Империя. Образ будущего - Константин В. Малофеев Страница 13

Вторым после ВВП мерилом успешности нашей экономики для правительства РФ с 1990-х годов является капитализация российского фондового рынка, номинированная в долларах. Этот подход подменял реальные экономические цели ложными и ставил российскую экономику в заведомо проигрышное положение по сравнению с Уолл-стрит, обладающей неограниченным доступом к эмиссии долларов.

Бенефициарами такой экономической политики являлись иностранные спекулянты и местный компрадорский олигархат, вывозивший несправедливо заработанные доходы за рубеж. Так, в 1994–2018 годах, по оценке экспертов «Блумберга», из России были выведены активы, общая стоимость которых в настоящее время по самой консервативной оценке превышает 1 триллион долларов. Если бы эти деньги остались внутри страны и были направлены на ее экономическое развитие и рост благосостояния ее населения, то Россия была бы сейчас одной из самых процветающих экономик в мире. Заморозка активов доморощенных олигархов, объявленная Западом после начала спецоперации на Украине, демонстрирует всю бессмысленность вывоза капитала.

Конкуренция в капитализации с транснациональными корпорациями Уолл-стрит никогда не будет успешной. Эти долларовые гиганты имеют в своем распоряжении неограниченные финансовые ресурсы через доступ к печатному станку ФРС. Кроме того, они пользуются поддержкой правительства США, нового Ханаана, которое без стеснения вводит санкции против конкурирующих стран и компаний, распространяет действие своего законодательства и судов за пределы своих границ, контролирует и переписывает под себя правила международной торговли.

Стоимость 100 % акций всех российских публичных компаний в середине 2021 года на максимуме составила 870 миллиардов долларов. Для сравнения: объем средств под управлением 500 крупнейших западных фондов на октябрь 2021 года превышал 119 триллионов долларов, а крупнейший в мире американский инвестиционный фонд BlackRock на декабрь 2020 года управлял 8,7 триллиона долларов. Любой крупный западный фонд, а тем более группа институциональных инвесторов, могут позволить себе купить абсолютно все обращающиеся на бирже акции российских компаний.

Санкционный железный занавес закрыл наш рынок от угрозы враждебного поглощения. Теперь осталось вернуть домой акции и деривативы на акции в иностранной валюте, переведя их в рубли на Московской бирже.

План развития

В долгосрочной перспективе сегодняшние меры приведут к целому ряду положительных эффектов для российской экономики. Центральный банк РФ наконец-то начнет полноценно управлять финансовым рынком страны, поскольку будет полностью контролировать рублевую денежную массу – точно так же, как ФРС контролирует долларовую эмиссию в США. Это позволит России управлять рублевой оценкой акций и направлять финансовые ресурсы в создание и развитие наиболее перспективных отраслей экономики. Россия получит инструментарий для выращивания компаний-чемпионов глобального масштаба, аналогичный ФРС США.

Целью таких чемпионов (какими сейчас являются «Газпром», «Росатом» и «Ростех») должно стать увеличение числа рабочих мест и удешевление своей продукции для внутренних потребителей, а также динамичное расширение своего влияния на внешних рынках. При этом необходимо закрепить на законодательном уровне систему непрерывного и обязательного снижения затрат, чтобы ограничить для таких монополистов возможность заработка на повышении внутренних тарифов. В качестве базовой философии и основной модели ведения предпринимательской деятельности в России должно культивироваться массовое внедрение бережливого производства.

Следующим стратегическим уровнем управления экономикой должно стать создание органов государственного экономического планирования. Должна быть внедрена централизованная система экономического планирования, позволяющая обеспечивать устойчивое развитие экономики на десятилетия вперед.

Опыт такого масштабного и всеобъемлющего планирования в истории России уже имеется. Так, в 1915 году стараниями выдающегося русского ученого В. Вернадского в Российской Империи была создана Комиссия по изучению естественных производительных сил России (КЕПС) – первая в мире организация, которая на системной основе организовала комплексное экономическое планирование в масштабах всей страны. Исследования, проводившиеся Комиссией и созданной с ее помощью широкой сетью научно-исследовательских институтов, охватывали массу областей: плодородие почв, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства, разнообразные источники энергии – силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов, изучение недр, руд, горючих газов, нефти, каменного угля, подземных вод и т. д. По итогам деятельности КЕПС правительством были приняты долгосрочные системные меры по реформированию промышленности и созданию новых отраслей, а также осуществлена глубокая модернизация экономики, которая стала способна самостоятельно снабжать страну главнейшими видами сырья и промышленной продукции.

По уровню, глубине и системности экономического планирования современная Россия должна вернуться к масштабам планирования КЕПС. При этом современные информационные технологии, большие данные и искусственный интеллект позволят планировать наше экономическое хозяйство с гораздо большим уровнем детализации и эффективности. Министерство экономического развития Российской Федерации необходимо превратить в ключевой орган целевого развития экономики и переименовать в Министерство планирования и развития.

Стратегия развития российской экономики будущего должна включать форсированный рост отраслей, технологий и производств нового технологического уклада, догоняющее развитие в сферах технологического отставания, а также углубление переработки сырья и стимулирование практической реализации научно-технического потенциала. Ее неотъемлемой составной частью должна стать политика импортозамещения.

Ситуация, когда большинство внутрироссийских рынков было отдано на откуп иностранным компаниям, которые зачастую искусственно переносят точки прибыли за периметр юрисдикции России и не платят местные налоги, закончилась. Ушедшие с рынка иностранные компании должны быть признаны недружественными, а их возвращение следует запретить. Минпромторг России должен стать ответственным за появление новых, поддержку существующих и продвижение на внешних рынках отечественных компаний, являющихся «национальными чемпионами» и налогоплательщиками в РФ.

Те компании, которые способны к конкурентной борьбе на мировом рынке, должны получать государственную поддержку в форме льготного кредитования, специнвестконтрактов и создания наиболее благоприятных условий для ведения экономической деятельности. При этом должно обеспечиваться увеличение количества рабочих мест и повышение реальной зарплаты работников.

Госбанкам следует оставить погоню за капитализацией и сконцентрироваться на свой прямой задаче – обеспечении экономики и населения дешевым финансированием. В текущей ситуации продолжать ставить своей целью прибыль и капитализацию – это саботаж задач макроэкономического роста. Необходимо провести делистинг акций Сбербанка и ВТБ. Госбанки, включая ВЭБ, РФ, РСХБ и ПСБ, должны стать полноценными институтами развития отечественной экономики. Их главной целью должен быть рост количества инвестиционных проектов и рабочих мест, а инструментом – дешевые кредитные ресурсы для развития экономики.

Как показывают материалы рабочей группы Президиума Государственного Совета Российской Федерации, при обеспечении доступного финансирования только в промышленности возможна массовая реализация 3840 инвестиционных проектов на сумму свыше 20,5 триллиона рублей в течение пяти лет. Это покроет существенную долю потребностей в дополнительных инвестициях для ускоренного роста российской экономики выше среднемировых темпов.

Центральный банк России на законодательном уровне вместе с Правительством должен нести ответственность за рост отечественной экономики, обеспечение ее дешевыми и длинными деньгами, приоритетное развитие системы долгосрочного проектного финансирования реального сектора экономики. Внедрение инструментов контроля за движением капитала наконец-то развяжет руки ЦБ для