Вопросы теории гибридной войны - Александр Александрович Бартош Страница 16

интегрированного противостояния, осложнён тем, что его более широкое развитие в практике противоборства происходит в условиях форсированной трансформации миропорядка. Обострение межгосударственной борьбы и, соответственно, появление новых — гибридных — форм противоборства во многом обусловлены разворачивающейся сегодня технологической революцией, которая протекает во взаимосвязи с научно-техническим и социальным прогрессом.

СЗ как театр ГВ представляет собой стратегическое пространство в пределах которого международная система переформатируется под правила нового миропорядка. В СЗ изменению подлежат нормативно-правовые положения, институты, национальные интересы и приоритеты государств. Действия в СЗ воплощают одну из версий американских стратегий сдерживания посредством отрицания и доктрины принуждения, построенных на современных технологиях ГВ. Такие операции позволяют конкурировать с государствами находясь ниже порога обычной войны и ниже порога того, что может вызвать международную реакцию. Отсюда и термин «серая зона» как промежуточная среда между черным и белым, войной и миром. СЗ представляет собой театр ГВ, а именно, среду скрытого противоборства государственных и негосударственных образований, осуществляемого на грани международного вооружённого конфликта, но не переходящего данную грань.

Отрицание факта ведения ГВ рассчитано на недопущение эскалации противоборства до уровня, на котором станет возможным вмешательство ООН на основе резолюции «Об агрессии» от 14 декабря 1974 г., введение в действие статьи 4 Организации договора о коллективной безопасности (далее — ОДКБ) или статьи 5 Договора о коллективной обороне НАТО, а также развитие конфликта, способное вызвать жесткие меры реагирования, такие как ужесточение экономических санкций. Исторически одним и первых примеров создания СЗ и ее дальнейшего использования стали действия Вашингтона на Балканах в начале 90-х гг. прошлого века, когда была разрушена СФРЮ, а территории ее бывших республик превратились в объекты военнополитических манипуляций в интересах США и консолидированного Запада в целом. В течение нескольких десятков лет США занимаются превращением территории Украины в СЗ и плацдарм агрессии против России и Белоруссии и театр всевозможных провокаций, совместно с НАТО осуществляют военное освоение страны.

ГУ направлены на незащищённые или слабозащищённые элементы политической, экономической, информационной и иной инфраструктуры государства, а также его военной организации и вынуждают военно-политическое руководство конкретной страны в случае кризиса идти на серьёзные уступки, а в случае войны или вооружённого конфликта предопределяют высокую вероятность поражения этой страны. С учётом факторов уязвимости выбор государства — мишени гибридной агрессии обусловлен совокупностью следующих стратегических детерминант:

• проведение руководством страны независимой внешней политики, направленной на безусловную защиту суверенитета и национальных интересов, противостояние попыткам формирования однополярного мира;

• наличие на территории государства ценных природных ресурсов;

• расположение страны на маршрутах поставки энергетических ресурсов и важных транспортных коммуникаций;

• стратегическое положение страны как удобного плацдарма для агрессии против её соседей;

• факторы нестабильности внутриполитической ситуации, связанные с противостоянием властных элит, коррупцией, социальноэкономическими, этническими, религиозными противоречиями, демографическими и некоторыми другими проблемами и пр.

Перечисленные детерминанты имеют сугубо общий характер и при анализе стратегии гибридного вооружённого конфликта используются как системообразующие в ГВ, которая в своём практическом воплощении представляет собой синхронизированное задействование спектра ГУ как инструментов воздействия на конкретные «болевые точки» отдельной страны. Изнурение жертвы предполагает широкий замысел действий, включающих привлечение воинских и иррегулярных формирований одновременно с проведением в рамках единого замысла и плана операций по хаотизации административно-политической, финансово-экономической, культурно-мировоззренческой сферы, подрыва военной безопасности.

