Алла Тимофеева - История государства и права России Страница 9

5) «По вопросу об изменении программы решено... Россия должна быть конституционной и парламентской монархией» (1906 г.).

6) «Необходимое условие социальной революции составляет диктатура пролетариата».

7) «Дума призвана оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ».

8) «Осуществление партийной программы предполагает полную победу рабочего класса и установление в случае надобности революционной диктатуры».

9) Термин «Учредительное собрание» означает собрание народных представителей с учредительными функциями..., а не собрание, облаченное всей «полнотой власти».

10) «Только твердая Царская власть, основанная на непосредственном единении царя с народом... может дать безусловные гарантии прочного правового порядка».

Вариант 1

1. 3 июня 1907 г. появился Манифест Императора Николая II «О роспуске Государственной думы, о времени созыва новой думы и об изменении порядка выборов Государственной думы». В соответствии с Манифестом тогда же, 3 июня были изданы: указ о роспуске Думы и указ об утверждении нового положения о выборах в Государственную думу. Эти действия властей практически все политические партии расценили как государственный переворот.

Как можно обосновать это мнение? Возможные контраргументы.

2. Государственная дума не утвердила бюджет на очередной сметный период. Однако незадолго до того был принят закон, предусматривающий новый расход из казны.

Правомерно ли включение в роспись государственных расходов на очередной сметный период ассигнований, предусмотренных этим законом?

3. 24 мая 1908 г. морским министром был внесен в Думу законопроект об ассигновании средств на содержание в текущем году Морского Генерального штаба, созданного на основе рескрипта императора за два года до этого. Для обоснования запрашиваемых ассигнований в Думу было представлено штабное расписание с росписью окладов служащих Морского Генерального штаба. После двукратного обсуждения Дума и Государственный совет утвердили законопроект об ассигновании вместе со штабным расписанием Морского Генерального штаба. 27 апреля 1909 г. законопроект был отклонен.

На основании какой статьи «Основных государственных законов» это было сделано?

4. 27 мая 1908 г. лидер партии октябристов А.И. Гучков потребовал в Думе ухода из министерства нескольких Великих князей, которые, пользуясь своим положением, «насаждали там вредные порядки и порождали атмосферу безответственности и безначалия».

Правомерно ли требование Гучкова в соответствии с «Основными государственными законами»?

5. Канцелярия градоначальника отказалась выдать по требованию частного лица справку из реестра регистрации обществ, мотивируя свой отказ тем, что, поскольку данное лицо не имеет никакого отношения к целям данного общества и членом его не является, такая справка ему «без надобности». Правомерен ли данный отказ?

Вариант 2

1. Зарегистрированное в установленном порядке «Общество любителей шахмат» устроило публичные чтения, посвященные новому русскому изданию книги Карла Маркса «Капитал». В уставе общества возможность организации публичных чтений значилась. Градоначальник своей властью приостановил деятельность общества до решения дела о его возможном (по предложению градоначальника) закрытии в городском по делам об обществах присутствии. Правомерны ли действия градоначальника?

2. «Общество содействия народному просвещению» приняло решение о прекращении своей деятельности. В процессе существования им было приобретено здание для проведения благотворительных концертов и спектаклей, имевших целью сбор средств на пополнение сельских библиотек. Представители властей заявили, что это здание поступает в ведение правительства для устройства в нем вечерней школы. Свое решение они мотивировали тем, что в уставе общества не указано, что делать с этим имуществом, а общее собрание членов общества не приняло решения, что оно не будет пожертвовано для какой-то благотворительной цели. Правомерно ли это заявление?

3. Инициативная группа подала письменное заявление градоначальнику о желании зарегистрировать «Общество помощи бедным и сиротам» с приложением проекта устава и через две недели, не получив никакого ответа, начала сбор пожертвований, что являлось одним из пунктов устава. Градоначальник приостановил своей властью деятельность общества и предложил городскому по делам об обществах присутствию его закрыть (заявление об избрании правления общества было подано градоначальнику одновременно с началом сбора пожертвований). Правомерны ли действия градоначальника?

