Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях Страница 34

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ процесс анализа военно-политической и стратегической обстановки и определения целей, сил, средств и способов ведения вооруженной борьбы, ее организации и обеспечения. Заключается в проведении оперативно-стратегических расчетов, установлении прогнозов и в разработке соответствующих документов стратегического планирования.

Осуществляется Генеральным штабом совместно с главными штабами видов и штабами родов войск ВС, главными и центральными управлениями Министерства обороны, штабом Тыла Вооруженных Сил, а также органами исполнительной власти, в составе которых или при которых имеются другие войска и воинские формирования.

Организуется на двух уровнях: в глобальном масштабе – применение ВС в войне и в масштабе ТВД – ведение стратегических операций на театрах военных действий.

На первом уровне включает разработку планов ведения войны: стратегического применения вооруженных сил, их стратегического развертывания, мобилизационного плана, плана применения стратегических ядерных сил (применения сил сдерживания), стратегической операции по отражению воздушно-космического нападения противника (операции стратегических оборонительных сил), планов применения видов ВС, планов по различным видам стратегического (оперативного), специального технического и тылового обеспечения, плана организации управления.

На втором уровне стратегическое планирование состоит в разработке планов стратегических операций на континентальных и океанских театрах военных действий, планов воздушных, противовоздушных, десантных и противодесантных операций на ТВД, операций мобильных сил, операций миротворческих сил, планов подготовки операций и директив видов ВС.

В систему стратегического планирования входит также разработка планов перевода страны с мирного на военное положение, экономического, идеологического и дипломатического обеспечения войны.

В мирное время систематически уточняется и корректируется с учетом изменений в обстановке; в военное время пересматривается или приспосабливается к действительным условиям войны, а также развивается в соответствии с возникающими новыми военно-политическими и стратегическими задачами.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПОСТРОЕНИЕ ВС, ВОЙСК (СИЛ ФЛОТА) распределение войск (сил флота) по их размещению на местности и последовательности выполнения задач при проведении стратегических операций. Включает стратегические эшелоны, резервы, а также отдельные группировки видов ВС, родов войск, создаваемые для выполнения свойственных им задач.

Обычно в стратегическом построении ВС различают первый стратегический эшелон, второй стратегический эшелон и стратегические резервы. Стратегическое построение вооруженных сил создается с учетом общего замысла отражения агрессии, ведения войны, кампаний и стратегических операций, условий местности и других особенностей обстановки. В ходе военных действий по мере развития операций оно, как правило, меняется в зависимости от обстановки и выполняемых задач.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ составная часть стратегии, определяющая роль, место, основные задачи, принципы, формы и способы использования авиации и средств противовоздушной обороны в различных видах войн.

Основывается на особых боевых качествах этого вида вооруженных сил, его высокой мобильности, большой ударной мощи, способности наносить удары с применением различных средств поражения на большие дальности с рубежей, вынесенных за пределы досягаемости средств ПВО, в короткий срок переносить усилия на новые направления, а также способностью эффективного использования средств собственной ПВО для поражения авиации, крылатых и баллистических ракет противника.

Предусматривает возможность использования ВВС для решения важных стратегических задач, в том числе поражения группировок войск и сил противника, его административно-политических, промышленных, энергетических и военных объектов, защиты от воздушного нападения противника, авиационной поддержки сухопутных войск и ВМС, десантирования воздушных десантов, перевозке по воздуху войск и грузов на большие расстояния, ведения воздушной разведки и выполнения других специальных задач, а также предотвращения проникновения в воздушное пространство государства иностранных летательных аппаратов и контроля воздушного движения в мирное время.

Предусматривается также возможность применения ВВС самостоятельно во взаимодействии с другими видами вооруженных сил, в форме воздушного наступления, воздушных, противовоздушных операций различного масштаба, воздушных и противовоздушных сражений, участия в общевойсковых и совместных операциях всех видов, нанесения массированных, групповых и обычных ударов с использованием высокоточного, а в ядерной войне – и ядерного оружия.

Главными проблемами стратегического применения ВВС в ХХI веке становится повышение их живучести, способности преодолевать высокоэффективные системы ПВО, обеспечение гарантированного выполнения задач в короткие сроки с высокой надежностью. Стратегическое использование авиации становится одним из главных элементов любой войны. Новые формы и способы ее применения нашли отражение во время войны в зоне Персидского залива (операция «Буря в пустыне» 1991 г.) и войны США против Ирака (2003 г.).

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА (ВОЕННО-МОРСКИХ СИЛ) составная часть стратегии, определяющая роль, место, основные задачи, принципы, формы и способы использования ВМФ (ВМС) в войне.

Предусматривает развертывание и действие военно-морских сил и крупных объединений флота для решения стратегических задач на акваториях океанов, морей и континентах для отражения нападения с океанских (морских) направлений, разгрома основных группировок ВМС противника, нарушения его океанских и морских коммуникаций, защиты своих океанских (морских) коммуникаций, поражения важных наземных объектов, захвата прибрежных районов и поддержки действий сухопутных войск на приморских направлениях.

Осуществляется в форме стратегических операций на океанских ТВД, стратегических действий ВМФ (ВМС) в океанских (морских) зонах, проведения системы флотских и морских десантных операций, участия флота в других формах стратегических и оперативных действий.

В ядерной войне особой формой стратегического применения сил флота становится проведение операции морских стратегических сил с нанесением ракетно-ядерных ударов ракетными подводными лодками по комплексу важных целей и объектов.

Роль стратегического применения сил флота в последние годы все более возрастает, что обусловливается их высокой универсальностью, мобильностью, способностью решать разнообразные задачи на больших пространствах. Особое значение при этом приобретает согласованное применение стратегических морских ударно-разведывательных систем, подводных сил и морской авиации, а также авианесущих и ракетных кораблей, вооруженных новейшими крылатыми ракетами большой дальности и другими средствами поражения.

Главными проблемами в стратегическом применении ВМФ (ВМС) являются: обеспечение скрытого развертывания сил, повышение их живучести, мощности и точности наносимых ударов с использованием как ядерного, так и обычных видов высокоточного оружия, совершенствование системы базирования, обеспечения , управления и снабжения.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ заблаговременно спланированное и организованное использование вооруженных сил и стратегических группировок войск (сил флота) для выполнения стоящих перед ними военно-политических и стратегических задач накануне и в ходе войны, а также для ведения кампаний и стратегических операций всех видов.

Включает: стратегическое развертывание вооруженных сил, ввод ВС в действие для отражения нападения (вторжения) или нанесения ударов по противнику с суши, с воздуха, с моря и из космоса, систему стратегических операций ВС (операция стратегических ядерных сил), стратегических операций по отражению воздушно-космического нападения противника, первых и последующих стратегических операций (операций группы фронтов, армий) на различных континентальных ТВД, стратегических операций (действий) на океанских (морских) ТВД, космических и противокосмических операций, совместных воздушно-десантных морских операций, операций мобильных сил, воздушных и противовоздушных операций, проведение стратегических перегруппировок сил, систему стратегического обеспечения вооруженных сил, организацию гражданской обороны.

Определяется «Планом стратегического применения ВС», разрабатываемого в мирное время, исходя из конкретно сложившейся и прогнозируемой военно-политической и стратегической обстановки, целей и характера войны. Организуется Генеральным Штабом (Верховным Главнокомандованием) с внесением корректив по мере изменения обстановки, состава вооруженных сил своих и противника, появления нового оружия, а также в связи с возникновением новых стратегических идей. В ходе войны разрабатывается на каждую очередную кампанию по мере выполнения (или невыполнения) ранее поставленных задач.