Андрей Кашкаров - Обыкновенное финское чудо Страница 8

Финляндия обязалась отдать Кирьясало / Северную Ингрию Советской России, при условии, что последняя гарантировала культурную автономию Северной Ингрии, но обещание большевиков осталось не выполненным.

Во время коллективизации и «сталинского террора» в 1929–1937 годах около 45 тысяч ингерманландцев были высланы с родных мест в разные отдалённые районы Советского Союза – на Урал, в Сибирь и Казахстан.

Во время Второй мировой войны с оккупированных немецкими войсками территорий в Финляндию через концлагерь Клоога в Эстонии вывезли 63 тысячи финнов как рабочую силу. Большинство из них были женщины (примерно 28 тыс.) и дети (около 22 тыс. человек). Перемещение прикрывали гуманитарным обоснованием. Большинство из этих перемещенных лиц неплохо – по тем временам – трудоустроились в Финляндии, и помогали финскому государству в тылу.

Война для Финляндии закончилась в 1944 году Временным мирным соглашением (19.9.1944), по которому Советский Союз потребовал вернуть в СССР военнопленных и интернированных граждан, но более сложная судьба ждала «добровольно» перешедших в Финляндию финнов Ингрии. Финляндия официально разрешила финнам Ингрии самоопределиться: остаться в стране, или вернуться в СССР.

И, тем не менее, финские власти выдали советской Комиссии по надзору более 60 тысяч финнов Ингрии, сообщив данные об их местонахождении, после чего около 56 тысяч финнов-ингерманландцев были перемещены в СССР с молчаливого согласия финского правительства. Это население было увезено глубоко в тыл Советской России. Ненадежных казнили.

В годы «перестройки» начался подъём и оживление ингерманландского народа, и восстановление лютеранской церкви, но и это движение шло не просто, потому что по договоренности между СССР и Финляндией народу Ингрии – так называемым ингерманландцам – предложили переехать в Финляндию. И большая часть финно-язычных граждан использовала эту возможность; они переехали в Финляндию. По официальным данным сейчас в Финляндии насчитывается примерно 72 тысячи русскоязычного населения и примерно 70 % из них являются переселенцами из СССР/России. Это те люди, у которых ингерманландские корни. В России осталась мизерная часть бывшего народа Ингрии. Хорошо это или плохо?

Как сегодня сохранить память об Ингрии/Ингерманландии? Сохранится ли что об этом народе, о нас? Или на этом закончится наша история? Нынешнему поколению возврата в прошлое нет. Возродится ли Ингрия когда-нибудь или останется только в памяти следующим поколениям? Об этом мы размышляем постоянно. Один из таких крупных семинаров, где участвовали представители народа Ингрии из обществ Ингерманладских финнов Санкт-Петербурга, Карелии и Финляндии на семинаре города Иматра в Юго-Восточной Карелии состоялся 24 сентября 2014 года.

1.1.5. Статистические данные и пояснение

Официальный язык: финский, шведский.

Столица: город Хельсинки.

Территория: 338 424 км2 (64-ое место в мире).

Население: 5 340 093 человек (111-е в мире по состоянию на конец 2015 года).

ВВП: 190 862 млрд в долларовом эквиваленте (52-й в мире).

Валюта: единая европейская валюта Евро.

Форма правления: президентская республика.

Крупнейшие города: Хельсинки, Эспоо, Тампере, Вантаа, Турку.

Статистика знает все

Летом 2007 года в 15 странах Евросоюза среди 24000 человек был проведен опрос, по результатам которого финны признаны самыми честными и счастливыми в Евросоюзе. Результаты опроса показали: 87 процентов финнов счастливы, 72 % соблюдают законы, 64 % ценят семью, 61 % финнов довольны жизнью – эти показатели самые высокие в странах Евросоюза. По тому же исследованию, в среднем по Европе довольны жизнью 25 % ответивших (меньше всего довольных жизнью в Чехии – 9 %).

Сегодня дела обстоят значительно хуже, нет того единообразия, и многие финны недовольны иммиграционной политикой страны, предлагают ввести ограничение по приему беженцев. И, тем не менее, даже сегодня (сравните с Россией, в которой палитра мнений значительно шире третьего Садового кольца) чуть больше половины финнов, впрочем, как и европейцев, считают себя оптимистами. 37 % финнов считают себя активными (в среднем по Европе активными себя считает 51 %). Стильными себя видят 12 % финнов – это в 2 раза меньше, чем в среднем по Европе.

