Алексей Ардашев - Боевая подготовка пограничников. Как стать супербойцом Страница 5

В 1958 году Советом Министров СССР было принято постановление о празднике Дня пограничника, который с этого времени отмечается 28 мая.

В 1960 году принимается новое Положение об охране государственной границы СССР, в котором регламентируются права, задачи и обязанности погранвойск, определяется режим границы, приграничной зоны и полосы, а также порядок пользования водными акваториями.

В 1969 году советские пограничники, охранявшие восточные рубежи, вновь оказались на грани военного положения, возникшего из-за претензий китайцев на остров Даманский. Во время их вылазки погибло 58 пограничников.

Для подавления китайской агрессии Пограничные войска КГБ СССР применяли бронетехнику и ракетные установки «Град». 13 августа 1969 года между советскими пограничниками и китайскими военнослужащими, нарушившими границу СССР, произошел бой у озера Жаланашколь.

Пограничные войска КГБ СССР — войска, предназначенные для охраны и защиты государственной границы Союза Советских Социалистических Республик, предупреждения и пресечения посягательств на суверенитет и территориальную целостность Союза Советских Социалистических Республик. Структурно входили в состав Комитета государственной безопасности СССР (КГБ СССР, до 1978 года — КГБ при Совете Министров СССР). Считались также составной частью Вооруженных Сил СССР в период c 1 сентября 1939 года по 21 марта 1989 года.

Функции Пограничных войск КГБ СССР

Круг задач, решаемых пограничными войсками, определялся Законом СССР от 24 ноября 1982 года «O государственной границе СССР», положением об охране государственной границы СССР, утвержденным 5 августа 1960 года Указом Президиума Верховного Совета СССР.

В задачи, поставленные перед ПВ КГБ СССР, входили:

• обеспечение неприкосновенности советских границ;

• задержание нарушителей государственной границы;

• отражение вооруженного вторжения на территорию СССР войсковых групп и банд;

• пресечение допуска перехода (переезда, перелета) границы в неустановленных местах или незаконными способами;

• осуществление пропуска лиц, следующих через границу в установленных пунктах;

• сотрудничество с таможенными органами в пресечении провоза через границу запрещенных для вывоза и ввоза предметов, валюты и валютных ценностей;

• сотрудничество с милицией в обеспечении правил пограничного режима;

• сотрудничество с органами рыболовного надзора в охране морских и речных богатств в приграничной зоне;

• обеспечение сохранности пограничных знаков и надлежащее содержание линии государственной границы Союза ССР;

• контроль за соблюдением всеми судами объявленного в «Извещениях мореплавателям» режима плавания в пределах территориальных и внутренних морских вод СССР.

Сухопутная граница с капиталистическими или недружественными странами (например, Китай в конце 60 — начале 70-х гг.) охранялась гораздо сильнее, что выражалось в большей насыщенности личным составом и техникой:

• инженерно-техническими сооружениями, в том числе контрольно-следовой полосой (КСП), малозаметными препятствиями (МЗП), средствами, техникой и др.;

• техническими средствами охраны (ТСО);

• радиолокационным и прожекторным вооружением, оптическими и оптико-электронными средствами наблюдения.

После СССР

Почетный знак «Ветеран КГБ». Морские части погранвойск

4 декабря 1991 года, непосредственно перед распадом СССР и при реорганизации КГБ СССР, Главное управление Пограничных войск было упразднено и образован Комитет по охране государственной границы СССР, в подчинении Межреспубликанской службы безопасности СССР. После распада СССР началась подлинная чехарда. В 1992 году Комитет по охране государственной границы был упразднен. За счет численности упраздняемого Комитета по охране государственной границы, входившего в состав МСБ, и подчиненных Комитету войсковых подразделений Указом Президента РСФСР № 620 от 12 июня 1992 года были образованы Пограничные войска Российской Федерации в составе нового Министерства безопасности Российской Федерации, действовавшего с января 1992 года по декабрь 1993 года.

