Игорь Пыхалов - За что сажали при Сталине. Невинны ли «жертвы репрессий»? Страница 7

«Надо решить в корне проблему «нагрузки» тюрем, надо прибегать к безусловному лишению свободы только тогда, когда всякая иная мера соц. защиты абсолютно неприменима, и тогда ни о каких «разгрузках» не будет и речи, вопрос сам собой отпадает».[71]

«Корни широкого применения безусловного лишения свободы должны быть подрезаны по-иному: нужно сделать реальными принудительные работы без лишения свободы, надо ввести в обиход судьи целую систему мер, заменяющих лишение свободы, как-то: штрафы, частичную конфискацию имущества, запрещение занимать определённые должности, лишение некоторых прав, ограничение свободы передвижения и т. д.»[72]'.

В постановлении ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 26 марта 1928 года «О карательной политике и состоянии мест заключения» среди «отрицательных явлений и крупных недочётов в деятельности судов и в постановке карательной и исправительно-трудовой системы» первым пунктом был указан «чрезвычайный рост числа осуждённых, в особенности, значительное увеличение за последние годы числа осуждённых к лишению свободы на короткие сроки; недостаточное, в связи с этим применение судами иных мер социальной защиты вместо лишения свободы».[73]

Фактически это постановление требовало от народных судов осуждать преступников к принудительным работам без содержания под стражей:

«Перед правительством стоял вопрос: либо идти по линии расширения и строительства новых мест лишения свободы, либо вместо краткосрочного лишения свободы, применяемого в отношении менее опасных преступников, совершающих преступления случайно (впервые или вследствие тяжёлых стечений обстоятельств) применять другие меры социальной защиты, но меры всё же достаточно серьёзные и реальные.

Естественно, что правительство не могло пойти по первому пути. Это было бы политически неверно. Вот почему было признано необходимым взять другой путь — путь замены краткосрочного лишения свободы другими мерами социальной защиты».[74]

В результате всю первую половину 1930-х годов доля осуждённых народными судами к принудительным работам превышала 50 %. Так, в 1930 году 20 % всех убийц, 31 % насильников, 46,2 % грабителей и 69,7 % воров были осуждены к принудительным работам без содержания под стражей.[75]

Однако, невзирая на все усилия, тюрьмы по-прежнему оставались переполненными. Терпеть и дальше такое положение, когда уголовные преступники фактически остаются безнаказанными из-за того, что их некуда сажать, было нельзя. С 1929 года начинает создаваться система исправительно-трудовых лагерей. Для руководства ею 25 апреля 1930 года было организовано Управление лагерей ОГПУ, менее чем через год получившее статус главного управления (ГУЛАГ ОГПУ)[76]

Численность заключённых

Поначалу численность заключённых в исправительно-трудовых лагерях (ИТЛ) была относительно невелика. Так, на 1 января 1 930 года она составила 179 000 человек, на 1 января 1931 года — 212 000, на 1 января 1932-го — 268 700, на 1 января 1933-го — 334 300, на 1 января 1934-го — 510 307 человек.[77]

Помимо ИТЛ существовали исправительно-трудовые колонии (ИТК), куда направлялись осуждённые на небольшие сроки. До осени 1938 года ИТК вместе с тюрьмами находились в подчинении Отдела мест заключений (ОМЗ) НКВД СССР. Поэтому за 1935–1938 годы пока что удалось найти лишь совместную статистику. С 1939 года ИТК находились в ведении ГУЛАГа, а тюрьмы в ведении Главного тюремного управления (ГТУ) НКВД СССР.

Численность заключённых на 7 января: — ИТЛ ИТК Тюрьмы Всего 1935 725 483 307 101 1 032 584 1936 839 406 465 297 1 304 703 1937 820 881 375 376 1 196 257 1938 996 367 887 635 1 884 002 1939 1 317195 355 243 342 131 2014569 1940 1 344 408 315584 186 278 1 846 270 1941 1 500 524 429 205 470 693 2 400 422 1942 1 415 596 361 447 268 532 2 045 575 1943 983 974 500 208 237 534 1 721 716 1944 663 594 516225 151 296 1 331 115 1945 715 506 745 171 275 510 1 736 187 1946 600 897 509 696 245 146 1 355 739 1947 808 839 894 667 293 135 1 996 641 1948 1 108 057 1 061 195 280 374 2 449 626 1949 1 216361 1 140 324 231 047 2 587 732 1950 1 416 300 1 145 051 198 744 2 760 095 1951 1 543 382 997 378 164 679 2 705 439 1952 1 713614 796 174 152614 2 662 402 1953 1 729 092 743 155 152 290 2 624 537

Численность заключённых в ИТЛ: 1935–1948 — ГАРФ. Ф. Р-9414. Оп.1. Д.1155. Л.2; 1949 — Там же. Д.1319. Л.2; 1950 — Там же. Л.5; 1951 — Там же. Л.8; 1952 — Там же. Л. 11; 1953 — Там же. Л. 17.

В ИТК и тюрьмах (среднее за январь месяц): 1935 — ГАРФ. Ф. Р-9414. Оп.1. Д.2740. Л. 17; 1936 — Там же. Л.30; 1937 — Там же. Л.41; 1938 — Там же. Л.47.

