Вильям Похлебкин - Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах, фактах. Выпуск 1

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ ЗА 1000 ЛЕТ

Введение

Ведомства по руководству внешней политикой Рос­сии существуют уже 500 лет. Однако Русь как государство существует более 1000 лет (с 859 г.), и руководство ее внешней политикой велось, как указывают не только лето­писи, но и сохранившиеся международные договоры, по крайней мере с X—XI вв.

Как же осуществлялось это руководство и кто им ведал, если не существовало для этого особых учреждений и аппарата, и почему вопрос об учреждении ведомства встал перед государственной властью России лишь спустя 500 лет после основания государства, в XV в.?

Как сформировались и какие носили названия, какую имели структуру первые внешнеполитические учреждения России иих последующие модификации?

Кто осуществлял руководство, как выкристаллизовы­вались из общего государственного управления люди, ве­давшие только внешнеполитическими делами? Кем они были на протяжении веков по своему социальному поло­жению? Как, в какие сроки сменяли друг друга?

На все это дает ответ предлагаемый небольшой, но вместе с тем полный справочник. Он отвечает языком хро­нологии, языком дат, фамилий, имен на все вопросы, ка­сающиеся истории возникновения и развития в нашей стране дипломатической службы и внешнеполитического ведомства, а также персонального состава руководителей внешней политики, будь то фактических или номинальных, на протяжении более 1000 лет.

Все эти исторические факты призваны дать объектив­ную справку и картину, столь необходимую в наши дни, когда точность исторических данных начинают заменять, к сожалению, исторические эмоции, исторические домыс­лы, построенные на их основе субъективные исторические гипотезы и необоснованные рецепты исторического разви­тия страны.

Справочник рассчитан на всех, кто интересуется исто­рией своей страны, и одновременно может служить надеж­ным пособием и практическим консультантом для специа­листов — историков, дипломатов, искусствоведов, произ­водящих атрибуцию различных памятников и произведений искусства, для студентов и аспирантов вузов и т. д., и т. п.

Читатель может пользоваться справочником как учеб­ным пособием, читая его «от доски до доски» или же используя для однократных справок, выборочно.

Для связи между собой исторических периодов и луч­шего понимания приводимых таблиц (хронологических, именных и т. д.) в справочник введены объяснительные тексты и комментарии.

Читатель должен иметь в виду, что отличием данного справочника от других пособий по истории России, СССР и других национальных государственных образований на территории нашей Родины является следование следую­щим принципам:

Полное отсутствие модернизации в названиях стран, учреждений, терминов: все исторические объекты именуются только так, как они назывались в свое время, а непоболее принятому или чаще распространенному наименованию (так, например, по возможности избегается вневременной термин «Россия» и вместо него в соответствующих случаях употребляются Киевская Русь, Влади­мирская Русь, Новгородская феодальная республика, Московское княжество, Московское великое княжество, Московское централизованное государство, Русское государство, Российская империя, РСФСР, Советское государство, СССР).

История далеких эпох (раннее средневековье, сред­невековье) преподносится в смысле справочного материала и объяснительных текстов с равной степенью подробности, а иногда и еще подробнее, чем новое и новейшее вре­мя, лучше исследованные и полнее изложенные в обыч­ной исторической литературе. Равная степень подробности справочного материала разных эпох обеспечивается следующими приемами изложения:

а) подавляющее большинство исторических дат, независимо от эпохи, включает год, месяц и число, а данные на исторических лиц содержат, как правило, имя, отчество, фамилию, второе имя (схимное или данное при крещении) и прозвище,если это допускает состояние источников;

б)отсутствие дат рождения и смерти того или иного лица, упомянутого в справочнике, означает, что подобные данные не сохранились.Так,например,в справочнике не указаны даты рождения и смерти известного дипло­мата XVII в. Афанасия Власьева, но подробно сообщены даты его службы, отставки, ссылки, возвращения из ссылки, имеющиеся в источниках (см. Энциклопедический Лек­сикон. — СПб., 1838.— Т. XI.— С. 101 — 102);

в) нет пропусков, принятых обычно в исторических учебниках и энциклопедиях, исключающих все лица и факты, которые «неважны», «кратковременные, отверга­ются по конъюнктурным соображениям или в связи с их политической одиозностью. Так, в справочнике перечис­ляются все киевские великие князья, побывавшие на престоле, даже если их пребывание длилось один сутки, четыре дня или неделю.

