А. Гражданкин - Белая книга России Страница 27

Рис. 3-41. Тираж изданных книг и брошюр в РСФСР и РФ, млн экз.

Еще более резким было сокращение тиража издаваемых журналов — к 1994 г. более чем в 15 раз. Впрочем, резкий всплеск тиража издаваемых журналов в танце 80-х годов был временным явлением, порожденным “гласностью” во время перестройки.

Однако и до этого, уже с 70-х годов, в РСФСР поддерживался очень высокий уровень издания этого массового продукта культуры. Динамика тиража журналов представлена на Рис. 3-42.

Рис. 3-42. Тираж журналов в РСФСР и РФ, млн экз.

Реформа уничтожила такой важный для современного общества канал информации как центральная печать. Это разрушило ядро информационной системы нации (известен афоризм: «нацию создал печатный станок»). Благодаря центральным газетам одновременно до всего населения доводились актуальные вопросы национальной повестки дня, что и создавало возможность низового «каждодневного плебисцита».

Печатный текст мобилизует диалогичное мышление, телеэкран такого эффекта не производит. Но сейчас в РФ на душу населения приходится в 7 раз меньше газет, чем до реформы, а общенациональных газет вообще нет (Рис. 3-43).

Рис. 3-43. Годовой тираж газет в РСФСР и РФ, млрд экз.

Вопреки утверждениям о том, что ликвидация советского общественного строя способствовала росту национального самосознания и развитию национальных культур, реальный выпуск культурной продукции на языках народов России сильно сократился. Например, в 1990 г. на лезгинском языке выпускалось 6 газет тиражом 5,2 млн экз., в 1995 г. этот тираж сократился до 0,72 млн, или в 7,3 раза (осталось 5 газет). В 2000-2010 гг. тираж выпускаемых примерно 3-х газет на лезгинском языке составлял около 0,5 млн экз. (т.е. тираж упал в 10 раз). Для примера приведем данные о тираже журналов, выпускаемых на татарском языке (Рис. 3-44).

Рис. 3-44. Выпуск журналов на татарском языке в РСФСР и РФ, млн экз.

К концу 1990-х в три с лишним раза сократился по сравнению со стабильным уровнем конца 80-х годов выпуск художественных фильмов. В 2000-х производство художественных фильмов было почти восстановлено, причем в среднем три четверти кинокартин снято при государственной поддержке. Динамика выпуска художественных фильмов показана на Рис. 3-45. Особую точку на этом графике составляет выпуск почти 400 фильмов в 1991 г. Видимо, это связано с единовременным выпуском фильмов “с полки” — тех, которые в советское время не были допущены к прокату по идеологическим соображениям или из-за низкого художественного уровня.

Рис. 3-45. Выпуск художественных фильмов в РСФСР и РФ, шт.

Несмотря на восстановление отечественного кинопроизводства, население стало мало посещать кинотеатры — в 2000-е примерно в 40-50 раз меньше, чем в середине 1980-х. Но и через телевидение и другие каналы публика получает немного новых отечественных фильмов. В 2000-2010-е годы не произошло полного восстановления производства отечественного кино: его доля в выпущенных на экраны страны фильмов находится на уровне ок. 30% (максимум в 2006 г. — 35,3%, а в 2010 г. — 29%, в 2011 г. — 28%), а в прокате доминируют фильмы из США (в 2010 г. 41%, т.е. 143 из 347 фильмов; в 2011 г. — 38%).

Уже с начала 70-х годов в РСФСР поддерживался очень высокий уровень посещения театров — более 70 млн в год. Эта сфера культурной деятельности сократилась в результате реформы более чем в два раза. На Рис. 3-46 представлена динамика посещения театров. Сокращение посещений театров, сопровождалось ростом числа профессиональных театров — с 1990 г. по 2010 г. в 2,6 раза (с 382 до 604 шт., в 2011 г. — 618 шт.). Народный театр реформируется в элитарный.

Рис. 3-46. Посещение театров в РСФСР и РФ, млн человек

Мы не затрагиваем здесь большую проблему с реформированием всей системы образования в России. Она не сводится к сокращению возможностей для обедневшей части населения получить высококачественное образование, эта проблема имеет фундаментальное и не выражаемое в количественных показателях культурное измерение. Однако и в чисто социально-экономическом плане тенденции неблагоприятны. В докладе Госкомстата РФ сказано: “В 2001 г. наблюдался дальнейший рост приема в государственные высшие и средние профессиональные учебные заведения в основном за счет платного обучения… На условиях полного возмещения затрат на обучение было принято 675,6 тыс. человек, или 53,5% (в 2000 г. соответственно 553,5 тыс., или 48,5%)”. Через 10 лет Росстат отмечает: “Сохраняется тенденция роста доли принятых на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования с полным возмещением стоимости обучения: в 2011 г. она составила 57,7%, в 2012 г. — 60,0%. Доля принятых на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования с полным возмещением стоимости обучения сократилась с 28,3% до 27,2%’’.

