Весенняя поверка Власти - Александр Григорьевич Михайлов Страница 8

чтобы металлурги продали за рубежом свою продукцию? Если рубль снижать, то внутренний рынок становится ещё меньше для российских металлургов. Комбинаты начнут переориентироваться на выпуск более простых, примитивных изделий, а средств на переоборудование производств будет не хватать, квалифицированные сотрудники начнут искать другую работу. В результате снижения валютного курса рубля вырастет инфляция и ставки банков по рублёвым кредитам. При наличии финансовых санкций – это, по сути дела, запрет на крупные, масштабные, долгосрочные проекты в стране на основе рыночных механизмов.

В противовес подобной перспективе, устойчивый и растущий по покупательной способности рубль, в том числе рост его валютного курса, ведёт к расширению внутреннего спроса, то есть, к росту реальных заказов на продукцию металлургов в стране. Устойчивый рубль сопровождается низкими ставками по рублёвым кредитам – вот вам и финансовые ресурсы на модернизацию производства, независимо от любых внешних финансовых санкций. Рост курса рубля даже при сохранении номинальных зарплат является фактором роста реальных доходов семей работников. Производя высококачественную продукцию, металлурги РФ получат и внешние заказы.

И так во всём! Модернизация производств вызывает рост производительности труда, что снижает потребность в притоке дополнительных рук гастарбайтеров. Получается, что и с существующей численностью народа Российское государство в состоянии значительно расширить использование природного потенциала страны. Даже иностранные финансовые ресурсы, если это просто эмиссионные объёмы чужих валют, вовсе и не нужны нашей экономике. Отечественные банки справятся с задачей финансирования экономики, при этом инфляционных “мокриц”, в целях обеспечения роста экономики, придётся из банков убрать (уволить).

В общем, факты увольнения “экспертов”, начальников департаментов и управлений, бюрократов из высшего звена управления и из финансовых структур станет явным признаком начала реализации на практике, а не на словах стратегии государства, изложенной в Послании Президента РФ.

Как в этом контексте выглядят позиции Председателя Правительства? Хорошо выглядят! Пожелаем Михаилу Владимировичу провести реальную ревизию способности персонала социального и экономического блоков Правительства к исполнению сути Послания Президента и поручений Председателя Правительства по его реализации. Крайний срок появления реальных результатов деятельности Правительства и Центробанка, всего госаппарата по росту доходов россиян и развитию экономики – апрель-май 2020 года.

Мишустин и ЦБ

В Национальном финансовом совете (НФС) Центрального банка РФ произошли некоторые изменения в составе его участников, которые связаны, главным образом с изменением статуса ряда участников. Кроме того, в состав НФС ЦБ РФ введён от Совета Федерации М.М.Ульбашев и выведен из его состава представитель СФ РФ Е.В.Бушмин.

Председателем НФС ЦБ РФ продолжает оставаться господин А.Г.Силуанов, но уже не в статусе Первого заместителя Председателя Правительства РФ, а в статусе Министра финансов.

По неясным пока причинам Первый заместитель Председателя Правительства РФ А.Р.Белоусов до настоящего момента не принял ещё на себя обязанности и ответственность Председателя НФС ЦБ РФ.

Прежде чем проанализировать ситуацию в Центробанке, исключим ещё раз широко распространённый миф, в частности, в патриотической части общества о том, что Центральный банк РФ является негосударственным органом в стране. При этом часто ссылаются на статью 75 пункт 2, в которой определено: “Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти”.

Обычно все упирают на два обстоятельства: во-первых, Центробанк перманентно нарушал многие годы, особенно в 90-е годы, свою прямую обязанность по обеспечению устойчивости рубля и, во-вторых, всех вводит в заблуждение слово “независимо”, которое трактуется вне контекста, то есть, что Центробанк якобы независимый от государства орган управления экономикой. Однако в действующей Конституции РФ указано, что Центробанк независим от других органов государственной власти, а не от органов государственной власти как таковых. Другими словами, Центробанк и сам является по Конституции органом государственной власти в РФ. Что касается ненадлежащего исполнения конституционных норм прежними и нынешним составами Совета директоров ЦБ РФ, то это отдельная тема.

Отметим, функция исполнения государственной линии Центральным банком, равным Правительству по своему влиянию на рыночную экономику органом государственного управления, по праву принадлежит НФС Центробанка, в составе которого представлены все высшие государственные органы власти РФ: Правительство, Государственная Дума, Совет Федерации, Администрация Президента.

Следует отметить, что в прежнем составе НФС ЦБ РФ высшие органы власти страны были представлены, по сути дела, на паритетных началах в части численности своих представителей. Плюс в НФС входит Председатель Центробанка РФ. Формально, органы Высшей власти имели, по сути дела, квоты на своё представительство в НФС Центробанка. Проведённые изменения в действующем составе НФС нарушили паритетные начала органов власти и могут иметь некий скрытый смысл. Хорошо бы, чтобы они пошли на пользу отечественной экономике, а не наоборот.

Так, Правительство сейчас представляют четверо: А.Р.Белоусов, А.Г.Силуанов, А.В.Моисеев, Ю.А.Чиханчин. Госдуму представляют трое: А.Г.Аксаков, А.М.Макаров, С.А.Жигарев. Совет Федерации представляют двое: Н.А.Журавлёв и М.М.Ульбашев. Администрацию Президента РФ представляет лишь один М.С.Орешкин. В НФС также входят Набиуллина Э.С. по должности и академик С.Ю.Глазьев, который указан в информации ЦБ РФ как просто физическое лицо.

Выскажем догадку, Министру финансов А.Г.Силуанову сложно снять с себя обязанности председателя НФС ЦБ РФ (привык), а достойный занять место Председателя НФС со всеми его обязанностями и ответственностью А.Р.Белоусов по непонятной причине тянет с этим решением.

В этой связи все надежды возлагаем на Председателя Правительства М.В.Мишустина, который может в любой момент в рамках квоты Правительства заменить собой любого из участников НФС ЦБ РФ от Правительства. Например, можно на постоянной основе или временно удалить из НФС ЦБ РФ А.В.Моисеева, который склонен отстаивать отжившую себя инфляционную модель развития экономики и который слабо вписывается в работу по достижению приоритетов России, утверждённых Президентом РФ.

Кстати, участники НФС ЦБ РФ обязаны позаботиться об исключении конфликта интересов. Тот же А.В.Моисеев сможет сосредоточиться на участии в управлении банком “ФК Открытие”. Не надо бы смешивать в своей деятельности “мух с котлетами”.

Грамотная работа Центробанка во многом определяет темпы развития экономики, благосостояние граждан, территориальное единство регионов страны, социальную стабильность в обществе, защиту геополитического статуса России и обеспечение сохранности средств РФ и её граждан за рубежом. Специфика денежной политики в том, что её параметры воздействуют сразу и на всю глубину экономики.

В этой связи, черепашьи темпы снижения ключевой ставки ЦБ РФ, “в час по чайной ложке”, не столько удивляют, сколько раздражают. Политика Центробанка, по сути дела, направлена на максимальное сохранение завышенных для конкретных экономических условий кредитных ставок как самим ЦБ РФ, так и подшефной ему банковской сферой.

Ещё одним элементом дестабилизации продолжает оставаться низкая устойчивость национальной валюты. Международные резервы РФ уже достигли 580,0 миллиардов долларов США. А зачем так много???

Задача сейчас состоит в развитии внутреннего рынка, значит, рубль должен быть крепче, чтобы все наши монополисты получали больше доходов от развития своей страны.