Ирина Зайцева - Недвижимость, которая вас разоряет Страница 20

Для того чтобы разобраться в том, на кого рассчитаны такие системы, и в каковы их достоинства и недостатки по сравнению с системами ипотечного кредитования, познакомимся с историей их зарождения.

Предпосылки к возникновению накопительных систем возникли еще в Древнем Риме. Именно там свободные люди из низших слоев общества объединяли часть своих средств в тех или иных целях (строительство жилья, закупка и т. д.). Впоследствии такая система использовалась повсюду и стала особенно эффективной при покупке жилья. Это было связано в первую очередь с тем, что жилье во все времена имело очень высокую цену и люди понимали, что приобрести собственный дом в одиночку практически невозможно. Таким образом, люди стали объединять денежные средства и оказывать друг другу необходимую помощь.

Разумеется, в те времена накопительная система не имела должного юридического оформления и все финансовые отношения основывались на взаимном доверии, родственных и дружеских связях. В качестве экономической основы первых жилищных объединений использовались средства учредителей (которые являлись и участниками), распределяемые по принципу, называемому в настоящее время кассой взаимопомощи.

Самые первые объединения были краткосрочными и замкнутыми (ограниченными известным кругом лиц). Постепенно они трансформировались в открытые сообщества, учредители которых выбирали специальных юридических лиц. В организации деятельности данных сообществ принимало участие большое число граждан, заинтересованных в строительстве собственного жилья.

В соответствии с опытом работы жилищно-строительных сообществ в странах с высоким уровнем финансовой дисциплины жилая недвижимость может приобретаться непосредственно в собственность участников сообщества. Во всех остальных странах жилая недвижимость приобретается в собственность сообщества как юридического лица. В данном случае предполагается обязательный переход права собственности к физическому лицу, проживающему в квартире, после полной выплаты им всех необходимых платежей.

Постепенно правила создания накопительных сообществ усложнялись, а соответственно, их интересы пересекались с интересами государства, в результате чего сообщества стали регулироваться правовыми нормами.

Следует отметить, что государство не только не взимало налоги с этих добровольных сообществ, но и выделяло определенную часть средств для их поддержания и развития. Совсем скоро стали возникать новые рабочие места и целые производства, а экономический рост оказывал плодотворное влияние как на благосостояние государства, так и на материальное положение граждан.

Со временем эти сообщества могут использовать в своей деятельности не только денежные средства лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но также заемные средства инвесторов, которые хотят заработать на данном процессе. Таким образом, система долговременных сообществ выгодна как заемщикам, так и инвесторам. Первые получают жилье в более короткие сроки, а вторые, вкладывая денежные средства в строительство и приобретение жилой недвижимости, получают гарантированную прибыль.

Таким образом, развитое и надежное жилищно-строительное сообщество становится «народным банком», основные отличия которого от обычного состоят в следующем:

? узко определенный круг клиентов (непосредственно участники сообщества);

? малый круг финансовых операций (по сравнению с обычным банком);

? абсолютная надежность (в данном случае деньги вкладываются только в высоколиквидную недвижимость);

? узкий перечень требований от государства по обеспечению финансовой устойчивости.

Под влиянием определенных факторов в некоторых странах такие организации преобразовались в специализированные, занятые приобретением жилья и обслуживанием строительства. Часть из них стала обычными банками, а другие продолжают свою работу без получения специальных лицензий.

Основным достоинством жилищно-строительных сообществ является возможность не привлекать к строительству или приобретению готового жилья деньги банков. По мнению экспертов, такие организации по причине своей доступности и экономичности могут привлечь в российскую экономику свободные средства, находящиеся под контролем населения. Таким образом, очевидными преимуществами являются следующие обстоятельства:

? меньшая стоимость обслуживания денежных средств (по сравнению с банками в 5–10 раз);

? возможность накопления паевых средств до определенного предельного значения после приобретения жилья в интересах участника и погашения невыплаченной доли стоимости жилья (пая) в рассрочку;

? для участия в жилищно-строительном сообществе не требуется подтверждения дохода (достаточно выполнения финансовых условий, которые выбираются самостоятельно при вступлении в сообщество);

? фиксированная цена на квартиру (фиксируется в момент ее приобретения).

Однако участие в жилищно-строительных организациях имеет и недостатки:

? необходимость накопления около 50% стоимости квартиры до приобретения права на вселение;

? неточность сроков приобретения жилья.

Однако учитывая то, что жилищно-строительные организации ориентированы на людей со средним достатком, для них перечисленные недостатки не являются существенными.

Как известно, в XVIII в. в Англии существовали кратковременные жилищно-строительные сообщества, организуемые с целью строительства жилья для 10–15 семей путем совместных вложений. После выполнения этой задачи такие сообщества распадались по причине ненадобности.

В середине XX в. в большинстве развитых стран отказались от использования кратковременных жилищнокооперативных сообществ и перешли на новый более качественный уровень – долговременные жилищно-строительные сообщества. При такой системе желающим приобрести жилье остается только выбрать организацию, которой они смогут доверить свои деньги.

Следует отметить, что постоянная деятельность таких организаций определила не только высокую степень доверия населения, но также и привычку подходить к решению жилищных вопросов именно с этой точки зрения. Например, зарубежное долговременное жилищно-строительное сообщество (ДЖСС) представляет собой бессрочную организацию, основанную на объединении имущества заинтересованных в строительстве или получении готовой жилой недвижимости физических и юридических лиц за счет консолидации собственных средств в порядке очередности. Организация является бессрочной, поскольку конечные жилищно-строительные сообщества являются рискованным мероприятием в условиях рынка недвижимости.

Любое долговременное жилищно-строительное сообщество работает по следующим принципам:

? организация по заранее утвержденным правилам использует средства, вложенные в общий целевой фонд, на основании чего выдает своим вкладчикам целевые кредиты на приобретение строящейся или готовой жилой недвижимости;

? участники организации, прежде чем получить целевой кредит, должны предоставить организации определенное количество денежных средств, которое будет составлять определенную часть этого кредита.

Схема работы любого долговременного жилищно-строительного сообщества выглядит следующим образом.

Гражданин или юридическое лицо заключает с организацией договор о строительстве или приобретении жилой недвижимости.

Вступив в организацию и став ее участником, гражданин или юридическое лицо передает в собственность организации целевые взносы, образующие общий фонд организации, что дает ему право в отношении имущества организации. В том случае, если это предусмотрено договором, на этапе накопления организация выдает участнику проценты за использование его средств. Используя средства общего фонда, организация в порядке очередности выдает своим участникам целевые кредиты на строительство или приобретение уже существующей жилой недвижимости. При этом до окончания взаиморасчетов организация удерживает жилую недвижимость на условиях ипотеки.

За использование кредита каждый участник выплачивает организации проценты, сумма которых больше суммы процентов, получаемых участниками на этапе накопления. Определенная часть уплаченных процентов используется для выплаты процентов участникам организации, которые на данный момент находятся на этапе накопления. Оставшаяся разница направляется на обеспечение деятельности организации.

Средства целевого фонда организации постоянно пополняются за счет следующих источников:

? взносы участников организации, уже получивших кредит;

? взносы участников, которые находятся на очереди;

? взносы новых участников, вступающих в организацию.