Власть, народ и институты - Даниил Александрович Сторчевой Страница 7

равно совершать иррациональные действия. Низкий уровень финансовой грамотности населения не позволит инклюзивным экономическим институтам давать эффект в ожидаемом масштабе. Неумение большинства людей какого-либо государства грамотно распоряжаться финансами отрицательно повлияет на действующие инклюзивные институты и может подорвать сложившуюся экономическую ситуацию в стране. При таких сценариях недовольство народа инклюзивными экономическими институтами будет расти, пока небольшая часть наиболее предприимчивых и финансово грамотных людей будет богатеть и формировать экономическую элиту. Слабость инклюзивных экономических институтов и формирование элиты (закрытой для новых членов по причине ошибочных действий последних) создают предпосылки для постепенного складывания и формирования экстрактивных институтов;

3) под политической грамотностью имеется в виду сознательное участие гражданина в политической сфере общественной жизни и рациональное оценивание поступков властей государства. Участие в выборах само по себе гарантирует лишь проявление политической активности, но не политической грамотности индивида. Грамотный выбор он сможет сделать после ознакомления с предвыборными программами партий и кандидатов, соотнесения обещаний с реальностью, оценивания возможностей и ресурсов, которые понадобятся будущей власти в процессе выполнения обещанных действий. Выбор политически грамотного гражданина намного менее зависим от пропагандистских акций и «анонимной власти»19– общественного мнения20. На протяжении правления победившего кандидата, партии и т.д. у политический грамотного человека формируется объективное отношение к власти, основанное на оценке предпринимаемых ее мер (если власть, конечно, не бездействует), т.е. недовольство политически грамотных людей вызвано не сторонними, внешними причинами (общественным мнением), а в результате внутреннего фактора – осознания сложившейся ситуации. При экстрактивных институтах обычно политическая деятельность политически грамотных людей регулируются силовым аппаратом, цензурой и т.д. При инклюзивных институтах высокие показатели политической грамотности народа устанавливают высокую планку для властей, которые вынуждены ей соответствовать, если не хотят пошатнуть свое положение, утратив доверие и авторитет, и не уйти со своих постов и должностей. Так высокий уровень политической грамотности, безусловно, должен быть у власти при любых институтах, но на практике, к сожалению, далеко не везде мы можем его наблюдать. Из-за политической неграмотности власти, волюнтаристских действий отдельных лидеров, затянувшегося бездействия и т.д. государство может «обеспечить» себе застой, разруху и бедность на десятилетия вперед. Поэтому политическая грамотность требуется от всех агентов. Итак, политически грамотные люди – важное условия для успешного функционирования инклюзивных институтов (при экстрактивных институтах политическая грамотность требуется только от власти и элиты, но в большинстве случаев она им не присуща, так как их грамотность проявляется по большей части в присвоении себе все большего количества благ, ресурсов). Высокий уровень политической грамотности населения есть основа развития гражданского общества. А развитое гражданское общество – продукт инклюзивных институтов, т.е., с одной стороны, политически грамотные люди создают возможности для установления сильных инклюзивных институтов, а с другой стороны, сами инклюзивные формируют развитое гражданское общество из числа политически грамотных граждан, что указывает на «обоюдность» процесса становления политически активного общества;

4) управленческая грамотность проявляется в умениях предпринимателей и менеджеров рационально организовывать производство, подбирать персонал, решать вопросы логистики, в общем, выбирать лучшую из альтернатив использования факторов производства, что позволяет снижать издержки при том же или большем объеме выпускаемой продукции. Естественно, от управленческой грамотности предпринимателей зависит эффективность бизнеса, но особенно она важна для представителей малого и среднего бизнеса, не всегда имеющих возможность в отличие от крупных предпринимателей нанимать профессиональных менеджеров и управленцев. Чем выше уровень управленческой грамотности, тем вероятнее высокие показатели экономического роста и тем большую пользу возможно извлечь из инклюзивных институтов, которые будут сильными.

Подведем итог21. Кроме гражданской идентичности агентов: народа, власти, армии, – на «силу» и «слабость» инклюзивных и экстрактивных институтов влияют СМИ и грамотность этих агентов: политическая, финансовая, управленческая, информационная. Следовательно, недостаточно лишь установить инклюзивные институты в государстве с «подходящей» гражданской идентичностью населения, так как их укрепление, развитие и успешное функционирование диктуется степенью описанных выше видов общественной грамотности.

Список литературы

1) Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем./Сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова; Предисл. П. П. Гайденко. – М.: Прогресс, 1990. —808 с.– (Социологич. мысль Запада).

2) Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма; [перевод с немецкого М. Левиной]. – М.: Издательство АСТ, 2021. 352 с. ISBN 978-5-17-133943-2.

3) Дарон Аджемоглу, Джеймс А. Робинсон. Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты: АСТ; Москва; 2015. 1083 с. ISBN 978-5-17-092736-4.

4) Исаева В.И. Античная Греция в зеркале риторики: Исократ. – М.: Наука. Издательская фирма «Восточная литература». 1994. 255 с. ISBN 5-02-017391-6.

5) Миланович Б. Глобальное неравенство доходов в цифрах: на протя- жении истории и в настоящее время: обзор [Текст] : докл. к XV Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 1–4 апр. 2014 г. / пер. с англ. ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. – 31, [1] с. – 1000 экз. – ISBN 978-5-7598-1161-9 (в обл.).

6) Фромм Э. Бегство от свободы; [пер. с англ. А.В. Александровой]. – М.: Издательство АСТ, 2021. 288 с. ISBN 978-5-17-091681-8.

7) Хантингтон С. Столкновение цивилизаций М.: ООО «Издательство АСТ», 2003. 603 с. ISBN 5-17-007923-0.

8) CIA. [Электронный ресурс] URL: https://www.cia.gov/the-world-factbook/field/population-below-poverty-line/ (дата обращения: 07.12.2021).

International Monetary Fund. [Электронный ресурс] URL: https://www.imf.org/external/datamapper//export/excel.php?indicator=NGDPDPC (дата обращения: 08.12.2021).

9) The World Bank. [Электронный ресурс] URL: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.PP.CD (дата обращения: 01.12.2021).