Рамиль Булатов - В поиске равновесия

В поиске равновесия

Рамиль Булатов

© Рамиль Булатов, 2016

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Вместо предисловия

В последние годы человечество, управляющие структуры государственных органов власти, международные организации и лидеры гражданского общества, находятся в тренде непрерывного поиска оптимальных и рациональных управляющих решений, скорость принятия которых непрерывно возрастает с заметным ускорением. Дестабилизирующие факторы и отрицательные явления в глобальной системе мирового гражданского общества оказывают деструктивное влияние и выводят планетарную систему хозяйствования и взаимовыгодного и взаимно обогащающего культурного обмена из равновесного оптимального состояния и затрудняют установление рационального сосуществования наций и государств. Изучение и анализ этих факторов побудили автора Общей теории критериальной оценки и Закона устойчивого развития вплотную подойти к решению прикладных задач в системах координат «экология-социум-экономика», в рамках, создаваемых при его непосредственном участии, экопромышленных и экосоциальных систем, определяемых общим термином экофакторсистемы*. Автором показаны, на фоне современной глобальной истории, элементы зарождения, формирования и функционирования глобальных обратных связей в системе: власть, бизнес, гражданское общество, – определяемой таким образом специалистами и документами ООН, – посредством развивающихся, в геометрической прогрессии, передовых средств коммуникаций и связи в мировом информационном сообществе организованных структур и граждан, и являющимися его неотъемлемой и учитываемой составляющей. Исходя из анализа современного миропорядка, автор и его оппоненты обнаруживают существенное повышение роли гражданского общества, его организаций отдельных членов в становлении планов ООН и лидеров гражданского общества в направлении устойчивого развития: мирового сообщества стран, народов, мировоззренческих учений, общественного и индивидуального сознания, – в стремлении к оптимальному и рациональному состояниям мира людей.

*– экофакторсистема – система учитывающая экологический фактор

Третий сектор и парижское соглашение по климату

Президент Франции Франсуа Олланд, министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус и глава ООН Пан Ги Мун – Секретариат Рамочной конвенции ООН по изменению климата (http://civilfund.ru/mat/20)

Организационной основой гражданского общества являются некоммерческие организации, определяемые в современном мире как третий сектор, который существует наряду с двумя другими: властью и бизнесом.

В современных международных отношениях, в связи с развитием межгосударственных и межнациональных отношений на новом уровне, в связи с общим глобальным развитием планетарного сообщества людей, гражданское общество и его организации заняли особое место, в том числе в документах и правилах ООН на Климатическом форуме этого года в Париже.

Мировые лидеры приняли новое соглашение по климату. Обращаясь к делегатам Саммита, Генеральный секретарь Пан Ги Мун назвал их усилия триумфом, а участники Парижской конференции встретили объявление об этом бурными аплодисментами.

«Новое соглашение – это демонстрация солидарности. Этот амбициозный, авторитетный документ носит гибкий и долгосрочный характер и заслуживает доверия», – заявил Пан Ги Мун. По его словам, делегаты договорились удержать повышение глобальной температуры на уровне 1, 5 градусов Цельсия, в то время как рекомендованная планка в 2 градуса казалась недостижимой. Генеральный секретарь сообщил, что на сегодняшний день 189 государств представили национальные планы по сокращению эмиссий парниковых газов.

Глава ООН напомнил, что теперь предстоит всерьез заняться выполнением принятых решений. Он выразил надежду, что мировые лидеры сохранят тот дух сотрудничества, с которым они приехали в Париж /http://www.unic.ru/.

