Инвестирование в Уран. Становление урана в качестве биржевого товара - Андрей Иванович Черкасенко Страница 16

В сентябре 2012 г. Совет по вопросам энергетики и окружающей среды (EneCan) при правительстве Японии предложил полностью отказаться от ядерной энергетики в 2030-х гг. Под влиянием активных протестов со стороны предпринимательских кругов и энергетических компаний правительство отложило решение вопроса о порядке и сроках закрытия АЭС.

После прихода к власти в декабре 2012 г. Либерально-демократической партии Японии, выступающей против полного отказа Японии от ядерной генерации, принятие новой энергетической стратегии может затянуться на несколько лет. Процесс возобновления работы остановленных энергоблоков АЭС начнется не раньше второй половине 2013 г., после принятия в июне новых нормативных требований к ядерной безопасности.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ не исключает строительство в будущем новых атомных станций. Об этом он заявил 30 декабря 2012 г. телеканалу TBS в первом телевизионном интервью с момента вступления в должность. По словам С. Абэ, новые реакторы будут «совершенно не такими, как реакторы, построенные 40 лет назад на АЭС “Фукусима-1”. При этом премьер-министр подчеркнул, что новые ядерные мощности будут сооружаться только с одобрения общественности. «Мы будем строить их и объяснять обществу, насколько они отличны [от реакторов прежних поколений]», — заявил С. Абэ.

Глава кабинета министров добавил, что, несмотря на регулярные акции протеста, «молчаливое большинство» населения положительно относится к возобновлению ядерной генерации для содействия восстановлению экономики. В настоящее время в стране эксплуатируются только два из 50 действующих энергоблоков АЭС. Победившая на декабрьских выборах в парламент Либерально-демократическая партия намерена пересмотреть политику отказа от ядерной энергетики в 2030-х гг., одобренную предыдущим кабинетом, и в течение десяти лет разработать новую энергетическую стратегию страны.

Electricite de France (EDF), крупнейшая эксплуатирующая организация АЭС в мире, в конце октября 2012 г. сообщила о том, что не предполагает строительство новых ядерных энергоблоков во Франции в период до 2025 г. В то же время, по оценке EDF, нет необходимости окончательно закрывать часть ядерных энергоблоков для выполнения стратегической установки президента Франции Франсуа Олланда о сокращении к 2025 г. удельного веса атомных электростанций в производстве электроэнергии с 75 до 50%. Согласно заявлениям представителей нового правительства, сформированного летом 2012 г., Париж планирует к 2016 г. закрыть два энергоблока АЭС «Фессенхайм», однако не намерен отказываться от единственного проекта строительства новых ядерных генерирующих мощностей, который реализуется во Франции, — энергоблока №3 АЭС «Фламанвилль».

Среди других примеров — принятие в июне 2012 г. решения о приостановке планов строительства новых ядерных мощностей на неопределенный срок компанией Exelon Corp., крупнейшей эксплуатирующей компании АЭС в США; инициативы по досрочному закрытию АЭС в Бельгии, Швейцарии, на Тайване.

События в Японии не только привели к досрочному прекращению эксплуатации ряда энергоблоков и решению отдельных стран полностью отказаться от ядерной генерации (Германия, Швейцария, Италия), но и явились причиной переноса сроков ввода новых мощностей в связи с мероприятиями по повышению безопасности. Наиболее ярким примером этого стал Китай.

До аварии на АЭС «Фукусима-1» Китай планировал утвердить в течение 12-й пятилетки (2011–2014 гг.) порядка 40 проектов строительства энергоблоков атомных станций, а к 2020 г. — ввести в строй свыше 80 ГВт ядерных мощностей. Планы развития атомной энергетики предусматривали массовое строительство реакторов Поколения II китайских конструкций, прежде всего, около 50 установок CPR1000, а также порядка 10 реакторов CNP-600. Эти планы были частично реализованы, а проекты, начатые строительством до аварии в Японии, продолжают осуществляться.

После аварии в Японии был введен мораторий на лицензирование и реализацию новых проектов строительства ядерных генерирующих мощностей до принятия новых стандартов ядерной безопасности и реализации ряда других мероприятий.

В конце октября 2012 г. Госсовет КНР одобрил новый План развития ядерной энергетики в период до 2020 г. и утвердил окончательную редакцию Плана повышения ядерной и радиационной безопасности в 12-й пятилетке и на перспективу до 2020 г. Согласно принятым документам, в период 12-го пятилетнего плана будет утверждено «ограниченное число» проектов строительства АЭС, отвечающих ряду условий, среди них — строительство реакторов поколения не ниже третьего, а также размещение АЭС исключительно в прибрежных районах страны.

Потребности энергетических реакторов могут быть ниже прежних прогнозов и без прямого влияния аварии в Японии на планы отдельных компаний и стран. Так, при сравнении базовых прогнозов спроса ВЯА в различные годы наблюдается тенденция переоценки потребностей в уране в краткосрочном и среднесрочном периодах, что можно объяснить переносом сроков ввода в эксплуатацию строящихся энергоблоков (см. график 13). В отчете ВЯА от 2011 г. были использованы другие допущения содержания в хвостах, что несколько повлияло на сравнимость потребностей в уране с данными 2009 г., но указанная тенденция сохранилась.

Основными факторами снижения предложения урана являются неплановые задержки при разработке новых уранодобывающих проектов, эскалация затрат в горнодобывающей отрасли и снижение спотовых и долгосрочных цен на уран.

В настоящее время для вывода уранового проекта со стадии геологоразведки на проектную мощность требуется от 7 до 10 лет. В период взлета цен на уран в 2004–2007 гг. многие урановые компании приняли решение о разработке новых проектов или расширении действующих производств. Однако заявленные планы таких компаний, учитываемые в прогнозах ВЯА, в большинстве случаев корректировались в сторону снижения из-за технологических и операционных проблем, а также форс-мажорных обстоятельств.

Например, пуск в эксплуатацию крупного рудника «Сигар-Лейк» в Канаде (проектная мощность около 7000 тU/год) ожидается не ранее 2014 г. (изначально планировался на начало 2008 г.), по причине затоплений в 2006 и 2008 г. в будущей производственной зоне. Сравнение последних прогнозов ВЯА показывает, что в 2009–2011 гг. данная тенденция сохранилась и значительное количество материала не будет поставлено на рынок в 2012–2020 гг.

В отчете 2011 г. ВЯА значительно увеличила параметры допущений в отношении задержек ввода в эксплуатацию новых производств (см. табл. 13). Для категории «разрабатываемые» базовый прогноз ВЯА в 2011 г. стал предполагать двухлетнее отставание в заявленных сроках пуска урановых проектов по сравнению с отсутствием задержек в прогнозе 2009 г.

Как видно из графика 12, прогнозируемый рост потребностей энергетических реакторов в период до 2030 г. по базовому сценарию должен удовлетворяться новыми уранодобывающими проектами. При этом основная часть прироста в период до 2020 г. будет приходиться на разрабатываемые проекты. Список урановых проектов, отнесенных ВЯА к категории «разрабатываемые», представлен в таблице 14.

Согласно классификации ВЯА, разрабатываемые проекты — урановые проекты, решение о разработке которых уже принято,