Евгений Сивков - Развод по-русски Страница 10

Отказ в принятии искового заявления о расторжении брака

В соответствии со статьей 134 ГПК РФ, судья в ряде случаев отказывает в принятии любого искового заявления, в том числе заявления о расторжении брака, если:

• заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку:

– рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

– заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым действующим законодательством такое право не предоставлено;

– в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, не затрагивающие права, свободы или законные интересы заявителя;

• имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

• имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

В случае отказа в принятии заявления судья выносит мотивированное определение, которое в пятидневный срок должно быть вручено или направлено заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными к нему документами. Истец, в свою очередь, вправе обжаловать отказ судьи в принятии искового заявления о расторжении брака.

Возвращение искового заявления о разводе

Перечень обстоятельств, при наличии которых судья возвращает исковое заявление, обозначен статьей 135 ГПК РФ. К ним относятся:

• истцом не был соблюден установленный для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

• дело неподсудно данному суду;

• исковое заявление подано недееспособным лицом;

• исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

• в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

• поступило заявление от истца о возвращении искового заявления до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда.

В случае возврата искового заявления, судья должен вынести соответствующее мотивированное определение, где указывается, в какой суд с учетом подсудности следует обратиться, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению производства по делу. Данное определение должно быть вынесено в пятидневный срок и передано должным образом заявителю вместе с исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами.

При этом следует учесть (!), что возврат искового заявления (в том числе и отказ) не препятствует повторному обращению истца в суд к тому же ответчику, о том же предмете иска, по тем же основаниям, при условии, что истцом устранены допущенные нарушения.

Оставление искового заявления о разводе без движения

Если исковое заявление о разводе имеет какие-либо недостатки, такие как:

• отсутствие всей необходимой информации;

• не приложены необходимые документы, то судья выносит определение об оставлении заявления без движения, ставит в известность об этом лицо, подавшее данное исковое заявление и предоставляет ему разумный срок для исправления вышеуказанных недостатков.

Если в установленный судьей срок заявитель устранит перечисленные в судебном определении недостатки искового заявления, предоставит суду всю необходимую информацию и затребованные документы, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление не считается поданным, оно возвращается заявителю со всеми приложенными документами (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ).

В случае когда судья придет к выводу, что поданное супругом заявителем исковое заявление о расторжении брака соответствует всем требованиям гражданского процессуального законодательства РФ и содержит полную информацию, необходимую для судебного разбирательства данного дела, то он выносит определение о принятии искового заявления к производству и переходит к стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству

Когда исковое заявление о расторжении брака принято судьей к производству, наступает следующий этап: подготовка дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

Кроме определения о принятии искового заявления к производству суда практически одновременно с ним выносится определение о подготовке дела к судебному разбирательству. В некоторых случаях судья составляет один процессуальный документ – определение, в котором судом решается сразу два вопроса:

во-первых, о принятии заявления к производству суда, во-вторых, о проведении подготовки к судебному разбирательству.

Что происходит на стадии подготовки дела к судебному разбирательству?

– Участникам процесса разъясняются их права и обязанности, которыми они наделены в силу статьей 35,38 и 39 ГПК РФ. Это входит в обязанности судьи. Знание и целесообразное использование сторонами дела в ходе судебного разбирательства своих прав позволяет им эффективно отстаивать собственную позицию по существу рассматриваемого судом дела, а значит, непосредственным образом влиять на исход судебного дела.

Особо судья должен акцентировать внимание участников процесса на равенстве процессуального положения обеих сторон, которое выражается и в равенстве их процессуальных прав и обязанностей.

– Уточняются фактические обстоятельства дела. Приняв заявление одного из супругов о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга на беседу и выясняет его отношение к этому заявлению: согласен ли тот на расторжение брака, имеются ли у него возражения против распада семьи, уточняются фактические обстоятельства, имеющие значение для дела. В ряде случаев судья может принять решение о проведении беседы в присутствии обоих супругов.

– Определяется предмет доказывания и доказательная база по делу.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом определяются доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений, а также доказательства, которые должны быть представлены иными участниками гражданского процесса.

Особенности доказывания по делам о расторжении брака определяются спецификой семейных отношений, которые, в первую очередь, носят личностный и длящийся характер.

По делам о расторжении брака судья должен определять предмет доказывания на основании статей 22,23 СК РФ. Задача суда при расторжении брака – определить границы, за пределами которых невозможно дальнейшее сохранение семьи, поскольку произошел полный и необратимый распад семейных отношений. Кроме того, следует иметь в виду, что в каждом конкретном случае обстоятельства могут быть различными. И следует учитывать, что в семейном законодательстве не поименован даже примерный перечень фактов, являющихся основанием для расторжения брака.

– Распределяются обязанности по доказыванию. В соответствии со ст. 56 ГПК судья, определив, какие обстоятельства имеют значение для дела, должен разъяснить супругам, кто и что каждый из них должен доказать (обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений). С этой целью следует разъяснить сторонам, какими доказательствами они могут подтвердить указанные ими обстоятельства.

– Решаются вопросы, связанные с воспитанием детей. Выяснение всех вопросов, связанных с воспитанием общих несовершеннолетних детей супругов, обусловлено следующими причинами:

• судам необходимо принимать меры к защите прав и интересов несовершеннолетних детей разводящихся супругов.

• поскольку подсудность дела о расторжении брака мировому судье определяется именно тем, имеется ли у супругов спор о детях, судье необходимо выяснить, достигли ли супруги договоренности по поводу воспитания и содержания детей в том случае, если брак между ними будет расторгнут.