Сергей Братановский - Международное право Страница 7

Принцип нерушимости границ имеет точки соприкосновения с принципом неприкосновенности государственных границ. Из последнего вытекает обязанность государства не допускать незаконного пересечения границы с другим государством, а также право контролировать движение через границу. Можно также утверждать, что принцип нерушимости границ имеет больше региональный характер, поскольку зафиксирован в региональном документе – Заключительном акте СБСЕ.

Принцип равноправия и самоопределения народов. Содержание данного принципа впервые раскрыто в Декларации 1970 г.: «Создание независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются формами осуществления этим народом права на самоопределение». Первоначально этот принцип мыслился в неразрывной связи с широкими процессами деколонизации во второй половине текущего столетия. Теперь же учитывается и фактор территориальной целостности. Таким образом данный принцип должен пониматься как очень тонкое соотношение требований самоопределения и целостности государства, что достигается только в стабильном обществе. Однако в качестве императива остаются два требования в отношении уже созданных государств:

* каждое государство обязано воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение;

* каждое государство обязано воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение территориальной целостности и единства любого государства.

Принцип сотрудничества. Был сформулирован впервые в Декларации 1970 г. Он обязывает государства сотрудничать друг с другом независимо от различий их политических, экономических и социальных систем в следующих направлениях: поддержание мира и безопасности; всеобщее уважение прав человека; осуществление международных отношений в экономической, социальной, культурной, технической и торговой областях в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства; сотрудничество с ООН и принятие мер, предусмотренных ее Уставом; содействие экономическому развитию во всем мире, особенно в развивающихся странах. Принцип имеет характер идеи, так как невозможно обязать государства сотрудничать.

Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву. Данный принцип утверждался вместе с международным правом и именно в нем заключен источник юридической силы МПП, поскольку единственным способами создания юридически обязательных норм для суверенных государств является их соглашение. В Декларации 1970 г. содержится иерархия обязательств: обязательства по Уставу ООН; обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм МПП; обязательства по договорам, действительным согласно эти принципам и нормам. Заключительный акт 1975 г. добавил к такому пониманию принципа положение о том, что при осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать свои законы и административные правила, государства должны сообразовываться со своими обязательствами по международному праву. В соответствии с этим в Законе о международных договорах РФ 1995 г. говориться: «Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения обязательств по международному праву».

Общие принципы, являясь фундаментом всей системы МПП, пронизывают остальные ее структурообразующие элементы.

РФ – одно из немногих государств, конституционно обеспечивших выполнение госорганами международных обязательств. В Законе о международных договорах 1995 г. РФ подтвердила свою приверженность принципу добросовестного выполнения обязательств в рамках МП.

1. Василенко В.А. Основы теории международного права. Киев, 1988.

2. Дмитреева Г.К. Мораль и международное право. М., 1991.

3. Левин Д.Б. Наука международного права в России в конце 19 и начале 20 вв. М., 1982.

4. Лукашук И.И. Функционирование международного права. М., 1992.

5. Мазов В.А. Принципы Хельсинки и международное право. М., 1980.

6. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе 6 Российской Федерации. Тюмень, 1998.

7. Мингазов Л.Х. Эффективность норм международного права. Теоретические проблемы. Казань, 1999.

8. Пустогаров В.В. Первая конференция мира 1899 г. и международное право // Государство и право. 1998. № 2.

9. Тюрина Н.Е. Международный правопорядок. Казань, 1991.

10. Фельдман Д.И. Система международного права. Казань, 1983.

11. Черниченко С.В. Принцип сомоопределения народов (современная интерпретация) // Московский журнал международного права. 1996. № 4.

12. Баскин Ю.А., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990.

13. Братановский С.Н., Джамбалаев Я.Р. Епифанов А.Е. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2013.

ЛЕКЦИЯ 2

Тема: Субъекты современного международного права

Цель лекции: Рассмотреть понятие, виды и ответственность субъектов современного международного права.

Учебные вопросы:

1.Понятие и виды субъектов современного международного права.

2.Первичные субъекты международного права.

3.Вторичные субъекты международного права.

4.Международно-правовая ответственность субъектов международного права.

1. Понятие и виды субъектов современного международного права

Понятие субъекта МП непосредственно связано с оценкой предмета международно-правового регулирования.

Прежде чем начать рассмотрение субъектов МП, необходимо вспомнить общетеоретическое определение термина «субъект права».

Субъект права – это социальный субъект – лицо, орган, организация, наделенные способностью быть носителями юридических прав и обязанностей. Отсюда происходит понятие правосубъектности, которое включает такие свойства субъекта, как правоспособность (установленная в законе возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей, предпосылка существования субъективного права, но не само субъективное право) и дееспособность (установленная в законе возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности).

В МП субъекты занимают одно из центральных положений. Особенность положения субъектов МП состоит в том, что они выступают не только носителями прав и обязанностей, но и играют главную роль в создании и реализации международно-правовых норм.

В теории МП получила распространение концепция особого статуса его субъектов. При таком подходе способность участвовать в международно-правовых отношениях рассматривается как предпосылка, но не главная черта. Основное свойство субъекта – юридическая способность к самостоятельным международным действиям, включая создание согласованных международно-правовых норм, юридическая способность к независимому осуществлению прав и обязанностей, установленных этими нормами. Отличительные черты субъектов МП, согласно этой концепции, выражаются в том, что они не находятся под чьей-либо властью и юрисдикцией и занимают независимое друг от друга положение.

Следует отметить, что такой особый статус длительное время признавался, прежде всего, только за государствами, а необходимым свойством субъекта считался государственный суверенитет (отметим, что еще в начале 20 века на статус субъекта могли претендовать даже не все государства, а только так называемые цивилизованные государства).

Современная ситуация побудила теорию МП к совершенствованию взглядов при оценке понятия и видов субъектов МП. Не без усилий международным организациям и особенно борющимся за независимость нациям также удалось получить признание в качестве субъектов МП. Соответственно совершенствовалась трактовка понятия субъекта, к которому уже не предъявлялось требование обладания государственным суверенитетом.

В настоящее время реальное состояние международных правоотношений обуславливают потребности нового подхода к оценке понятия и видов субъектов МП.

Есть все основания для того, чтобы распространить на МП понимание субъекта права, принятое в общей теории права.

Субъект международного права – это носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами международного права либо предписаниями международно-правовых актов; или лицо (в собирательном смысле), поведение которого прямо регулируется международным правом и которое вступает (может вступать) в международные публичные (междувластные) отношения.