше взяточников, — небезопасно. Напомню некоторые дела. Житель Карелии был вызван на дознание в связи с совершенным преступлением. Он этого преступления не совершал, но так испугался, что, посоветовавшись с другом, решил дать взятку следователю, о чем и поставил того в известность. Следователь сообщил прокурору, прокурор поднял на ноги милицию. Результат: двадцатидвух летний парень вместе с другом, которого тут же определили в сообщники, отправится на пару лет в колонию общего режима. А что касается вызова на допрос, следователь отправил это дело в архив, потому как выяснил, что молодой человек к преступлению непричастен.

Трое молодых людей в Центральной России совершили грабеж. Поскольку милиция отреагировала быстро, они скрылись с места преступления, не успев ни вынести чужое добро, ни забрать вещдоки (рюкзак, где находились квитанции на оплату коммунальных услуг). Вместо того чтобы пуститься в бега, эта троица нанесла визит оперативнику, руководившему осмотром пострадавшего магазина, и попыталась предложить отступного, если рюкзак с документами будет возвращен хозяину. Оперативник попался честный, так что троица была тут же арестована.

Не менее пикантный случай произошел и в Алтайском крае. Там осенью 2003 года при попытке сбыта опия была задержана местная цыганка. Женщину тут же взяли в разработку, оперативники провели обыск на ее квартире и обнаружили целый склад наркотических веществ. Естественно, владелица квартиры была немедленно арестована и помещена в камеру предварительного заключения. Тем же вечером ее родственница позвонила в

Управление Госнаркоконтроля и попросила о встрече. В кабинете следователя она намекнула, что в случае прекращения уголовного дела тот в накладе не останется. Мало того, отважная посетительница предложила ему. плодотворное сотрудничество в будущем. По ее словам, если попавшуюся на сбыте наркотиков цыганку отпустят, все цыгане будут платить Госнаркоконтролю проценты с проданных ими наркотиков!

Следователь на какое-то время онемел. Затем он предложил посетительнице назначить время и место встречи, где будет передан выкуп за освобождение торговки. Там-то цыганка и была повязана при передаче 50000 рублей. Задержанной цыганке присудили впоследствии два года лишения свободы условно, учитывая возраст — 65 лет — и состояние здоровья.

Бойтесь подкупа, предупреждает Нина Петренко, часто подкуп — это средство «ухода» человека с его должности. Достаточно устроить вам инсценировку с подкупом и всеми вытекающими последствиями, как вы уйдете сами. и освободите место для нужного человека. Не менее часто подкуп — это средство давления на слишком «правильного» чиновника. Когда он понимает, что «замазан», то вынужден выполнять ценные указания заинтересованных лиц. Он попадает в зависимость. Старайтесь не ловиться на подкуп. Как, впрочем, и не нужно никого подкупать. Один довольно высокий милицейский чин, встревоженный борьбой с «оборотнями», мне признавался, что всякий раз после ухода посетителя буквально обыскивает кабинет. Он прекрасно знает, что при помощи подброшенных данайских даров очень просто разрушить карьеру человека. Его начальника, на место которого он был назначен, «ушли» при помощи «забытой» в кабинете сумочки с золотым колечком, имеющим дарственную гравировку. Ничто его не спасло. Одно колечко — ив «оборотни». А человек он был сравнительно неподкупный.

От младых ногтей

В современном мире нет такого изощренного разнообразия способов дачи взяток, как в прошлые века. Никто не станет доставлять нужному чиновнику возок красной рыбы или же давать для всего чиновничьего братства благотворительные обеды. Зато сфера мздоимства невероятно расширилась. Вряд ли полтора века назад кому-нибудь пришло бы в голову давать взятку за то, чтобы купить билет на поезд. Тогда и поезда-то были в новинку, и билеты были недешевы, и никаких очередей в кассы не наблюдалось даже в самое напряженное летнее время. Давать взятку за прием в вуз тоже никакого смысла не имело: обучение считалось платным, а бесплатные места (казенный кошт) выделялись крайне скудно и только особо одаренным молодым людям. А уж домоуправ-мздоимец или электрик-мздоимец — это вообще нонсенс! Эти персонажи получали не взятку, а чаевые, что было хорошим придатком к их жалованию. И если домоуправ своей функции не выполнял, то с ним безжалостно расставались. Наши дедушки и бабушки вряд ли могли себе вообразить, что их внукам придется бороться с ЖЭКами, университетами или железной дорогой. Вот уж они удивились бы и попросту не поняли наших проблем.