Игорь Васильев - Наши поля и огороды. Как на Кубани гармонично развивать сельское хозяйство Страница 2

Горные и предгорные зоны Северного Кавказа привлекательны для предпринимателей, занимающихся развитием курортно-рекреационной сферы (например, аграрный туризм, активные виды отдыха – рафтинг и пр.). Как считают власти региона, по своему потенциалу и перспективам Кавказ сопоставим с Альпами. Здесь также очень важны комплексные подходы межотраслевой кооперации. Например, размещение рядом с гостиницей помещений, где можно проводить дегустацию местных продуктов, ресторанов, закрытых вольеров с животными (как на Красной поляне Сочи), наличие интересных туристам объектов природного и культурного наследия (дольмены, старинные крепости, раскопки древних городищ, музеи). Сочетание уникальной, нетронутой природы гор и предгорий с транспортной доступностью, безопасностью отдыха характерно как раз таки для Краснодарского Края и Адыгеи, для территорий, которые не граничат с «горячими точками» Юга России.

Таким образом, основой развития сельского хозяйства на Кубани и в Адыгее может быть «хуторская форма» – максимально автономное, комплексное хозяйство. Размер его может варьироваться: от гигантского агрохолдинга до совсем небольшого подворья. Здесь все плюсы автономности (работа «без посредников», экологичность, удаленность от промышленных центров) сочетается с традиционными горизонтальными, межрегиональными и международными связями (с учетом доступности к жизненно важным коммуникациям), включенностью в общероссийскую экономику и политическую вертикаль действующей федеральной власти с единым правовым полем.

Современное казачье общество: основные направления деятельности.

В наше время конкретная практическая деятельность казачьих обществ из разряда рассуждений всё более переходит в практическую плоскость.

Например, в Уставе Кубанского казачьего войска, в частности, говорится о специфике осуществляемой им деятельности:»…

12) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

13) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

14) участие в охране окружающей среды;

15) участие в охране и должном содержании в соответствии с установленными требованиями зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

16) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

17) осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;…

24) участие в охране общественного порядка;

25) участие в защите Государственной границы Российской Федерации;

26) участие в мероприятиях по борьбе с распространением наркомании;

27) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и российскими некоммерческими организациями в целях укрепления российской государственности, общественно-политической стабильности и развития традиций российского казачества [4]».

Всего в реестре Кубанского казачьего войска числится 43 тыс. казаков, примерно десятая часть из них занята на государственной службе. Казачьи дружины совместно с полицией осуществляют патрулирование населённых пунктов, принимают участие в охране границы, в ликвидации чрезвычайных ситуаций совместно с МЧС, осуществляют охрану значимых объектов социальной инфраструктуры: школ, больниц. Есть планы по организации службы казаков в рядах Росгвардии, создания на базе казачьих обществ муниципальной милиции, призванной обеспечивать общественный порядок «на местах».

В 2015 году благодаря инициативам Кубанского казачьего войска внесены поправки в Земельный кодекс Российской Федерации, согласно которым органы государственной власти и местного самоуправления имеют право предоставлять казачьим обществам земельные участки в пользование без проведения торгов.

По поручению губернатора края, казачьи общества должны получить по 300—500 га земли. Сегодня уже выделено около 12 тысяч гектаров. Данные земли выделяются без права передачи их в субаренду. Казаки должны будут самостоятельно ее обрабатывать. Участки могут предоставляться именно районным казачьим обществам, внесенным в государственный реестр, а не отдельным казакам. Прибыль от использования этих земель должна идти в казну казачьего общества [3].

В 2017 г. казачьим обществам планируется передача 279 земельных участков, что составит в целом 5900 га земли. Сейчас в распоряжении у районных казачьих обществ 399 земельных участков общей площадью около 12 тысяч га. В прошлом году им отдали 5139 га. Из них департамент имущественных отношений края выделил 2214 га земли, а муниципалитеты – почти 3000 га [3].

Таким образом, для современного казачьего общества, как и до революции, важнее всего две составляющие: служебная и сельскохозяйственная [1]. Служебная деятельность, прежде всего связанная с «силовым блоком», должна строго регламентироваться специальными законодательными актами и ведомственными инструкциями, разрабатываемыми опытными профессионалами.

Можно лишь отметить, что членам казачьей дружины конкретного казачьего общества желательно быть также членами отделения «Общества охотников и рыболовов». В его рамках свободные от дежурства казаки могут заниматься отстрелом опасных хищников (волков, бродячих собак), одновременно охота является видом совместного досуга, соответствующего казачьим традициям.

Конечно, необходимо помнить и о существенных изменениях, произошедших с дореволюционного времени. Прежде всего – это профессионализация основных сфер деятельности казачьего общества, их отделение друг от друга. Например, специалисты по охране правопорядка (особенно в случае организации муниципальной милиции) и работающие в сельском хозяйстве, занимаются тем и другим не одновременно, но специализируются в своей отрасли, тем более, что каждый вид деятельности требует конкретных углубленных знаний и отнимает немало времени.

Но нельзя забывать, что существуют виды деятельности, объединяющие всех членов казачьего общества, включая членов их семей. Это природоохранная и благотворительная деятельности (посадка деревьев, сбор гуманитарной помощи пострадавшим от стихийных бедствий и пр.). Всё общество от мала до велика должно отмечать календарные и войсковые праздники, проводящиеся в соответствии с аутентичными местными традициями [2].

Особо стоит сказать о сельском хозяйстве. Желательно наличие в казачьем обществе одного или нескольких опытных фермеров, которые бы взяли на себя сельскохозяйственную составляющую деятельности общества, добычу для него финансовых средств. При этом общество должно помогать им в охране посевов, ремонте подъездных путей, защите юридических интересов, способствовать их более выгодному кредитованию. Казачье общество может и должно способствовать включению в состав реестра местных эффективных фермеров, разделяющих принципы казачьего движения. Целесообразно создание обществ казаков-фермеров и владельцев приусадебных хозяйств в рамках всего общества.

Весьма опасным может оказаться монокультурность, когда хозяйство сосредоточено на одном, пусть в данный момент и доходном виде деятельности. Естественно, такие бизнес-модели ситуационно кажутся весьма эффективными, однако со временем могут серьезно пострадать от падения спроса, более мощных конкурентов и политической конъюнктуры (например, от разного рода санкций). Для хозяйств различного вида собственности, которые хотят существовать долго, важным является возможность достаточно гибко менять базовое направление деятельности в соответствии с рыночными трендами. Пусть и доход за кроткий промежуток времени будет не столь высок…

Разнообразие видов хозяйственной деятельности так же очень полезно при нестабильных природных условиях, вероятных экологических проблемах.

Успешные мелкие и средние хозяйства, прежде всего, могут заниматься комплексным животноводством, включающим в себя разведение домашней птицы, кроликов, свиней, крупного рогатого скота, аквакультуры. Эту сферу можно поддерживать за счет своих кормов – картофеля, кукурузы, люцерны и пр. Овощи нередко выращивают в относительно небольших, но высокоурожайных круглогодичных теплицах. Все это нередко требует значительных энергозатрат, компенсировать которые предприниматели могут установкой в своих хозяйствах солнечных батарей или ветрогенераторов. Расходы можно существенно удешевить, если купленные у производителя элементы аппаратов альтернативной энергетики собрать самостоятельно, либо у местных мастеров, которые уже начали оказывать такие услуги…