Евгений Бабосов - Человекомерность социальных систем Страница 27

Достижения в области экономики и научно-технического развития, повышение благосостояния людей, рост их социокультурного уровня, успехи в области здравоохранения приводят к позитивному воспроизводству демографического процесса и снижению смертности. Однако темпы роста данного процесса пока еще существенно отстают от желаемых показателей. Одна из существенных причин этого – чрезмерно большой разрыв средней продолжительности жизни между мужчинами и женщинами. К сожалению, в Беларуси такой разрыв существует уже на протяжении длительного времени. Если в 1959 г. ожидаемая продолжительность жизни при рождении у мужчин составляла 66,2 года, а у женщин – 73,5 года, то в 2013 г. значительный разрыв между этими показателями тоже оказался внушительным: у мужчин продолжительность жизни составляла 67,3 года, а у женщин – 77,9 года, т. е. разница между ними достигла 10,6 года. Одним из сильно действующих факторов, препятствующих увеличению рождаемости и снижению смертности, является возрастание заболеваемости.

Ведущее место в структуре смертности занимают новообразования и болезни системы кровообращения. По 2013 г. включительно количество зарегистрированных случаев новообразований в Беларуси возросло с 81 до 113 тыс… а болезни системы кровообращения увеличились с 212 до 247 тыс. Одновременно за тот же период снизилось количество инфекционных и паразитарных болезней с 366 до 286 тыс. случаев, т. е. в 1,3 раза; болезни нервной системы с 82 до 48 тысяч, т. е. в 1,7 раза; вирусным гепатитом с 7852 до 2804 случая, т. е. в 2,8; заболеваний сифилисом в расчете на 100 000 человек населения с 105,5 до 10,0, т. е. в 10,5 раза. За всеми этими снижающимися показателями кроется значительный успех белорусского здравоохранения, который оказывает существенное позитивное воздействие на развитие демографических процессов в стране, на улучшение качества жизни населения.

Одну из основных причин низкой рождаемости и отрицательного естественного прироста населения составляют аборты. В большинстве случаев аборты вынуждены делать женщины самой молодой возрастной когорты от 16 до 25 лет, т. е. тот социальный слой, который чаще других находится в неблагоприятном материальном положении и (нередко) в стесненных жилищных и социально-психологических условиях. Кроме того, на их динамику негативное влияние оказывает недостаточно высокое нравственное здоровье молодежи. К счастью, и в данной сфере демографического и здравоохранительного развития на протяжении последних 12–15 лет наметились позитивные сдвиги. Количество абортов в Беларуси с 2000 по 2013 г. включительно сократилось с 121,9 тыс. до 31,2 тыс. случаев, т. е. в 3,9 раз, а в расчете на 100 родов – с 128,7 до 26,5 – в 4,9 раз. Здесь, конечно же, положительно сказались и общие успехи здравоохранения, и улучшение материального положения многих семей, и существенно возросшая контрацептивная культура женщин.

В последние годы на социодинамику демографического развития Беларуси, как и многих других стран, значительное влияние оказывает миграция, т. е. перемещение населения в двух его основных видах – внутренняя миграция населения в пределах данной страны и его внешняя миграция – перемещение из одной страны в другую. Внешняя миграция в последние годы возрастает: в первом полугодии 2015 г. миграционный прирост населения составил 10 551 человек и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. на 5181 человека, т. е. возрос вдвое. Следует иметь ввиду, что влияние миграции на развитие демографической ситуации часто неоднозначно. С одной стороны, рост подвижности населения способствует развитию экономики, социальной сферы, социокультурного взаимодействия людей. Но с другой стороны, миграция в первую очередь из сельской местности в крупные города приводит к созданию возрасто-половых несоответствий, к нарастанию диспропорций в демографическом развитии. В частности, в процессе миграции сельского населения в города люди уходят преимущественно не из трудоизбыточных мест, а из мест, испытывающих недостаток рабочей силы в сельском хозяйстве. К тому же, из деревни, как правило, уезжают самые образованные, инициативные и квалифицированные люди. Поэтому назрела необходимость принимать меры социально-экономического и социо-культурного характера по закреплению на селе молодежи. Кроме того, следует принимать во внимание тот факт, что миграция людей из села в город приводит к деформации поло-возрастной структуры, которая проявляется в формировании избытка мужского населения в сельской местности и, соответственно, его недостатка в городской. Эти изменения необходимо тщательно отслеживать и учитывать в процессе разработки и осуществления демографической государственной политики.