Советские пограничники в районе острова Даманского на советско-китайской границе

21 декабря 1993 года было упразднено Министерство безопасности Российской Федерации и создана Федеральная служба контрразведки Российской Федерации. В состав ФСК России вошли практически все подразделения упраздненного Министерства безопасности РФ, за исключением Пограничных войск, выделенных в самостоятельную Федеральную службу. 30 декабря 1993 года на базе Пограничных войск, входивших в состав упраздненного Министерства безопасности Российской Федерации, была образована Федеральная Пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации (ФПС — Главкомат).

Ровно через год, 30 декабря 1994 года, Федеральная Пограничная служба — Главное командование Пограничных войск Российской Федерации была переименована в Федеральную Пограничную службу Российской Федерации (ФПС России). Пограничные войска были структурной частью ФПС России. В 2000–2003 годах полномочия ФПС России и Пограничных войск ФПС России регулировались Федеральным законом № 55-ФЗ «O Пограничной службе Российской Федерации».

C 30 декабря 1994 года по 11 марта 2003 года Федеральная Пограничная служба России (ФПС России) существовала как самостоятельная специальная служба России с правами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего решение задач по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации в пределах своих полномочий. Директор ФПС России находился в прямом подчинении Президенту Российской Федерации. 11 марта 2003 года функции ФПС России переданы в ведение ФСБ России, при которой была создана Пограничная служба (преобразование вступило в силу 1 июля 2003 года).

Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ПС ФСБ России) — формирование специального назначения ФСБ России, основной задачей которого является защита, охрана и оборона сухопутных и водных рубежей, а также исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Погранвойска сегодня

СССР не существует уже 25 лет, за это время произошли большие изменения в технике и тактике охраны границ государств, обусловленные научно-техническим прогрессом и разительной сменой политической обстановки на планете. Мир из двухполярного, в связи с распадом лагеря социалистических стран, превратился в однополярный, «железный занавес» пал. Однако это не привело к уменьшению приграничной опасности России — появились новые угрозы, обусловленные преступной деятельностью международных террористических организаций, наркотрафиком, религиозным и национальным экстремизмом, сепаратизмом, нелегальной миграцией.

Патрульный катер Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю во время рейда с целью проверки соблюдения природоохранного законодательства на акватории Амурского залива

На сегодняшний день протяженность Российской границы составляет более 61 тысячи километров, из них 2/3 проходит по морю. Основная задача, которую выполняют российские пограничники, — обеспечение реализации пограничной политики государства в сферах защиты государственных сухопутных границ, территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны. В составе погранвойск ФСБ более 80 погранотрядов, количество пограничных застав приближается к тысяче. Каждые сутки на охрану государственной границы выходят порядка 11 000 нарядов, которым помогают собаки пограничников. Совместно с Таможенным комитетом РФ действуют более четырехсот КПП. Кроме этого, Пограничная служба Федеральной службы безопасности включает в себя Оперативные группы в некоторых бывших Советских республиках (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан) и Пограничную группу в Таджикистане.

На вооружении российских пограничников находится самое современное оружие и боевая техника. Также при охране границы начали использоваться самые современные технологии. Многие участки уже оборудованы электронно-следовой полосой, которая дает возможность дистанционного наблюдения на всей ее протяженности. Пограничники России получают в свое распоряжение лучшее оборудование. Состав пограничных войск постоянно пополняется, каждое погранучилище поставляет ежегодно новых бойцов погранвойскам ФСБ.

При взаимодействии авиации ФСБ и кораблей Береговой охраны ФСБ осуществляется контроль экономической зоны. Также морчасти погранвойск осуществляют охрану биоресурсов в территориальных водах России и государственный контроль в данной сфере, на них возложены задачи борьбы с контрабандистами и незаконными мигрантами. Погранвойска ФСБ проводят совместные акции с аналогичными зарубежными структурами по пресечению терроризма и пиратства.