Владимир Путин - Избранные речи и выступления Страница 48

Я обозначил лишь несколько направлений, где сегодня требуются ваши и наши совместные усилия, внимание, совместные подходы. И рассчитываю, что здесь, в Торгово-промышленной палате, будут сделаны дальнейшие шаги по выработке принципов работы социально ответственного бизнеса в стране.

Еще раз поздравляю с наступающим Новым годом!

Спасибо.

29 декабря 2003 года, Москва

Выступление на первом заседании Государственной Думы четвертого созыва

Добрый день, уважаемые друзья, уважаемые депутаты Государственной Думы!

Я рад приветствовать вас на первом заседании Государственной Думы четвертого созыва. И, конечно, поздравляю с началом работы!

Хотел бы сразу пожелать каждому из вас и палате в целом плодотворной парламентской деятельности. Пожелать действительно результативных, профессиональных законотворческих успехов.

Через несколько дней исполнится ровно 10 лет, как на свое заседание собралась первая Государственная Дума новой России. За эти годы в стране многое изменилось. Изменилась и сама Государственная Дума. Скажу больше, и думаю, многие согласятся со мной: изменилась страна.

Пусть не сразу и ценой напряженных усилий на смену политической конфронтации в парламенте пришла конструктивная законотворческая работа. И сегодня мы вправе назвать этот период временем укрепления отечественного парламентаризма и правовой культуры. Можем говорить о современной Государственной Думе как о состоявшемся, работающем институте власти. Институте, набравшем государственный и политический авторитет не только у нас в стране, но и за рубежом. И имеющем не только интенсивный график жизни, но и вполне сложившийся, самостоятельный стиль.

Вам, вновь пришедшим в Государственную Думу депутатам, предстоит продолжить и дальше развить традиции заметно окрепшего отечественного парламентаризма. И, разумеется, вписать свою страницу в его историю. Хотел бы здесь подчеркнуть: только от вас зависит, какой она будет. От вас в значительной степени будет зависеть прогресс в России, рост реальной демократии и уровень жизни граждан.

Уважаемые коллеги!

Впереди решение действительно стратегических задач. Стране необходим настоящий прорыв по всем направлениям: и в экономике, и в социальной сфере. Особенность этого периода в том, что в России уже есть все необходимые условия для осуществления планов такого масштаба. Включая наработанный вашими предшественниками опыт консолидированной работы всех ветвей власти.

Сегодня я не буду останавливаться на конкретных планах законотворческой деятельности. О них мы немало будем говорить в ходе будущих рабочих встреч. Обозначу лишь основные приоритеты.

Так, полагаю, что прежде всего – хочу это подчеркнуть особо – мы должны сосредоточить внимание на вопросах, прямо связанных с качеством жизни российских граждан. Речь идет о продолжении начатых преобразований в системах образования и здравоохранения, в создании рынка доступного жилья, формировании правовой базы ипотеки.

Разумеется, это далеко не весь перечень социальных проблем, которые придется совместно решать. Мы обязаны помнить: государственная власть происходит от народа, формируется народом и должна работать на интересы граждан. Должна добиваться видимого, ощутимого прогресса в улучшении условий их жизни.

Очевидно, что достижение этих целей прямо связано с состоянием и возможностями нашей экономики. И потому важными рычагами экономического роста должны стать развитие финансовой, налоговой, банковской системы, земельного законодательства, укрепление гарантий собственности, развитие предпринимательской и экономической свободы.

Предстоит также продолжить работу по повышению эффективности бюджетной сферы и ее важнейшей составляющей – межбюджетных отношений.

В наших планах – укрепление государственной службы, повышение качества работы всех звеньев административной системы.

В целом новой Думе предстоит сделать серьезный шаг на пути к формированию добротного, качественного законодательства, к его систематизации и сбалансированности.

Хочу обратить внимание на обстоятельство, которое вам хорошо известно. Опыт уже показал: механическое принятие новых законов без увязки с уже действующими и нарушение приоритетов правового регулирования неизбежно ведут к обесцениванию права, к снижению действенности его норм. И подобное законодательство по определению не может и никогда не будет работающим, эффективным.

