Игорь Панарин - Крах доллара и распад США Страница 30

Назревающие кризисы. Они дают больше времени для изучения и планирования, однако могут моментально разразиться после какого-либо ситуативного события. Хорошим примером назревающего кризиса является банкротство с 1 июня 2009 года крупнейших предприятий американской автомобильной промышленности или приближающееся уже несколько месяцев в 2009 году банкротство крупнейшего штата США — Калифорнии.

Непрерывные кризисы. Они могут длиться месяцами или годами, несмотря на предпринимаемые усилия. Продолжающийся сейчас глобальный кризис также можно оценить как непрерывный кризис с сентября 2008 года. Например, доходы американского бюджета снижаются уже 14 месяцев подряд (данные на 1 июля 2009 года), а уровень безработицы в США также непрерывно растет, достигнув в июле 2009 года очередного рекордного роста — 9,5%.

Попытка подойти к типологизации кризисов с точки зрения их длительности предоставляет антикризисному специалисту дополнительные возможности подготовиться к различным сценариям их развертывания и более целенаправленных действий, чтобы нейтрализовать опасные для него последствия. В условиях любого кризиса фактор времени всегда остается ключевым. Поэтому классификация кризисных ситуаций именно по этому признаку переводит кризисное управление из состояния шока от обвального развития событий в плоскость некоторой возможности разработки плана последовательных логических действий специалистами, с учетом различной длительности кризисов.

Ни один кризис не похож на другой, каждая отдельно взятая ситуация уникальна. Тем не менее, кризис можно условно разбить на четыре фазы:

- начальная фаза;

- фаза обострения;

- хроническое состояние;

- разрешение кризиса.

Первая, начальная, фаза может быть не всегда очевидной. Действительно, мало кто из аналитиков предполагал развитие системного мирового финансового кризиса в 2008 году. На Давосском форуме в январе 2008 года звучали очень оптимистические заявления лидеров мировой экономики. Все это происходило буквально накануне начала глобального кризиса. А на самом-то деле, как сейчас ясно, рецессия в США началась уже в декабре 2007 года. То есть степень адекватного анализа вызывает некоторое сомнение…

Стадия обострения. Чаще всего, когда люди говорят о кризисе, они подразумевают именно эту стадию. Какой-то вред уже причинен, и назад пути нет. Сколько вреда будет причинено еще? Прошли ли мы уже нижнюю точку падения? Понятно, что кризисную ситуацию невозможно исправить в один миг, однако можно сдерживать ее разрастание, не давая событиям развиваться стихийно. Решающую роль здесь играет формирование сочувствующего и благожелательного общественного мнения. Каждое событие имеет как минимум две стороны, надо показать лучшую из них. Необходима такая стратегия, которая позволила бы организовать умелое управление информационными потоками в интересах формирования и распространения позитивной информации о ходе кризиса и о том, как с ним справляются. Необходимо также оперативно реагировать на появляющиеся негативные публикации с анализом кризисной ситуации. Специфика этой фазы кризиса — лавинообразная скорость происходящих событий и высокий эмоциональный накал. И то, и другое трудно управляемо. По времени это самый короткий промежуток кризиса; но из-за своей напряженности он порой кажется бесконечным, особенно для тех, кто находится в самой гуще событий.

Хроническая стадия. Неэффективное управление информационными потоками, недостаточное взаимодействие со СМИ может продлить кризис. Важно понять его динамику. На этой стадии труднее всего справиться с ситуацией, однако не стоит складывать оружие. Наличие какого-то позитивного результата уже подает надежды на переход к следующей стадии. На этом этапе часто во многом приходится полагаться на время и постоянную подачу СМИ объективной информации.

Разрешение кризиса. Это финальная часть. Хочется подчеркнуть, что на кризис нельзя смотреть исключительно как на стихийное и неуправляемое явление. Всегда находятся влиятельные силы, которые пытаются использовать кризис в своих целях.