Приведем лишь некоторые наблюдаемые достаточно давно стандартные индикаторы, указывающие на характер изменений в системе народного образования России. С 2000 г. по 2010 г. численность учителей общеобразовательных школ сократилась, в 1,6 раза, особенно в 2009 году. На Рис. 3-47 представлена динамика численности учителей в России.

Рис. 3-47. Численность учителей в общеобразовательных школах в РСФСР и РФ, тыс.

Число учеников, приходящихся на одного учителя, снизилось с 1990 г. по 2008 г. в 1,4 раза, а к 2010 г. опять вернулось почти на уровень 1990 г. (12,6 и 13,8 учеников на учителя). В городах число школьников сократилось в 1,5 раза. На Рис. 3-48 представлена динамика численности учащихся средних школ в городах и сельской местности.

Рис. 3-48. Численность учащихся в общеобразовательных школах в РСФСР и РФ, тыс.

В 1990-2010 гг. с 77% до 87% выросла доля школьников, которые учатся в первую смену, а средняя наполняемость классов в 2010 г. составляла 17-18 чел. В 1990 г. во вторую смену обучался каждый четвертый школьник, а свыше 78 тыс. школьников занимались в третью смену.

Выпуск квалифицированных рабочих учреждениями начального профессионального образования сократился с 1378 тыс. в 1985 г. до 1272 тыс. в 1990 г., а затем к 2010 г. упал в 2,2 раза до 580 тыс. (Рис. 3-49). При этом выпуск рабочих для техноемких отраслей производства все больше уступает место профессиям в сфере торговли и услуг. В 1995 г. еще было выпущено 10,5 тыс. квалифицированных рабочих для химической промышленности, а в 2005 г. только 0,6 тыс., в 2010 г. — 0,4 тыс. В 1995 г. было подготовлено 123,5 тыс. сельскохозяйственных рабочих, а в 2010 г. — 47,1 тыс.

Рис. 3-49. Выпуск квалифицированных рабочих в системе начального профессионального обучения в РСФСР и РФ, тыс.

Резко изменилась профессиональная структура кадров специалистов, выпускаемых высшими учебными заведениями России. В их составе резко увеличилась и продолжает расти доля выпускников по гуманитарно-социальным специальностям, экономике и управлению. Напротив, сокращается число специалистов в области физико-математических и естественнонаучных дисциплин (Рис. 3-50).

Рис. 3-50. Динамика выпуска специалистов высшими учебными заведениями России, тыс. человек: 1 — физико-математические и естественно-научные специальности; 2 — гуманитарно-социальные специальности, экономика и управление

Мы оставляем в стороне важный фактор, определяющий благосостояние граждан, — качество окружающей среды. Несмотря на глубокий спад производства, экологическая обстановка в РФ неоднозначна. За 1990-2010 гг. сброс загрязненных сточных вод сократился с 27,8 до 16,9 млрд куб. м, а выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух уменьшились с 56,1 до 32,3 млн т. Но динамика образования токсичных (опасных) отходов производства и потребления возрастающая: в 1993 г. 67,5 млн т, в 1995 г. 83,3 млн т, в 2000 г. 127,5 млн т, в 2005 г. 142,5 млн т, в 2010 г. 114,4 млн т. Несмотря на перестроечный «нитратный психоз» и существенное сокращение использования минеральных удобрений в сельском хозяйстве, поступление со сточными водами в водоемы нитратов пятикратно выросло: в 1990 г. — 77,8 тыс. т, в 1995 г. — 179,6 тыс. т, в 2000 г. — 208,5 тыс. т, в 2005 г. — 374,7 тыс. т, в 2010 г. — 409,2 тыс. т.

При этом капиталовложения в природоохранные мероприятия в начале реформ резко снизились, только с середины 2000-х наметилась тенденция восстановительного роста. Ввод в действие станций для очистки сточных вод, систем оборотного водоснабжения и установок газоочистки в годы реформ сокращался быстрее, чем уменьшались выбросы и сбросы:

Табл. 3-11. Ввод в действие мощностей по охране водных ресурсов и атмосферного воздуха от загрязнения в РСФСР и РФ

Особым и едва ли не важнейшим фактором снижения благосостояния населения РФ в целом стало отклоняющееся поведение существенной части общества. Выше говорилось о возникновении большого по масштабам и устойчивого «социального дна». Другим массовым явлением, ухудшающим качество жизни населения, является пьянство.