Виктор Ли - Финансы в вопросах и ответах Страница 5

Финансовое положение страны характеризуется рядом показателей:

валовой общественный продукт и национальный доход – главные источники финансовых ресурсов;

· объем инвестирования;

· темпы обновления основных фондов;

· рост производительности труда;

· жизненный уровень населения;

· дефицит государственного бюджета.

Финансовая система Казахстана характеризуется неплатежами в государственный бюджет. Из-за систематической неплатежеспособности приходится повышать государственный долг.

Финансовая политика стабилизации включает в себя задачи:

· остановить инфляцию;

· снизить дефицит бюджета до 3 % от ВВП;

· довести государственный долг до 50с % ВВП.

К финансовой политике примыкает денежно-кредитная политика. Одно из достижений финансовой политики – отказ в законодательном порядке от покрытия государственного долга путем выдачи Национальным банком кредитов (эмиссии).

В задачи финансовой стабилизации входят:

· стабильные цены (инфляция около нуля). Однако инфляция присутствует и в развитых странах, где она равна примерно 1,8 % в год;

· дефицит бюджета не более 2 – 3 % от ВНП;

· государственный долг должен составлять небольшую сумму и расти только с ростом ВНП.

Что такое финансовый механизм?

Реализация финансовой политики осуществляется с помощью финансового механизма. Финансовый механизм включает в себя виды, формы методы организации финансовых отношений и способы их количественного определения. Множество финансовых взаимосвязей предопределяет различные формы и методы организации финансов. Большое значение имеет выработка финансового механизма для выполнения финансовой политики. Учет условий в процессе проведения финансовой политики требует выявления соответствующих приемов и методов, необходимых для реализации поставленных задач, связанных с социальным обеспечением, регулированием налогов, развитием научно-технического процесса, решением проблем производственного процесса, обеспечением финансовыми ресурсами целевых программ, развитием хозяйства всех регионов.

Государство на основе объективных законов определяет формы и методы распределения стоимости валового национального продукта и национального дохода. Государство определяет налоги, принципы и направления использования финансовых ресурсов, амортизационную политику.

Государство осуществляет планирование и прогнозирование, нормативно оформляя способы организации финансовых отношений. При этом важное значение имеет контроль.

Какова структура финансового механизма?

Финансовый механизм делится на:

· финансовый механизм хозяйствующих субъектов;

· механизм функционирования государственных финансов;

В каждом из разделов выделяют структурные виды по звеньям финансовой системы.

Территориальное деление:

а) финансовый механизм республики;

б) финансовый механизм местных органов.

По воздействию на общественное производство:

а) механизм мобилизации финансовых ресурсов;

б) механизм предоставления финансовых ресурсов;

в) механизм стимулирования общественного производства.

Каждый элемент является составной частью единого финансового механизма, но функционирующий самостоятельно и все элементы требуют согласования. Все звенья различаются степенью сложности и развитием отдельных элементов.

Финансовый механизм включает в себя:

· Использование финансов через познание возможностей категории.

· Правовое оформление финансовой политики.

· Развитие и реализация приемов и методов решения задач.

· Финансовое право осуществляет регламентацию финансовых отношений.

Структура финансового механизма отражает финансовую систему с позиции группировки финансовых отношений и состоит из 5 взаимосвязанных блоков.

Блок 1. Финансовые методы – способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс. Включает в себя:

· планирование;

· прогнозирование;

· самофинансирование;

· инвестиционные программы;

· кредитование;

· выпуск ценных бумаг;

· налогообложение

· систему расчетов;

· аренду;

· страхование;

· залоговые операции;

· траст;

· факторинг;

· лизинг;

· трансферты.

Блок 2. Правовое обеспечение:

· правовые акты;

· законы;

· указы;

· постановления Правительства; приказы, распоряжения, письма Минфина.

Блок 3. Финансовые рычаги:

· прибыль;

· доход;

· амортизационные отчисления; финансовые санкции; цена;

· арендная плата; дивиденды; процентная ставка; дисконт.

Блок 4. Нормативное обеспечение:

· инструкции;

· методические указания.

Блок 5. Информационное обеспечение:

компьютерные программы; бухгалтерская отчетность; статистическая отчетность; оперативная отчетность.

ГЛАВА 5

УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ

Что такое управление финансами?

Прежде всего, управление – это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

Управление финансами осуществляется специальным аппаратом с помощью особых приемов и методов, в том числе используя разнообразные стимулы и санкции.

В качестве объектов управления выступают разнообразные виды финансовых отношений, а субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление. В соответствии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют три группы объектов: финансы хозяйствующих субъектов, государственные финансы, страховые отношения. Им соответствуют следующие субъекты управления: финансовые службы (отделы хозяйствующих субъектов), финансовые и налоговые органы, страховые компании. Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

В основе управления финансами лежат следующие принципы:

· демократизм в управлении;

· политический подход к финансовым вопросам;

· оптимальное сочетание экономических и административных методов в управлении;

· научность управления;

· согласованность централизованного, отраслевого и территориального управления;

· ответственность в управлении;

· преемственность хозяйственных решений.

В чем проявляется различие двух аспектов управления финансами?

Следует различать два аспекта управления финансами: во-первых, государство использует финансы в качестве инструментов, рычагов управления экономикой и социально-культурным строительством и влияет тем самым на весь процесс общественного производства; во-вторых, сами финансы являются объектом управления: управляются формы финансовых отношений, фонды денежных средств, финансовый аппарат, то есть система финансовых учреждений.

В чем состоит научный подход в управлении финансами?

Научный подход к управлению финансами определяет многоплановый характер и системный подход к управлению ими в каждой сфере финансовых отношений, в каждом их звене. При выработке управленческих решений финанcового характера, оформляемых в юридических законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и др. следует учитывать: требования экономических и юридических законов; результаты экономического анализа не только итогов прошлого хозяйственного периода, но и перспективы; экономико-математические методы и автоматизированные системы управления финансами; рациональное сочетание экономических и административных методов управления.

Охарактеризуйте основные элементы управления финансами?

В управлении финансами различают следующие взаимосвязанные элементы:

· информация,

· планирование,

· организация,

· регулирование,

· контроль.

Финансовая информация имеет большое значение для принятия решения с целью как научно-обоснованного планирования, так и оперативного руководства всеми финансовыми процессами. Достоверность и своевременность информации позволяет анализировать ход событий, видеть их тенденции, заранее определять конечный результат. Финансовая информация осуществляется в форме бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности, представляемой по звеньям финансовой системы.

Планирование занимает центральное место в управлении финансами. Оно должно обеспечить сбалансированность материальных, трудовых и финансовых ресурсов, взаимосвязь производственных и финансовых показателей, увязку доходов и расходов, финансовых планов всех уровней народного хозяйства.

Организация – означает слаженность, четкость всех звеньев управления, высокую результативность финансового аппарата, ответственность и дисциплинированность работников управления.