Кризис — это двойственная система, которая заставляет вырабатывать идеи и затем реализовывать их; это пусковой механизм, работа которого влечет усовершенствования во многих направлениях. В основе антикризисного управления лежит процесс постоянных и последовательных инноваций во всех звеньях и областях действий. Одним словом, кризис или придает сил, или лишает их. И в каждом конкретном случае требуется нестандартный подход, своя стратегия, которая позволила бы остаться на плаву при любых коллизиях.

Трудности здесь связаны с отсутствием готовых рецептов, четких систем действий, необходимостью постоянного поиска оптимального для данных обстоятельств решения. Итак, выбор конкретной стратегии зависит от специфики кризиса.

«Формата «группы восьми»уже недостаточно»

Пути содействия скорейшему восстановлению мировой экономики, а также обеспечения стабильности и продолжительности этого процесса находились в центре внимания участников саммита «большой восьмерки» в июле 2009 года. Интересен аналитический материал, который посвятило саммиту 9 июля 2009 г. китайское информационное агентство Синьхуа. Тем более что данный материал появился уже после того, как руководитель Китая вернулся из Италии на родину из-за дестабилизации обстановки в СУАР.

Приведу ключевые тезисы материала с комментариями.

«Саммит прошел на фоне продолжающегося острого экономического кризиса в западных странах, вызванного международным финансовым кризисом. Когда мировая экономика вступит на путь восстановления? Как содействовать скорейшему возрождению мировой экономики? Возможно ли обеспечить стабильность и продолжительное развитие экономики после ее восстановления?

Эти вопросы привлекли к себе большое внимание международного сообщества и руководителей разных стран.

В конце 2007 года американская экономика первой вошла в спад, вслед за этим кризис разразился и в главных западных экономических субъектах. На саммите в Токио /Япония/ в июле прошлого года лидеры промышленно развитых стран недооценили трудности, с которыми пришлось столкнуться мировой экономике. Хотя есть признаки того, что самый трудный для экономики западных стран период уже миновал, последние экономические данные не могут служить полноценным доказательством начала возрождения мировой экономики.

В итоговом заявлении саммита лидеры «восьмерки» признали, что в настоящее время мировая экономика и финансы стоят перед лицом «серьезной опасности», поэтому следует принять дальнейшие меры по «оказанию помощи». Укрепление уверенности во всемирной экономике, стимулирование потребления и инвестиций, а также содействие восстановлению экономики стали главными задачами саммита «восьмерки».

Основной темой обсуждения лидеров на первой встрече, которая прошла в форме рабочего обеда, были проблемы мировой экономики. Руководители стран «восьмерки» дали позитивный сигнал в этом направлении. В заявлении по итогам встречи говорилось, что меры по стимулированию экономики будут приниматься вплоть до возрождения мировой экономики. Однако стоит отметить, что ряд финансовых и валютных мер западных экономических субъектов, направленных на противодействие наиболее острому за последние 10 лет кризису, включая прямое увеличение размера денежной массы, создают для экономики долгосрочные риски. Несмотря на возрастающую волну критики, «восьмерка» подтвердила намерение твердо придерживаться плана экономического стимулирования, который должен укрепить уверенность в экономических перспективах.

Руководители «восьмерки» в своем заявлении пообещали сохранить среднесрочную стабильность на финансовом рынке во избежание вспышки новых финансовых кризисов, подобных нынешнему. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони до начала саммита отметил, что нынешняя встреча глав государств — членов «восьмерки» направлена на разработку правил стабилизации финансового рынка. В этой связи он предложил принять строгие меры по нормализации ситуации на рынке для предотвращения возникновения новых финансовых кризисов.

Наряду с этим необходимо отметить, что за период со второй половины прошлого года западные экономические субъекты применили практически все возможные методы для противостояния кризису. В этой связи на нынешнем саммите не были выдвинуты новые меры по стимулированию экономики.