Кризисные явления в Евросоюзе нарастают, и все большее число граждан стран-членов союза периодически высказываются за выход из зоны евро. Сегодня ситуация прямо связана с наплывом мигрантов в страну и беспокоит многих, в том числе иностранных жителей. Мне хотелось бы сравнивать эту ситуацию с ремонтом в многоквартирном доме, и обратить внимание заинтересованных лиц на практику организации такого ремонта.

В Финляндии любой, даже самый мелкий ремонт общего имущества многоквартирного дома согласовывается с жильцами, рассматривается всеми заинтересованными сторонами, контролируется и оплачивается. С другой стороны, многими домами, к примеру, в Хельсинки все еще владеет мэрия, выполняя главную задачу по обеспечению людей доступным жильем, она и поддерживает их в хорошем состоянии. В России за ту же сопоставимую услугу пока попросту берут деньги, говоря банальности – «вы должны», и это напрягает. В этом подразумевается аналогия с Евросоюзом, практика учета разных позиций, и, как следствие, противоречия в обсуждениях с различной мотивацией и с учетом различных фобий. Одна из таких влияющий фобий сегодня – опасности нерегулируемой миграции в странах ЕС. Это камень преткновения, который способен расширить трещину в взаимопонимании членов союза. Меня это беспокоит по одной причине: считая Финляндию государством с наиболее продуманной организацией управления и социума, хотел бы, что бы финны справились с трудностями с малыми потерями, экономическими и политическими, потому что лучше иметь богатого соседа.

Я, к сожалению, не объективен: всей душой болею за финнов, поскольку здесь, посреди нестабильного океана страстей и стяжательных инициатив, действительно организован островок, где человеку живется хорошо. По-фински родная земля – synnyinmaa.

Ведь «даже холодное лето теплее, чем теплая зима» – так звучит известная финская пословица. Кроме того, в России я долгое время работал старшим инспектором в федеральной миграционной службе, и могу понять сложные проблемы, связанные с миграционным контролем. Впрочем, репутация государственных структур зависит не столько от проблем – как вызовов времени, но более всего от умения властей эти проблемы купировать.

В Евросоюзе уже создан прецедент, в основе которого особый договор с Великобританией, где предварительно проведен соответствующий референдум для учета волеизъявления граждан. В перспективе есть опасность торговой сделки с Францией, так называемого «Фрекзита» от аббревиатуры-неологизма «FRance-EXit».

И хотя центр интеграционных инициатив ЕС признаётся за Германией, в Финляндии живо интересуются актуальными вопросами европейской интеграции- особенно после обострения ситуацией с беженцами.

Страны-члены ЕС вряд ли хотели бы разрыва экономических отношений с общим рынком ЕС. Отсюда смена модели интеграции с политической на экономическую имеет хорошие перспективы. Но это то, что видится с русского берега относительно возможности реализации «Фикзита» – выхода Финляндии из зоны евро. На эту тема тоже открыта дискуссия в парламенте на уровне консультаций.

Финляндия вовсе не против нынешней политической структуры ЕС, выступает за продолжение интеграции в демократическом направлении, однако камнем преткновения остается спрос граждан Финляндии на разрешение возникших проблем с мигрантами. Это большая проблема. Здесь хочется вспомнить популярную финскую пословицу «ежа не остругать», применительно к вопросам до боли знакомым и нам в России.

Новый способ возможного функционирования аппарата ЕС возможно будет связан с новыми полномочиями для принятия решений в Евросоюзе, передаваемыми национальными парламентами в пользу центрального аппарата. Такова в общих словах суть реформы интеграции. Эти вопросы уже получили нарекания как «дефицит демократии» и «дефицит ответственности». Несмотря на противоречивые высказывания евроскептиков и реформистов большинство парламентариев в Финляндии считают, что каждое государство союза должно иметь свободу выбора. А парламент Финляндии действует четко по конституции страны.

Согласно параграфам 20 и 26 Регламента Парламента Финляндии соответственно могут обсуждаться и дискутироваться депутатские инициативы по актуальным вопросам. В том же Регламенте отдельно предусмотрен параграф 30 «Письмо, касающееся вопросов Европейского союза». В соответствии с ним рассматриваемые вопросы приобретают легитимность. Параграф 59 того же документа регламентирует «Порядок принятия и денонсации международного обязательства». Таким образом, вопросы о принятии и денонсации международных обязательств дискутируются в парламенте в формате однократного чтения на основе заключения профильной комиссии, и затем утверждается в парламенте. В Конституции Финляндии специально отмечено, что «с целью обеспечения влияния Парламента и в силу обширности полномочий Государственного Совета считается последовательным, что Премьер-министр представляет Финляндию на заседаниях Европейского совета».