Усиливающуюся обеспокоенность вызывает увеличивающаяся в последние годы интеллектуальная эмиграция, как из России, так (хотя и в меньшем масштабе) и из Беларуси. Анализ данных мониторинга интеллектуальной миграции из Беларуси за период 1996–2014 гг., проводимого Институтом социологии НАН Беларуси, показывает, что суммарная численность иммигрантов-исследователей и преподавателей ВУЗов за этот период составила около 1000 человек. Цифры вроде бы и не очень большие, но следует учитывать, что ежегодно в среднем из Беларуси иммигрируют и остаются за границей примерно 70 научных работников и вузовских преподавателей (5–6 докторов наук, 15–27 кандидатов наук, 40 работников научно-вузовской сферы без ученой степени). В среднем доля докторов наук в ежегодной численности иммигрировавших и оставшихся за границей научно-педагогических работников за последние годы увеличилась от 3,1 до 9,8 %; доля кандидатов наук – от 26,2 до 51,5 %[82]. что, конечно же, не может не беспокоить научно-педагогическую общественность Республики.

Возрастающие потоки внешней миграции из других стран в Беларусь тоже далеко не всегда порождают оптимизм в их оценке. Социологические исследования, проведенные в 2014 г., свидетельствуют: почти треть опрошенных граждан Беларуси (30,5 %) высказывают обеспокоенность по поводу того, что в ближайшие 10–15 лет может стать вполне реальным нежелательный наплыв мигрантов из других стран, а еще 33,1 % полагают, что подобное развитие событий возможно, но маловероятно.

Анализ основных тенденций демографического развития в Беларуси показывает, что наша страна в XXI в. сталкивается с несколькими демографическими угрозами. К их числу, прежде всего, относятся: депопуляция, старение населения, низкая рождаемость при высокой смертности, нерегулируемые миграционные потоки. Такая ситуация ставит в повестку дня обеспечение демографической безопасности и эффективную защиту демографических интересов государства, общества и гражданина.

Демографические интересы государства и общества состоят в том, чтобы обеспечивать формирование такого типа воспроизводства населения, основными особенностями которого являются преодоление депопуляции, осуществление сознательно регулируемой рождаемости, направленной на полное замещение родительских поколений, устойчивое снижение смертности и увеличение продолжительности жизни. В сферу демографических интересов государства и общества также входят: всемерная поддержка и укрепление семьи как социального института, наиболее благоприятного для реализации имеющейся потребности в детях и их качественного воспитания, а также оптимизация внутренних и внешних миграционных процессов.

С демографическими интересами государства и общества органично взаимосвязаны демографические интересы личности, которые заключаются в наличии условий, обеспечивающих здоровую и полноценную жизнь, полную реализацию существующей индивидуальной потребности в детях, свободу территориальных перемещений. Демографические интересы личности должны сочетаться с репродуктивными правами, которые предусматривают для всех супружеских пар и отдельных лиц возможность свободно принимать решения относительно количества детей и располагать для этого необходимыми желаниями, стремлениями, информацией и средствами.

На достижение сбалансированных демографических интересов и потребностей государства, общества и личности ориентирована демографическая политика, осуществляемая в Республике Беларусь и благоприятствующая развитию в стране количественных и качественных параметров воспроизводства населения.

Эта политика может быть эффективной только в том случае, если будет принято во внимание, что в ближайшей перспективе в Беларуси в общем контексте обеспечения устойчивого инновационного, благоприятного для людей социально-экономического и социокультурного развития, должен быть осуществлен переход от экстенсивного типа воспроизводства населения к интенсивному, означающему возрастание социального, физического и психического качества населения. В процессе такого перехода усиливается значимость таких характеристик, как состояние здоровья, уровень, структура и содержание образования, социокультурная развитость личности и социальной общности, продолжительность жизни людей, ее качество, продление общественно-трудовой деятельности человека. Все это приводит к формированию нового типа репродуктивных установок и репродуктивного поведения, органично связанного с повышением качественных параметров жизнедеятельности человека в обществе, в котором функционирует государство для народа, создающее новые благоприятные для населения условия и возможности социально-экономического, социокультурного и демографического развития.