Алексей Боярский - 151 угроза вашему кошельку Страница 14

Сомнителен вариант, когда призывникам предлагается получить вид на жительство в ином государстве. Подразумевается, что, утрачивая статус резидента, человек может жить по-прежнему в России, но на воинский учёт не становиться, согласно действующему законодательству. У юристов этот вариант вызывает серьёзные сомнения. Даже в случае, если человеку удастся выписаться из военкомата для выезда за пределы России, есть вероятность, что его просто «кинут». То есть в указанную страну его вывезут, но вид на жительство не оформят. По похожей схеме предлагают оформить на работу в торговую компанию в Украине на длительный срок – свыше шести месяцев (с фиктивным выездом, конечно), а такой контракт подразумевает снятие с учета в военкомате. Теоретически схема рабочая, но на практике человек, реально проживающий в России, никак не будет защищён от действий военкомата, который может попытаться призвать его на службу. Конечно, призвать его, скорее всего, не смогут, поскольку данные о его фактическом местонахождении нигде не зафиксированы, однако достоверной информации об успешном использовании такой схемы нет. Ещё юристы, опираясь на конституционное право гражданина на свободу перемещения, предлагают перепрописку в том же Санкт-Петербурге или Псковской области, а поскольку по новому месту прописки призывник фактически не проживает, то и повестку ему вручить не смогут.

Не слишком популярна и схема, при которой человек фиктивно идёт служить в армию, то есть его документы хранятся в части, а он продолжает жить своей прежней жизнью. Такая услуга могла бы быть востребована либо тем, кому факт службы в армии необходим для дальнейшей карьеры, либо тем, кто, не успев использовать прочие варианты, оказался в безвыходном положении. Есть в Интернете и совсем уже экзотические предложения. Например, «высококвалифицированный хирург» в Кабардино-Балкарии предлагает «100 %-ное освобождение от армии под наркозом» (стоимость услуги выяснить не удалось, ибо на запрос хирург не ответил). А один врач-венеролог из Москвы за $150 пообещал рассказать, как можно безопасно заразиться, а потом быстро вылечить некую «венерическую болезнь» – это якобы даёт право на отсрочку.

Итак, все необходимые для жизни документы есть – правильная прописка, военный билет, даже запасной паспорт. Но всегда хочется чего-то большего. Например, ксивы, вызывающей море уважения или даже страх по отношению к её обладателю. Что ж, и тут без проблем. Рынок предлагает любые удостоверения, намекающие на особый статус.

Несколько лет назад московский РУОП заинтересовался деятельностью Федерального сыскного бюро России (ФСБ), удостоверения которого подозрительно часто стали встречаться у преступных авторитетов. Одним из учредителей бюро значилось МВД России, поэтому «корочка» якобы давала право на ношение оружия. Однако выяснилось, что к МВД эта организация не имеет никакого отношения. В итоге несколько членов ФСБ сели за незаконную торговлю оружием, а основатель бюро был признан невменяемым. Бизнес на продаже удостоверений организаций, реально или мнимо связанных с правоохранительными органами, процветает и сегодня. Автомобилисты наверняка помнят аббревиатуру ФПС ГАИ ГУВД. Талоны этой организации ещё не так давно можно было видеть за стеклом многих автомобилей. Продавала данная организация и удостоверения, которые якобы должны были помогать в решении проблем с сотрудниками ГАИ. К ГАИ эта общественная организация (аббревиатура ФПС ГАИ расшифровывалась как «региональный фонд помощи и содействия сотрудникам ГАИ») имела весьма отдалённое отношение, однако до поры до времени документы ФПС ГАИ ГУВД служили неплохим подспорьем при общении с автоинспекторами. Именно поэтому бизнес фонда процветал. До тех пор пока его аббревиатура не потеряла значимость в глазах самих сотрудников ГАИ. Практически по тому же принципу работают (или не работают) и десятки других удостоверений, которые можно купить сегодня вполне легально, не нарушая закона. Большинство различных ветеранских организаций и фондов поддержки силовых органов и сотрудников правопорядка предусматривают в уставе возможность приёма в свои ряды в том числе и совершенно посторонних лиц. И это не противоречит ни одному закону РФ.

Нарушения же, которые усматривают в связи с тиражированием таких документов, в основном связаны с использованием госсимволики.

