Коллектив авторов - Настольная книга следователя Страница 10

3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ (при отсутствии оснований).

Если судом вынесено определение или постановление об отказе в удовлетворении ходатайства следователя об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу, то копия этого определения или постановления выдается подозреваемому при его освобождении.

По смыслу чч. 3, 4 ст. 94 УПК РФ начальник места содержания подозреваемого обязан освободить его из-под стражи, если по истечении 48 часов с момента задержания подозреваемого не поступит постановление судьи о заключении под стражу либо продлении срока задержания в порядке п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ. Начальник места содержания подозреваемого также должен освободить его, если постановление о заключении под стражу не поступит в установленный судьей срок.

При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения (ч. 5 ст. 94 УПК РФ).

Порядок и условия содержания подозреваемого под стражей определяются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ.

1.3.2. Избрание меры пресечения

Меры пресечения представляют собой способы процессуального принуждения предупредительного характера в отношении обвиняемого, а в исключительных случаях – подозреваемого.

В статье 98 УПК РФ предусмотрены следующие меры пресечения: подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под стражу.

Меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста могут быть применены только по судебному решению. Для применения остальных мер пресечения судебного решения не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 97 УПК РФ для принятия решения об избрании меры пресечения должно быть наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый может:

скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;

продолжить заниматься преступной деятельностью;

угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства;

уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В качестве условий применения меры пресечения следует рассматривать информацию о характере совершенного преступления, личности обвиняемого, его возраст, семейное положение и состояние здоровья, род занятий, результаты оперативно-розыскных мероприятий, показания потерпевшего, свидетелей и другие обстоятельства, в том числе способствование следствию со стороны подозреваемого (обвиняемого) раскрытию преступления, выявлению других субъектов преступного посягательства; принятие обвиняемым мер по компенсации причиненного потерпевшему вреда и действий по примирению с ним; совершение преступления в зоне военного конфликта или в условиях действия режима чрезвычайного положения и т. п.

В качестве одного из способов воспрепятствования производству по уголовному делу в законе непосредственно указаны возможные угрозы со стороны обвиняемого свидетелю и иным участникам процесса (п. 3 ч. 1 ст. 97 УПК РФ). Из содержания этого положения следует, что:

основанием для избрания меры пресечения является не только установление факта высказывания угроз, но и сама их возможность, которая должна быть отражена в обосновывающих необходимость избрания меры пресечения процессуальных документах в виде описания фактических данных, дающих повод полагать возможность угроз;

решение об избрании меры пресечения будет своевременным и обоснованным, если оно направлено не только на пресечение уже высказанных или осуществляемых угроз, но и на предотвращение возможных угроз участникам процесса;

к основаниям для избрания меры пресечения могут быть отнесены в качестве «иных путей» воспрепятствования производству по уголовному делу возможные угрозы в адрес близких родственников, родственников и близких друзей участников процесса, поскольку такие угрозы также негативно влияют на поведение участников судопроизводства;

основанием для избрания меры пресечения могут являться и деяния, не запрещенные законом, но, будучи проявлением определенной скрытой агрессии, эффективно применяемые преступниками (например, молчаливое преследование потерпевших, свидетелей в общественных местах и пр.).

Право ходатайствовать об избрании мер безопасности согласно ч. 3 ст. 11 УПК РФ непосредственно закреплено среди прав потерпевшего и свидетеля (п. 21 ч. 2 ст. 42 и п. 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ). Несмотря на то, что УПК РФ не содержит прямого указания на их право ходатайствовать об избрании мер пресечения, потерпевший обладает таким правом, исходя из содержания п. 5 ч. 2 ст. 42 и ч. 1 ст. 119 УПК РФ, которые не ограничивают потерпевшего в заявлении ходатайств о принятии процессуальных решений, имеющих значение для обеспечения его законных интересов.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения следователь должен принимать во внимание и высказанное в ходе допроса мнение потерпевшего, относящееся к «другим обстоятельствам», учитываемым при избрании меры пресечения (ст. 99 УПК РФ). Аналогичные мнения могут быть высказаны и другими участниками процесса.

При избрании в исключительных случаях меры пресечения в отношении подозреваемого обвинение должно быть ему предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, – в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, мера пресечения немедленно отменяется (ст. 100 УПК РФ).

Об избрании меры пресечения следователь выносит постановление, содержащее сведения о преступлении, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения (ч. 1 ст. 101 УПК РФ). Лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, вручается копия постановления и разъясняется порядок его обжалования (чч. 2, 3 ст. 101 УПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 110 УПК РФ мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется, когда изменяются основания для ее избрания, предусмотренные ст. ст. 97, 99 УПК РФ. Отмена или изменение меры пресечения могут быть произведены по постановлению следователя (ч. 2 ст. 110 УПК РФ). Мера пресечения, избранная следователем с согласия руководителя следственного органа, может быть отменена или изменена с согласия этого лица.

Мера пресечения может быть изменена на более строгую, если подозреваемый (обвиняемый) ведет себя ненадлежащим образом, и на более мягкую, если обвинение изменено на менее тяжкое или стала незначительной степень вероятности ненадлежащего поведения с его стороны.

Мера пресечения отменяется в отношении подозреваемого, если в течение 10 суток ему не предъявлено обвинение, либо отпали основания для ее избрания, либо уголовное дело прекращено.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ) состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого: 1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения следователя или суда; 2) в назначенный срок являться по вызовам следователя и в суд; 3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Процессуальное оформление подписки о невыезде заключается в отбирании у подозреваемого (обвиняемого) специального обязательства, в котором он предупреждается о необходимости соблюдать требования ст. 102 УПК РФ. Одновременно с получением подписки о невыезде и надлежащем поведении следователь предупреждает подозреваемого (обвиняемого) о возможности изменения меры пресечения на более строгую в случае нарушения им возложенных на него обязательств.

В подписке о невыезде и надлежащем поведении указывается адрес постоянного или временного места жительства, что также свидетельствует о том, что лицо, давшее подписку о невыезде и надлежащем поведении, обязуется проживать именно по этому адресу. При определении адреса, по которому подозреваемый, обвиняемый должен проживать согласно подписке о невыезде, необходимо устанавливать не только место регистрации гражданина, но и место фактического проживания. Также желательно в самой подписке дополнительно, помимо адреса постоянного или временного места жительства, указывать номера домашнего, служебного телефона, мобильной связи, факса.

При возникновении особых случаев подозреваемый (обвиняемый) должен обратиться к следователю, в чьем производстве находится уголовное дело, с ходатайством (заявлением) о необходимости уехать на короткий срок и получить письменное разрешение. В ходатайстве о краткосрочном выезде подозреваемый (обвиняемый) помимо причин, в связи с которыми ему потребовалось отлучиться, должен указать, куда конкретно (адрес) и на какой срок он выезжает. К таким случаям можно отнести болезнь или смерть близкого родственника, чрезвычайные обстоятельства и др.