4. Городское по делам об обществах присутствие отказало в регистрации «Христианскому обществу вспомоществования бедным» – дочерней структуре английской протестантской организации «Армия спасения». Правомерен ли данный отказ?

• Россия в XX веке: реформы и революции.

• Истоки русского социализма и его характеристика.

• Столетие парламентаризма в России: опыт и уроки.

Тема 9.

Государство и право в период между двумя буржуазно-демократическими революциями в России (1905 – февраль 1917 гг.)

1. Аграрная реформа П.А. Столыпина.

2. Изменения в государственном аппарате и праве России в годы Первой мировой войны.

3. Февральская революция 1917 г.:

а) двоевластие и его причины;

б) правовая политика Временного правительства.

Источники

Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. М., 1990.

Государственный строй Российской империи накануне крушения. Сборник законодательных актов. М., 1995.

Монографии, статьи, пособия

Алексеев И.В. Оппозиция его Величества: Дума, царизм и союзники России по Антанте в эпоху П.А. Столыпина (1903—1911 гг.). Спб., 2004.

Белянин Д.Н. Столыпинская аграрная реформа (1906—1914 гг.). Кемерово, 2004.

Государственная дума в России. 1906—1917 гг. Спб., 2006.

Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого созыва. Л., 1980.

Флоринский М.Ф. Кризис государственного управления в России в годы Первой мировой войны. Л., 1988.

1. Дайте определение понятий: «Земгор», «милитаризация экономики», «прогрессивный блок», «коалиционное правительство», «предпарламент».

2. Выберите правильный ответ.

1) Столыпинская аграрная реформа связана с событиями революции 1905—1907 гг., так как... (революция замедлила осуществление реформы; революция показала царизму отсутствие социальной базы в деревне; революция показала слабость общины).

2) Реализация столыпинской аграрной реформы началась... (накануне революции; в ходе революции; после третьеиюньского государственного переворота).

3) Главной целью реформы было... (создание слоя собственников в деревне; повышение уровня сельскохозяйственного производства; укрепление общины).

4) Наиболее активно реформу поддерживали... (кадеты; трудовики; октябристы).

5) На местах реализация реформы возлагалась на... (дворянство; крестьянские комитеты; чиновников).

3. Ниже приведены фрагменты Указа, положившего начало осуществлению столыпинской аграрной реформы. Вместо чисел, заключенных в круглые скобки, вставьте пропущенные слова и словосочетания в подходящей грамматической форме (общество, домохозяин, надельная земля, личная собственность, общинное право, общинное владение).

«Каждый (1) владеющий (2) на (3), может во всякое время требовать укрепления за собой в (4) причитающиеся ему части из означенной земли».

«В (5), в коих не было общих переделов в течение 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от (6) к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в (7) все участки земли, состоящие в его постоянном пользовании».

Каждый (8), за коим укреплены участки (9), имеет право во всякое время требовать, чтобы (10) выделило ему взамен сих участков соответствующий участок, по возможности к одному месту».

4. Выберите высказывания, принадлежащие П.А. Столыпину и отражающие суть аграрной реформы.

1) «Необходимо дать возможность способному трудолюбивому крестьянину... освободиться от тисков... Надо дать ему возможность укрепить за собой плоды трудов своих и представить их в неотъемлемую собственность».

2) Прежде чем добиваться демократических свобод в России, «предварительно нужно создать граждан и сделать народ достойным свободы». Тогда «гражданственность сама воцарится на Руси. Сперва – гражданин, а потом – гражданственность».

3) «Закон должен быть ориентирован на разумных и сильных, а не на слабых и пьяных. Нельзя ставить преграды обогащению сильного – для того, чтобы слабые разделили с ним его нищету».

4) «Не может быть, чтобы земля была неприкосновенной, раз того желает народ, не может быть ничего неприкосновенного».