Пик изъятий удостоверений пришёлся на 2000–2001 годы, позднее эти случаи носили единичный характер. Бизнес на «корочках» пошёл на спад (по крайней мере, так считают эксперты из правоохранительных органов) – сразу после принятия в 2000 году законов о госсимволике, которые дали рычаги для борьбы с подобными нарушениями. Но на самом деле о спаде бизнеса говорить рановато. Просто общественные организации стали действовать умнее. Одно время сотрудником Регионального благотворительного общественного фонда помощи и содействия сотрудникам ГИБДД ГУВД (правопреемник ФПС ГАИ ГУВД) можно было стать за $300, членство в МОСПО (Межрегиональная ассоциация содействия правоохранительным органам) стоило $50 в год. Одной из самых «тиражных» организаций сотрудники ГИБДД считают Ассоциацию ветеранов боевых действий ОВД и ВВ. Ещё недавно одним из главных в столице производителей «корочек» широкого потребления считалась Комиссия по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Член ство в ФАП (Федеральном агенстве правопорядка, Международной ассоциации ветеранов подразделений специального назначения) – «корочка» плюс карточка на лобовое стекло – стоило $300.

Сразу оговоримся, что для большинства перечисленных организаций продажа удостоверений не является основной статьёй дохода: у них немало других возможностей для прибыльного бизнеса. Кроме того, в самой по себе выдаче удостоверений в обмен на благотворительный взнос строго определённого размера нет ничего предосудительного – таким образом общественные фонды часто пытаются поощрить благотворителей. Однако то, что среди десятков силовых благотворительных организаций как продавцы своих удостоверений известны в народе лишь некоторые, говорит как минимум об отсутствии в этих организациях должного контроля за выдачей подобных документов.

Вообще, подобные удостоверения пользуются спросом не только у владельцев автомобилей, стремящихся усилить свои позиции в возможных контактах с сотрудниками ГИБДД, но и среди тех, кому необходимы хоть какие-то документы. Зачастую такие удостоверения выдают, даже не заглянув в паспорт.

Даже зарегистрированные должным образом эмблемы государственных служб можно использовать, если внести в них едва заметные изменения. Возможно, такое положение вещей неправильно, но оно существует. Если на щите не двуглавый орёл, как у ФСБ, а иные символы – никаких претензий. Некоммерческие организации, использующие в качестве эмблемы двуглавого орла, тоже могут спать спокойно. Нарушением закона о государственном гербе РФ является использование идентичного двуглавого орла. Если же в центр герба поместить иной знак, как это сделали Комитет содействия правоохранительным органам по борьбе с организованной преступностью и коррупцией и ООБЭП, то знак уже не может считаться идентичным. В конце концов, кто может запретить мне использовать на своих документах так называемый малый имперский герб Австрии? А он, между прочим, очень напоминает герб России: двуглавый орёл в короне, в лапах держава и скипетр. То же самое касается и российского триколора. Закон о госфлаге никак не регламентирует использование этих трёх цветов именно в качестве трёх цветов. В противном случае пришлось бы запретить рекламу «Аквафреш». То есть причин не оформлять внутреннюю часть документов фоновым триколором попросту нет. К тому же можно просто несколько изменить цветовую гамму.

Такие рассуждения могут показаться голым теоретизированием. Дескать, законы законами, но Минюст это всё равно не пропустит. Действительно не пропустит, с этим там очень строго. Но общественную организацию, по закону, можно не регистрировать в Минюсте, если она не планирует вести хозяйственную деятельность. В общем, кто задастся целью сделать на продаже удостоверений бизнес, тот без труда может обойти все ограничения.

Круг покупателей удостоверений силовых общественных организаций в общем понятен. Здесь и лица без регистрации, и криминальные элементы. Но бо льшая часть ксив расходится по добропорядочным владельцам автомобилей, которые надеются, что такой документ при случае заставит сотрудника ГИБДД сменить гнев на милость.

Когда-то по ксиве было несложно пройти в метро, равно как и «отмазаться» от милиционеров, показав её вместо паспорта. Говорят, иногда даже честь отдавали. Но вот какова реальная отдача от «корочек» при общении с сотрудником ГИБДД – это вопрос. Особенно сегодня…

Удостоверения общественных организаций нарушителям в серьёзных ситуациях не помогут никогда. Во всех остальных – по-разному, многое зависит от умения водителя общаться с сотрудником. Не секрет, что большинство сотрудников ГИБДД часто придираются по мелочам в расчёте на взятку. Такой сотрудник может отпустить владельца удостоверения, а может и не отпустить. Но есть удостоверения, на которые все сотрудники реагируют как бык на красную тряпку. Например, ФПС ГАИ, Ассоциации ветеранов боевых действий ОВД и ВВ, РОСПО, ООБЭП, ФАП и т. п. Все знают, как получают такие «корки», поэтому скидок, даже в пустяковых случаях, не будет.