Михаил Дудин - Основы предпринимательства: учебное пособие Страница 11

По формам ответственности участников (учредителей) предпринимательских организаций за результат их деятельности различают организации с полной ответственностью, а также солидарной и субсидиарной ответственностью.

В зависимости от механизма создания, числа учредителей (участников), процессов функционирования и управления следует выделить простые и сложные предпринимательские организации.

1.4. Организация предприятия. Основные способы создания собственного предприятия

С юридической точки зрения предприятие может быть создано:

• по решению собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа, предприятия-основателя, организации или трудового коллектива на основе действующего законодательства, а также вследствие принудительного раздела другого предприятия в соответствии с антимонопольными законодательствами;

• путем выделения из состава действующего предприятия по решению его трудового коллектива с согласия собственника или уполномоченного им органа. В этом случае за новыми предприятиями сохраняются правоприемлемые обязательства.

Но любой из этих вариантов требует кадрового, материального и финансового обеспечения, то есть эффективных предпринимательских решений в отношении привлечения человеческих, материальных и финансовых ресурсов. Предпосылки таких решений готовятся предпринимателем в процессе формирования бизнес-плана. На данной работе предшествует анализ проблем изыскания начального капитала.

Начальный капитал – это сумма денег, ценных бумаг или материально-вещественных ценностей, необходимых предпринимателю для открытия собственного дела, создания предприятия по производству товаров, услуг.

Начальный капитал включает и так называемый «стартовый» компонент (капитал), то есть расходы, связанные с подготовкой производства товаров или услуг. Они включают в себя определенные затраты на создание собственного предприятия:

• его регистрацию (уплата регистрационного сбора);

• оплата подготовки учредительных документов;

• услуги нотариуса;

• открытие расчетного счета в банке;

• изготовление эскиза печати, штампов, товарного знака;

• получение кодов деятельности;

• разрешение милиции на изготовление печати и штампа;

• услуги чиновников и др.

На этом этапе финансовое планирование проводится в рамках разработки бизнес-плана.

Чрезвычайно важными для будущих предпринимателей является точная информация бизнес-плана об имуществе предприятия, в частности об источниках его формирования. Имущество предприятия составляют его основные и оборотные фонды, а также другие ценности, стоимость которых отображается в самостоятельном балансе предприятия. Основными источниками формирования имущества предприятия являются:

• денежные и материальные взносы учредителей;

• доходы, полученные от реализации продукции, а также от других видов хозяйственной деятельности, в том числе от операций с ценными бумагами;

• кредиты банков и других кредиторов;

• средства из бюджета разных уровней.

Одним из важнейших средств формирования начального капитала являются сбережения домохозяйств. Количественно такие сбережения представляют собой разность между доходами семьи и потребительскими затратами. Соотношения между этими показателями еще называют нормой сбережений, которая сильно влияет на предпринимательскую активность в стране.

На любом предприятии должна действовать финансовая стратегия, которая реализуется в финансовых планах, позволяющих на начальном этапе деятельности решить две основные задачи:

• какие действия необходимы для того, чтобы начать предприятие;

• какие средства необходимы для работы предприятия в течение трех месяцев, каковы их источники.

Определив объем и источники инвестирования, предприниматель принимает решение о создании предприятия. В его основе лежат механизм определения доходности инвестирования и анализ безубыточности. Доходность инвестирования связана со сроком окупаемости и дисконтированием дохода. Срок окупаемости инвестиций определяется отношением суммы первоначальных инвестиций к ежегодным денежным доходам от реализации предпринимательской идеи.

Эффективность инвестирования определяется отношением суммы дисконтирования дохода к сумме дисконтированного расхода. Реализация предпринимательской идеи считается эффективной, если этот коэффициент больше единицы.

Эту эффективность отражает и коэффициент прибыльности. Он предлагает определение точки безубыточности, которая показывает уровень производства и продаж, при котором финансовые поступления покрывают расходы на производство. В этой точке оно становится безубыточным, но и прибыли еще не дает.

Права предпринимателей регламентируются законодательством, с одной стороны, а с другой – обычаями делового оборота, то есть применяемости в какой-либо области предпринимательской деятельности правилами поведения.

Для осуществления отдельных видов деятельности предприниматели обязаны получить специальное разрешение-лицензию – документ, который выдается ее собственнику государственными органами, на право заниматься определенным видом предпринимательской деятельности, требующим ограничения.

В ст. 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. № 128-93 «О лицензировании определенных видов деятельности» (с измен, от 26.03.2003 г.) установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. Такими видами деятельности могут быть, например:

• поиск (разведка) и эксплуатация месторождений полезных ископаемых;

• производство, ремонт и реализация оружия и боеприпасов к нему;

• изготовление и реализация лекарственных средств;

• изготовление алкогольных и табачных изделий;

• медицинская, ветеринарная и юридическая практика;

• организация азартных игр и игорных заведений и др.

Лицензия выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю – лицензиатам.

Лицензирование представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении данных видов деятельности соответствующих требований и условий.

Основные принципы осуществления лицензирования:

• обеспечение единства экономического пространства, установление единого порядка лицензирования на территории РФ;

• создание единого перечня лицензируемых видов деятельности;

• определение лицензионных требований и условий положениями лицензирования конкретных видов деятельности;

• гласность и открытость лицензирования;

• соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

Лицензия выдается на каждый лицензируемый вид деятельности, который может выполнять только ее собственник.

Срок действия лицензии устанавливается положениями о лицензировании конкретного вида деятельности. Уведомление об отказе и выдаче лицензии направляется соискателю в письменной форме с указанием причин отказа. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в установленном порядке данные решения, а также требовать независимой экспертизы.

Лицензирующие органы осуществляют контроль за соблюдением лицензиатом лицензированных требований и условий и могут приостанавливать действие лицензии. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдающего ее, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.

Основаниями для аннулирования лицензии являются:

• недостоверные или искаженные данные, представленные для получения лицензии;

• неоднократные или грубые нарушения лицензиатом лицензированных требований и условий;

• незаконность решения о выдаче лицензии.

Осуществление определенного вида деятельности без специального разрешения (лицензии) является одним из признаков признания такой деятельности незаконным предпринимательством.

В случае преобразования юридического лица изменение его наименования или места его нахождения лицензиат – юридическое лицо или его правопреемник – обязан незамедлительно подать заявление о любом изменении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Технология создания предприятия базируется на законодательстве страны, в которой оно будет действовать. Российские предприятия создаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Главным на начальном этапе учреждения юридического лица является выбор его формы собственности и правового статуса предприятия. Учредителями предприятия могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими лица.