В ИТК: 1939 — ГАРФ. Ф. Р-9414. On. 1. Д. 1145. Л.2об; 1940 — Там же. Д.1155. Л.30; 1941 — Там же. Л.34; 1942 — Там же. Л.38; 1943 — Там же. Л.42; 1944 — Там же. Л.76; 1945 — Там же. Л.77; 1946 — Там же. Л.78; 1947 — Там же. Л.79; 1948 — Там же. Л.80; 1949 — Там же. Д.1319. Л. З; 1950 — Там же. Л.6; 1951 — Там же. Л.9; 1952 — Там же. Л. 14; 1953 — Там же. Л. 19.

В тюрьмах: 1939 — ГАРФ. Ф. Р-9414. Оп.1. Д.1145. Л.1об;

1940- ГАРФ. Ф. Р-9413. Оп.1. Д.6. Л.67; 1941 — Там же. Л. 126; 1942-Тамже. Л. 197; 1943 — Тамже. Д.48. Л.1; 1944-Там же. Л. 133; 1945 — Там же. Д.62. Л. 1; 1946 — Там же. Л. 107; 1947-Там же. Л.216; 1948-Там же. Д.91. Л.1; 1949-Там же. Л.64; 1950 — Там же. Л.123; 1951 — Там же. Л.175; 1952 — Там же. Л.224; 1953 — Там же. Д. 162. Л.2об.

Насколько можно доверять этим цифрам? Все они взяты из внутренней отчётности НКВД — секретных документов, не предназначенных к публикации. Кроме того, эти сводные цифры вполне согласуются с первичными донесениями, их можно разложить помесячно, а также по отдельным лагерям:

Сов. секретно

Справка о численности заключённых в лагерях НКВД (за время с 1/1-34 г. по 1/1-39 г.) Название лагеря Содержалось на 1 января 1934 1935 1936 1937 1938 1939 Бамлаг(ЖДСУ) 62130 153547 180067 127483 200907 262194 Дмитлаг 88534 192229 192034 146920 16068 — Волголаг — — 19420 43566 73100 74576 Белбалтлаг 70375 66418 90290 58965 79882 86567 Ухтпечлаг 23840 20730 21780 31035 54792 27006 Свирлаг 43770 40676 34856 22774 — — Темлаг 25541 30912 20974 25544 17921 22821 Дальлаг 47767 59515 72763 112490 100875 64249 Сиблаг 45422 58609 65447 51473 78838 46382 Сазлаг 22170 25831 26308 26865 33936 34240 Карлаг 24148 25110 38194 27504 31548 35972 Вишлаг 11160 — — — — — Прорвлаг 7780 10342 10345 7717 6953 4877 Балавлаг 4655 — — — — — Сарлаг 1936 4127 2533 — — — Вайгач. экспед. 1422 1211 1092 — — — Севвостлаг 29659 36313 48740 70414 90741 138170 Охунлаг — — — — — — Ветлаг — — 13535 13888 — — Норильлаг — — 1251 9139 7927 11560 Вяземлаг — — — 31305 24100 2/470 Калуглаг — — — 13107 5624 — ПодольскийАэропорт - - - - 4352 - Южная гавань — — — — 4303 4376 Сталинскаястанция - - - - 7001 2727 Самарлаг — — — — 15894 36761 Ушосдорлаг — — — — 42853 36948 Лужскийлагерь - - - - 6645 6174 Кулайлаг — — — — 10581 10642 Каргопольлаг — — — — 15217 30069 Усть-Вымлаг — — — — 5222 11974 Локчимлаг — — — — 18973 26242 Ивдельлаг — — — — 16230 20162 Томасинлаг — — — — 11912 11890 Тайшетлаг — — — — 13333 14365 Унуслаг — — — — — 16469 Вятлаг — — — — — 16854 Онеглаг — - - — — 16733 Усольлаг — — — — — 32714 Севураллаг — — — — — 26963 Краслаг — — — — — 15233 Ягринлаг — — — — — 27680 Райчихлаг — — - — — 8711 Горная Шория — — — — — 11670 Букачачлаг — - - — — 5945 Севжелдорлаг — — — — — 29405 Сороклаг — - - - — 17458 Воркутлаг — — — - — 17923 Усть-Вымлаг — — - - — 11974 Дмитровскиймехзавод - - - - - 2273 Ликовскийлагерь - - - - - 4556 Усь-Борлаг — — - — — — Архбумлаг — — — - — 7900 Стр-во 211 — — - — - 1911 Итого 510307 725483 839406 820189 995728 1319886 нач. II отдела Гулага НКВД лейтенант Государственной Безопасности (Грановский) нач. II отд-ия II отдела мл. лейтенант Государственной Безопасности (Яцевич)[78]

Итак, за всё время правления Сталина количество заключённых, одновременно находящихся в местах лишения свободы, никогда не превышало 2 миллионов 760 тысяч (естественно, не считая германских, японских и прочих военнопленных). Таким образом, ни о каких «десятках миллионов узников ГУЛАГа» не может быть и речи.