Елена Черданцева - Воспроизводство в сельском хозяйстве: приоритеты и перспективы Страница 7

По сведениям Минсельхоза, поддержку получают лишь 40 % хозяйств. Надо ли поддерживать всех или только крупных, или только эффективных? Разделяем точку зрения С.В. Киселева, в том, что надо поддерживать всех, но дифференцировано. Даже «умирающих» надо поддерживать, но по-своему. Им необходимо выделять денежные средства на реструктуризацию, трудоустройство и переобучение людей, а также на социальные нужды [38, с. 5-13].

По мнению Н.А. Борхунова, приоритет в осуществлении госпрограммы должен быть отдан крупному бизнесу, представленному в сельском хозяйстве, в частности, интегрированным формированиям. Только он способен совершить прорыв в технологической и инновационной политике, обеспечить нормальные отношения с кредитной системой. Эта часть аграрного сектора будет развиваться более высокими темпами – по 7–10 % прироста физического объема продукции сельского хозяйства в год. Остальная часть сельскохозяйственных организаций будет сокращать производство, пытаясь приспособиться к новым условиям. Возможно, по мнению Н.А. Борхунова, они превратятся в «социальные» хозяйства, функцией которых станет сохранение сельскохозяйственных земель в надлежащем порядке. Этим хозяйствам государство должно также оказывать необходимую помощь [19, с. 1-3].

В целях дальнейшего совершенствования системы государственной поддержки сельского хозяйства имеет большое значение изучение опыта организации дотаций и компенсаций в зарубежных странах.

В западной рыночной аграрной политике cформировались два основных направления государственной поддержки – североамериканское и западноевропейское [35, 50, 67, 80]. Первого направления придерживались основные экспортеры продовольствия и сельскохозяйственного сырья (Канада, США, Австралия, Новая Зеландия), второго – западноевропейские государства, а также Япония и некоторые другие страны-импортеры продовольствия. Западноевропейская система госрегулирования направлена на стимулирование внутреннего производства и импортозамещение, поддержку определенных типов хозяйств, что актуально и для России [35]. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей по первой модели основывается на гарантированных ценах, по второй – на выплате дотаций фермерам на продукцию [62, № 3, c. 10-13].

Конец ознакомительного фрагмента.