В этой связи необходимы и более жесткие требования к самой практике принятия законов. Причем начиная с самой ранней стадии подготовки законопроектов.

Надо также насыщать законодательный массив нормами прямого действия и проводить серьезную экономическую и антикоррупционную экспертизу законопроектов. Вести постоянный обмен идеями с исполнительной властью, экспертным сообществом, предпринимательскими кругами и с гражданским обществом в целом.

Очевидно, что такая работа будет идти и в комитетах, и во фракциях. Парламентские фракции представляют влиятельные общероссийские партии. И они в состоянии продуктивно привлекать их кадровый и интеллектуальный потенциал.

И, наконец, остановлюсь на еще одном принципиальном моменте. Демократия не исчерпывается одними лишь выборными процессами. И роль парламента в укреплении всех демократических институтов крайне важна. Больше того, парламент сам должен служить примером приверженности базовым принципам демократии.

Уважаемые коллеги!

Впереди у вас – четыре года насыщенной и ответственной законотворческой деятельности. Несомненно, это время будет наполнено непростым обсуждением стратегических вопросов жизни государства и общества, поиском общих точек зрения и оптимальных решений. Вам предстоит вникнуть в суть огромного круга проблем: экономических, социальных, международных и, наконец, просто житейских, решения которых ждут ваши избиратели. И они с вас обязательно спросят. С первых дней работы они будут оценивать ваши результаты.

Вы представляете разные политические силы, разные партии. Но я убежден: всех нас, независимо от идеологических пристрастий, объединяет главное – чувство долга перед гражданами страны.

Надеюсь на самое тесное сотрудничество со всеми фракциями. К сотрудничеству в интересах и на благо России.

Благодарю вас за внимание.

Желаю успехов и поздравляю ваши семьи, ваших близких с наступающим Новым годом!

12 февраля 2004 года, Москва, МГУ им. М. В. Ломоносова

Выступление Владимира Путина перед доверенными лицами

Уважаемые друзья!

Прежде всего хочу поблагодарить всех, кто собрался в этом зале и готов к совместной работе. И, разумеется, хотел бы сегодня поблагодарить каждого, кто готов поддержать меня на предстоящих выборах Президента России.

Мне часто задают вопрос: буду ли я проводить избирательную кампанию, и если буду, то как.

Уверен, что действующему главе государства не следует заниматься собственной рекламой – надо было делать это в течение четырех лет: митинговать, сочинять всякие красивые сказки, красивые, но далекие от нашей реальной жизни. Вместе с тем считаю, что я просто обязан отчитаться перед моими избирателями и всей страной за то, что было сделано в течение последних четырех лет, и доложить людям о том, что намерен делать в период ближайших четырех лет, если 14 марта граждане России окажут мне доверие.

Именно об этом – о проделанной работе и планах на будущее – и хотел бы сегодня поговорить.

Но прежде чем сказать, что было сделано, давайте вспомним, в каком состоянии находилась страна в конце 99-го – начале 2000 годов и какие причины, какие факторы повлияли на это состояние.

Переход к демократии и рыночной экономике в начале 90-х был самым активным и решительным образом поддержан гражданами России, которые сделали окончательный и, хочу это подчеркнуть еще раз, бесповоротный выбор в пользу свободы. Это было огромным и реальным достижением российского народа, думаю, одним из самых больших достижений нашей страны в XX веке.

Но какую цену мы вынуждены были заплатить за это? Деструктивные процессы разложения государственности при развале Советского Союза перекинулись – и это можно и необходимо было предвидеть – на саму Российскую Федерацию.

Политические спекуляции на естественном стремлении людей к демократии, серьезные просчеты при проведении экономических и социальных реформ привели тогда к очень тяжелым последствиям. За чертой бедности оказалась фактически треть населения страны. При этом массовым явлением стали многомесячные задержки с выплатой пенсий, пособий, заработных плат. Люди были напуганы дефолтом, потерей в одночасье всех денежных вкладов и всех своих сбережений, не верили уже и в то, что государство сможет исполнять даже минимальные социальные обязательства.

Страну лихорадило от забастовок горняков, учителей, других работников бюджетной сферы. Ставки налогов постоянно повышались, а фискальная политика в целом была направлена на элементарное выживание.