Закон всеобъемлющего охвата территории государства при проведении операций ГВ, включая космическое и киберпространство отражает специфику стратегии этого вида конфликта, построенной на координированном использовании страной-агрессором многочисленных видов (инструментов) насилия, нацеленных на уязвимые места страны-мишени с охватом всего спектра социальных функций для достижения синергетического эффекта и под чинения противника своей воле.

Таким образом, границы СЗ как театра ГВ способны охватить не только географически определенный район мира в границах одного государства, но и зоны ответственности организаций обеспечения международной безопасности (НАТО, ОДКБ, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (далее — ОБСЕ) и др.), обширные районы действий террористических организаций.

Закон приоритета операций по оказанию когнитивного воздействия отражает беспрецедентные возможности подрывных информационно-психологических операций ГВ, направленных на установление контроля над сознанием людей и последующего манипулирования их поведением. Появление концепции КВ привносит на современное поле боя третье важное боевое измерение. К физическому и информационному измерениям теперь добавляется когнитивное. Это создает новое пространство противоборства, выходящее за рамки сухопутных, морских, воздушных, кибернетических и пространственных областей, которые уже интегрированы в стратегии современных военных конфликтов.

Закон специфичности развития военной техносферы ГВ как новой формы межгосударственного противоборства и инструмента стратегического неядерного сдерживания не требует разработки каких-либо новых систем оружия и военной техники и строит свою стратегию в СЗ на использовании имеющихся средств. Закон отражает особенности технологического соперничества в СЗ в военной техносфере и охватывает несколько взаимосвязанных направлений борьбы, важнейшими из которых является киберпространство, технологии ИИ, использование БПЛА, космические системы мониторинга земной поверхности, радио- и радиотехническую разведку, а также информационно-психологическую (когнитивную) войну, стратегия которой построена на использовании информационно-коммуникационных технологий для достижения геополитических целей противоборствующих сторон.

В обозримом будущем операции информационно-психологического (когнитивного) воздействия с использованием цифровых технологий будут естественным инструментом военно-политического руководства западных государств в борьбе за доминирование на мировой арене, признаки этого налицо. Нарастающая актуальность ГВ делает такой вид межгосударственного геополитического противоборства одной из наиболее острых угроз для национальной безопасности России.

Принципы гибридной войны

Следует выделить ряд принципов, имеющих важную роль в повышении качества взаимодействия в гибридных военных конфликтах. Это:

• принцип полноты учета факторов, обусловливающих возможности противника, в том числе стратегической культуры государства, узких и уязвимых мест, оружия, форм и способов проведения военных операций;

• принцип полноты учета вопросов взаимодействия в документах планирования операций, обеспечения оперативности подготовки документов, их доступности для понимания;

• принцип непрерывности взаимного информирования об обстановке;

• принцип непрерывного контроля за выполнением задач на исполнительском уровне, оказания содействия в организации взаимодействия;

• принцип скрытности;

• принцип устойчивого, гибкого и непрерывного управления операциями;

• принцип ведения непрерывной разведки противника и оперативного доведения ее результатов до заинтересованных сил и средств;

• принцип упреждения действий противника;

• принцип прогнозирования развития обстановки и гибкой адаптации собственных действий к изменениям.

На различных этапах ГВ значимость и содержание определенных принципов могут изменяться в зависимости от остроты противоборства, использования инновационных приёмов борьбы, появления новых союзников или распада существовавших коалиций, трансформации военной техносферы. Непреходящими являются научные принципы, представляющие собой основу теории взаимодействия в ГВ: системный подход, предвидение и нацеленность на перспективу, адаптация и постоянное совершенствование форм и способов взаимодействия.

В общем случае принципы гибридной войны включают международно-правовые, национальные организационно-правовые принципы и военные принципы.

С учетом того, что ГВ как новая форма межгосударственного противоборства пока не получила международно-правового обоснования, в частности, не подпадает под понятие «агрессия» Устава ООН,