Андрей Фурсов - Стратегия «большого рывка» Страница 28

67. Для повышения устойчивости банковского сектора:

— снизить налогообложение процентов по долгосрочным депозитам и нормы резервирования по ним;

— внедрить стандарты оценки стоимости залогов на основе средневзвешенных рыночных цен среднесрочного периода, ограничив применение маржинальных требований (в том числе предусмотреть отказ от маржинальных требований к заемщикам Банка России, банков с госучастием и получателей господдержки);

— предоставить банкам возможность перевода торгуемых ценных бумаг в инвестиционные портфели по цене приобретения.

68. Выделить на основе объективных критериев до 150 банков, получающих господдержку при необходимости. Закрыть банки-«помойки», отмывающие преступные деньги.

Создать банковскую систему, защищенную от внешних конъюнктурных колебаний и способную кредитовать реальный сектор надолго и под низкие проценты. Использовать для этого опыт Советского Союза, Японии, Южной Кореи.

69. Поддержка бизнеса (включая протекционизм) должна вызывать его обязательства перед государством по выпуску определенной продукции в определенном объеме в определенные сроки по определенным ценам. Невыполнение обязательств должно создавать долг перед государством в размере стоимости непроизведенной (или из расчета произведенной не того качества или цены) продукции.

Запретить все операции на любых спекулятивных рынках любому предприятию, получающему госпомощь или принадлежащему государству более чем на 25 %.

70. Установить, что государственные корпорации существуют в форме некоммерческих организаций, если интересы развития сфер их деятельности в интересах общества доминируют над их интересами получения прибыли. Вернуть указанные государственные корпорации под действенный контроль государства и общества, исключить порочный порядок, при котором они сами определяют свои цели и сами же определяют критерии их достижения.

71. Передавать государственную собственность, включая убыточные предприятия и промышленные площадки, а также имущество обанкротившихся и нефункционирующих предприятий в управление для реализации приоритетных проектов. В соглашении о передаче в управление жестко фиксировать ответственность управляющей компании (включая персональную ответственность ее менеджеров), целевые показатели проекта и передачу соответствующих активов в собственность управляющей компании при устойчивом достижении этих показателей.

72. Отменить подрывающие конкурентоспособность меры по либерализации внешнеэкономических связей.

Восстановить контроль над трансграничным движением капиталов, не препятствующий реальному сектору. Ввести 10 %-ный налог на вывод из страны капиталов в течение года после их ввода в страну (в 1997–1999 годах спасший от девальвации Чили и Малайзию).

73. Создать на территории России офшорные зоны (в Калининградской области и на оспариваемых Японией Курильских островах после создания на них должной инфраструктуры) для иностранных компаний, не ведущих бизнеса в России. В рамках этого же подхода ставить иностранные суда под российский флаг.

74. Не допускать использования права интеллектуальной собственности для злоупотребления монопольным положением.

75. Запретить продажу земли иностранным компаниям и гражданам и передачу ее им в аренду более чем на 15 лет.

Принять комплексные меры по восстановлению гумусного слоя сельхозземель.

Запретить перевод пахотных земель в разряд земель общехозяйственного пользования.

76. Ввести систему госзаказа с частичным дотированием для объединенных в кооперативы мелких и средних фермерских и крестьянских хозяйств, а также личных подсобных хозяйств населения.

3.9. Экологическая политика

77. Воссоздать в структуре госуправления экологический орган, создать институты экологического контроля на всех уровнях управления с широким привлечением общественности.

78. Включить экологию в госприоритеты, направлять природоресурсные платежи на стимулирование экологических инноваций.

Стимулировать, в том числе налоговыми мерами, снижение энерго-, материало— и ресурсоемкости производства.

Ввести систему нормирования предельно допустимого антропогенного воздействия на природу с поэтапным понижением предельных уровней до наиболее жестких мировых показателей.

79. Вернуться к системе территориальных экологических фондов, финансируемых за счет платежей за сверхнормативные выбросы и штрафов за загрязнение природы, что обеспечит баланс между величиной экологического ущерба и расходами на его устранение, а также автоматизм направления средств от загрязнителей природы на исправление последствий их деятельности.

80. Провести экологическую инвентаризацию территории России.

Развернуть переговоры с Евросоюзом и Китаем об оплате ими трансграничного загрязнения территории России.

81. Ввести большие штрафы, пропорциональные уровню доходов, и принудительные работы для лиц, неоднократно загрязнявших общественные места (включая улицы и дворы) и зоны отдыха.

Ужесточить ответственность за браконьерство. Установить строжайшее наказание (как за уничтожение национального достояния России) за убийство занесенных в Красную книгу животных.

82. Сохранить чистоту Байкала как сокровища России.

3.10. Национальная политика

83. Специалисты с высшим образованием из любой страны, проработавшие в России 2 года по специальности, и носители русской культуры, проработавшие в России 2 года, при желании должны получать гражданство России по факту сдачи экзамена по русскому языку и литературе (на уровне средней школы).

Любой человек, легально работающий в России, соблюдающий наши законы и правила общежития, принимающий нашу культуру, имеет право жить в России, пока может себя прокормить. Если в течение 5 лет он и члены его семьи не совершали правонарушений, не возбуждали к себе розни со стороны местных сообществ и сами зарабатывали себе на жизнь, они должны при желании получать гражданство России по факту сдачи экзамена по русскому языку и литературе (на уровне средней школы).

84. Предоставить русской культуре статус государственной, то есть поддерживаемой государством на всей территории России и за ее пределами без ущемления иных культур.

Провести поголовную проверку законности получения гражданства России после 1992 года представителями некоренных народов с депортацией нарушителей.

85. Создать равные условия для развития образовательного и культурного уровня представителей разных национальностей.

Отменить квотирование поступления на бюджетные места в вузах по региональному (по сути, национальному) признаку.

Проверить знания абитуриентов и студентов. Исключить не обладающих необходимым минимумом, возбудить уголовные дела против учителей, преподавателей и чиновников, покрывающих их.

86. Обеспечить полное экономическое, социально-культурное и политическое равноправие всех народов. Устранить дискриминацию по национальному признаку (в первую очередь русских) при рассмотрении дел в судах, проведении следственных мероприятий, принятии на работу в правоохранительные органы и органы власти.

87. Запретить сотрудникам региональных подразделений правоохранительных органов ношение оружия вне региона своей деятельности. При появлении с оружием вне его карать за незаконное ношение оружия с отягчающими обстоятельствами. Разрешать действовать вне своего региона только с письменного разрешения федерального руководства либо руководства правоохранительных структур региона, где проводятся действия.

88. Учесть, что активизация внутренних резервов повышения занятости за счет роста доли занятых среди инвалидов и пенсионеров, снижения уровня смертности в трудоспособном возрасте, противодействия наркомании и алкоголизму, сокращения численности госаппарата, прежде всего контролирующих структур и МВД, распространения дистанционной занятости могут дать стране до 5 млн дополнительных рабочих рук. Рационализация налоговой системы, объединение налогового и бухгалтерского учета высвободит для производительного труда около миллиона бухгалтеров. Введение современных средств безопасности, повышение качества правоохранительной деятельности позволит существенно сократить почти миллионную армию сотрудников охранных агентств.

Указанные меры сделают ненужным массовое привлечение гастарбайтеров, позволят остановить разрушения этнокультурного баланса России и освободиться от мигрантов (в том числе нелегальных), не способных или не желающих интегрироваться.

Заключение

Время побеждать!

Банкротство либеральной модели жизненного устройства ведет к вымиранию Запада, погружая мир в разрушительный глобальный кризис и грозя столкнуть Россию в новую Смуту.