3. Уточнена и введена последовательная периодиза­ция (нумерация) правящих монархов русских династий, особенно в тех случаях, когда в исторической литературе существовали разночтения или наблюдалась тенденция вообще избегать последовательности. Так, в справочнике все великие князья киевские приводятся по основному славянскому имени с сохранением отчества и второго пра­вославного имени, если оно имеется. Все великие князья владимирские и московские, носящие имя Иван, Василий, Дмитрий, нумеруются последовательно, начиная с родона­чальников их династии (династической ветви), так, как это принято по международным генеалогическим правилам. Вследствие этого нумерация Василиев начинается с Васи­лия I Костромского, Иванов — с Ивана I Калиты, Димит­риев — с Димитрия I Александровича (сына Александра Невского), а Димитрий Донской именуется, как и положе­но ему, Димитрием IV Ивановичем Донским (последний Великий князь Владимирский и одновременно Московский).

В результате всех указанных дополнений и уточнений привычные для учебной исторической литературы пропор­ции между ранними эпохами и новым и новейшим вре­менем в данном справочнике резко изменились. Период с IX до XIII в. охватывает 90 страниц справочного текста, XIII—XV вв. — 65 страниц, XV—XVII вв. — 35 страниц, XVIII в. — 10 страниц, XIX в. — 10 страниц, XX в. — 15 страниц. Иными словами, сумма приводимых фактов по каждой эпохе примерно соответствует протяженности ее во времени, степени ее изученности в исторической литературе.

Настоящая книга является первым выпуском справоч­ника «Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет». Второй выпуск посвящен войнам и мирным догово­рам, третий — внешнеэкономическим отношениям.

История внешнеполитического ведомства России

История внешнеполитического ведомства России началась задолго до формального создания Министерства иностранных дел Александром I в 1802 г. Истоки формирования российской дипломатической службы восходят к периоду Древней Руси и последующему времени, когда создавалась и укреплялась российская государственность.

Древняя Русь являлась активным субъектом международных отношений с момента создания своей государственности, т.е. с IX-XIII вв., и оказывала заметное воздействие на формирование политической карты Восточной Европы от Карпат до Урала, от Черного моря до Ладожского озера и Балтийского моря.

Одной из начальных вех в развитии древнерусской дипломатии стало направление в 838 г. русского посольства в Константинополь с целью установления прямых контактов с Византией. Первый в истории договор "О мире и любви" был заключен с Византийской империей в 860 г. и означал международное признание Руси. К IX-X вв. относится и зарождение древнерусской посольской службы, формирование иерархии дипломатов.

Со второй половины XI в. вплоть до ордынского нашествия на Руси происходил процесс распада государства на княжеские уделы, полусамостоятельные земли. Политическое расчленение страны разрушило и единство внешней политики и дипломатии. Однако к XV в. в связи с окончательным свержением ордынского ига и созданием централизованного русского государства со столицей в Москве, удельная дипломатия уступила место единодержавной.

В конце XV в., при Иване III, перед русской дипломатией встали настолько важные задачи, что для их решения потребовалось создание особого дипломатического ведомства.

Сначала вопросы внешней политики входили в компетенцию самого великого князя и Боярской думы. В качестве послов поначалу направлялись преимущественно иностранцы, состоявшие на московской службе, но уже при Василии III их заменили русские. В 1549 году Иван Грозный передал в ведение одного из наиболее образованных людей того времени подьячего Ивана Михайловича Висковатого, впоследствии думного дьяка, все "посольское дело". Тем самым было положено начало Посольскому приказу как особому учреждению, ведавшему внешнеполитическими делами. После казни Висковатого в 1570 г. во главе Посольского приказа стояли братья Щелкаловы.