Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях Страница 13

В современной стратегии различают два направления:

-применительно к ядерной войне – нанесение противнику неприемлемого ущерба и выживание собственной страны;

-применительно к обычной войне – отражения агрессии и последовательного разгрома противника ответными действиями.

В некоторых иностранных государствах для обозначения собственно военной стратегии применяется термин «Большая стратегия», а для обозначения оперативного искусства – «Малая стратегия».

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ совокупность политических действий в области безопасности и обороны, государственная система военно-политических идей, воззрений и практических мер, определяющих цели и общую направленность политической борьбы, формы и способы ее ведения, адекватно отражающих военные аспекты высших национальных интересов и обеспечения безопасности государства.

В общем виде военно-политическая стратегия предполагает разработку и реализацию комплекса наиболее важных военно-политических задач, установление целесообразной последовательности их выполнения, основные направления целей военной политики на различных этапах развития государства и ведения войны, установление соответствующей расстановки военно-политических сил и выработку плана их использования на определенный длительный период в долгосрочной перспективе. С учетом этого военно-политическая стратегия должна обладать, как правило, большой долговременной устойчивостью.

Основные вопросы и общая направленность военно-политической стратегии определяются на государственном уровне. Она должна системно и целеустремленно учитывать особенности социально-политического строя и конечные цели государства, реальный уровень его военной мощи, экономические, политические, дипломатические возможности в интересах решения наиболее крупных и важных военно-политических задач по обеспечению глобальной и региональной (локальной) безопасности государства.

Военно-политическая стратегия занимает определяющее положение по отношению к тактике военно-политических действий. В свою очередь, реалистическая, гибкая, решительная и экономически состоятельная военно-политическая стратегия позволяет наиболее эффективно использовать политический и военный потенциалы государства, оптимально направлять экономические, политические, дипломатические и другие усилия государства, решать поставленные в области обороны задачи в мирное и военное время с минимальной затратой сил, средств и ресурсов.

Являясь концентрированным выражением наиболее важных установок военной политики, она выражает социально-политическую, стратегическую и военно-техническую основы военной доктрины, характер и задачи военной стратегии государства.

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТАКТИКА совокупность форм и методов политических действий в области безопасности и обороны государства. Тактика военно-политической борьбы подчинена военно-политической стратегии и обслуживает ее, обеспечивая решение частных (промежуточных) военно-политических задач применительно к конкретной военно-политической обстановке.

Обычно как в мирное время, так и в ходе войны она принимает различные формы, неоднократно меняется, исходя из реально складывающейся обстановки. В зависимости от общих целей политики, стратегии и решаемых задач она может носить активный наступательный, упреждающий или, напротив, защитный, оборонительный, ответный характер. На практике обе эти ее разновидности тесно переплетаются, взаимно дополняя друг друга.

При определении тактики военно-политической борьбы на тот или иной период времени, как правило, определяются:

-частные задачи, которые предстоит решать;

-конкретные политические, дипломатические, военно-экономические, военно-технические и оперативно-стратегические меры для решения этих задач;

-последовательность военно-политических действий на различных уровнях, ожидаемые результаты и возможности их использования в интересах достижения общих стратегических целей.

В тактике военно-политической борьбы в большей мере, чем в военно-политической стратегии, допускается возможность компромиссных действий, переход от наступательных к оборонительным способам решения боевых задач и наоборот.

ВОЕННОЙ ПОЛИТИКИ КРИТЕРИИ – совокупность оценочных характеристик, позволяющих выявить сущностные черты военной политики, определить уровень ее эффективности.

Важными критериями военной политики являются:

-соразмерность военных усилий и реальных возможностей государства;

-разумная военная достаточность, недопущение ощутимого военного превосходства потенциальных противников, особенно в опережении разработок и во внезапном применении важнейших средств вооруженной борьбы;

-сосредоточение военных, военно-экономических и дипломатических усилий на решении важнейших задач для борьбы против главных противников;

-обеспечение постоянной готовности вооруженных сил и государства в целом к надежному отражению агрессии в любых условиях начала и ведения войны.

ВОЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРИНЦИПЫ наиболее важные установки, определяющие цели, характер и направленность военной политики государства. Сущность и конкретное содержание принципов военной политики обусловливаются совокупностью объективных и субъективных факторов. В связи с этим они чаще всего носят устойчивый и долгосрочный характер. Отход от них обычно происходит при кардинальных сдвигах в военно-политической обстановке, изменениях общих целей и приоритетов внешней политики государств, перемены их военно-политического курса.

Основные принципы военной политики предполагают:

-ее соответствие долгосрочным политическим целям и конкретной военно-политической ситуации в мире и в государстве;

-скоординированное использование политических, экономических, дипломатических и военных мер для решения постоянных военно-политических задач:

-использование социально-экономических и военно-стратегических преимуществ собственного государства;

-выявление и использование слабых и уязвимых мест в военной системе государств-противников, а также противоречий в системе их отношений;

-решение военно-политических и стратегических задач с минимальными морально-политическими и материальными издержками;

-привлечение на свою сторону максимального числа союзников и обеспечение единства их совместных усилий;

-последовательную изоляцию и ослабление вероятных противников.

МЕЖДУНАРОДНАЯ РАЗРЯДКА процесс снижения или устранения опасных противоречий в международных отношениях и, как следствие, уменьшения уровня военной напряженности в связи с достигнутым урегулированием спорных вопросов политическими средствами на основе взаимных уступок и договоренностей. Может быть временной или долгосрочной, глобальной, региональной и двусторонней.

Характеризуется заметным понижением военного противостояния, ограничением военных приготовлений и опасной военной деятельности вооруженных сил, активизацией переговорных процессов, постепенным укреплением взаимного доверия, созданием условий для расширения сотрудничества в решении международных проблем. Является важной предпосылкой для предотвращения войны.

ПОЛИТИКА (греч. Politika) – 1) искусство управления государством и обществом), 2) совокупность социальных идей и обусловленная ими целенаправленная деятельность, связанная с формированием жизненно важных отношений между государствами, народами, нациями, социальными группами.

Мыслители прошлого определяли политику по разному: как «царское искусство» управлять всеми иными искусствами (ораторским, военным, судебным и т.д.) и умение «оберечь всех граждан и по возможности сделать их из худших лучшими» (Платон); как знание о правильном и мудром правлении (Макиавелли); как лидерство государственного аппарата или влияние на это лидерство (Макс Вебер), как борьбу классовых интересов (Маркс). Современные политологи определяют политику как деятельность по поводу общественных интересов, выраженную в поведении общественных групп, а также как совокупность поведенческих моделей и институтов, регулирующих общественные отношения и создающих как сам властный контроль, так и конкуренцию за обладание силой власти.

В современной политической науке имеются два ключевых подхода к пониманию политики – консенсусный и конфронтационный.

Консенсусное понимание политики исходит из возможности политического взаимодействия как сотрудничества и предполагает постепенное изживание конфликтов, что превратит политику в публичные акты, направленные на взаимное понимание и совместное действие ради достижения свободы, в которой выражено высшее общественное благо.