В современных демократиях политическая элита придает большое значение поддержке «третьего сектора», волонтерского и добровольческого движения. Традиционно специалисты, занятые в некоммерческом секторе и участвующие в волонтерской деятельности, пользуются особым уважением. В некоторых странах это закреплено на законодательном уровне. Так, Конгресс США в марте 2009 года принял «Акт о служении Америке» (Serve America Act). В нём отмечается, что работа в третьем секторе играет важную роль на протяжении всей истории США, а участие американцев в таких формах общественной активности как благотворительность и социальная опека является «жемчужиной национальной традиции страны». Первая леди Соединенных Штатов Америки Мишель Обама является исполнительным директором программы Public Allies Chiсago, в рамках которой проходит подготовка сотен руководителей для некоммерческих организаций. Канцлер ФРГ Ангела Меркель является волонтером движения «Белое кольцо» (Weisser Ring), которое оказывает помощь пострадавшим от криминала. В Великобритании члены королевской семьи работают в ряде социально ориентированных НКО и курируют некоторые из них. Например, принц Уильям патронирует около двух десятков общественных организаций /http://civilfund.ru/mat/20/.

Глобальные обратные связи при устойчивом развитии, без которых последнее невозможно, идут через третий сектор, – развитое гражданское общество.

Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 1996 года определяет 14 организационно-правовых форм НКО:

* общественные организации (объединения);

* религиозные организации (объединения);

* общины коренных малочисленных народов РФ;

* казачьи общества;

* некоммерческие партнерства;

* автономные некоммерческие организации;

* социальные, благотворительные и иные фонды;

* ассоциации и союзы, в том числе профессиональные;

* государственные компании;

* государственные корпорации;

* государственные учреждения;

* муниципальные учреждения;

* частные учреждения;

* бюджетные учреждения.

ООН и главы государств обратилось к гражданскому обществу

перед лицом вселенской опасности

Под флагом ООН

Неоднократно затрагивая темы глобальных изменений климата, проблем гражданского общества, экологической обстановки в окружающей среде, о человеке и качестве жизни, трудовых ресурсах и человеческом капитале в регионах планеты, страны и Татарстана, мы выступали с докладами и писали в СМИ, на сайтах Российского экологического центра, ДАЙДЖЕСТ-ПРОФ, книгах, базовом журнале Ростехнадзора в ПФО «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда», в интернет-изданиях: Деловой квартал, Бизнес-онлайн. Обсуждались экологические вопросы и на I-м и II-м Республиканских общественно-гражданских форумах, круглых столах Международного конгресса «Чистая вода. Казань» и других форумах, проходивших в Казани, РТ.

Вчера, во внеурочное время, открылась Климатическая конференция ООН в Париже. Участие в мероприятии примут 14 тысяч представителей гражданского общества. В рамках конференции состоится проведение 65 проектов в области культуры, 227 других мероприятий, 184 дискуссий и круглых столов /ПАРИЖ, 30 ноя – РИА Новости, Виктория Иванова/. Одно из самых массовых мероприятий высокого уровня – Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата COP21 (РКИК ООН), – на которую прибыли главы и представители правительств почти 150 стран, открывается в понедельник в Париже.

Как всегда на подобных мероприятиях отличились крайне настроенные «экоактивисты» и примкнувшие к ним «уличные ультрас», устроившие акцию на улицах Парижа и столкновения с полицией, приведшие к аресту нескольких сотен участников несанкционированного выступления.

Конференции ООН предшествовал огромный подготовительный период, в котором были задействованы силы ООН, международных экологических организаций, государств-участников, представителей общественно-гражданских сил мирового сообщества граждан.

По данным оргкомитета, цель этой конференции – впервые «достичь универсального и обязательного для выполнения соглашения, позволяющего эффективно бороться против изменения климата и ускорить переход к обществу и экономике, мало потребляющим углеродные технологии». С этой целью соглашение, которое, как ожидается, вступит в силу в 2020 году, должно привести к снижению выбросов парниковых газов и адаптации компаний к изменениям климата, настоящим и будущим. Оно призвано найти баланс между потребностями и возможностями каждой страны. Распределение усилий между развитыми странами и странами с формирующейся экономикой является одной из самых болезненных точек переговоров /ru.wikipedia.org/.