БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (ЮГ) Страница 6

  Население 21,9 млн. человек (оценка на конец 1977). Столица — г. Белград.

  II. Государственный строй

  Ю. — федеративная республика, в составе которой 6 социалистических республик (см. табл. 1). Действующая конституция провозглашена 21 февраля 1974. Согласно конституции вся власть в СФРЮ принадлежит рабочему классу в союзе со всеми трудящимися города и села. Ведущей идейной и политической силой рабочего класса и всех трудящихся является Союз коммунистов Югославии. Основы общественно-экономического устройства — свободно объединённый труд, общественная собственность на средства производства, самоуправление трудящихся. Конституция провозглашает братство и единство народов и народностей СФРЮ, равенство граждан независимо от национальности, расы, языка, вероисповедания, образования или общественного положения, закрепляет широкий круг прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; обеспечивает суверенитет, равноправие и национальную свободу всем народам и народностям, проживающим на территории СФРЮ; устанавливает равноправие их языков и письменности, свободное развитие их культуры.

  В соответствии с конституцией СФРЮ федерация через союзные органы обеспечивает независимость и территориальную целостность СФРЮ; защищает её суверенитет в международных отношениях; обеспечивает систему социалистических самоуправленческих общественно-экономических отношений и единые основы политической системы; регулирует основные отношения, обеспечивающие единство югославского рынка, денежную и кредитную системы; поддерживает отношения с другими государствами; обеспечивает оборону страны и защиту государственной безопасности и т. д. Вопросы, которые конституцией не отнесены к ведению федерации, входят в компетенцию социалистических республик и социалистических автономных краев. Каждая социалистическая республика и каждый социалистический автономный край имеют свою конституцию, законодательство, высшие органы власти и т. д., а также своих представителей во всех основных союзных органах СФРЮ.

  Орган общественного самоуправления и высший орган власти — Скупщина СФРЮ, которая принимает решения об изменении конституции СФРЮ, рассматривает и утверждает основы внутренней и внешней политики страны, принимает союзные законы, формирует другие высшие органы федерации и т. д. Срок её полномочий — 4 года. Скупщина СФРЮ состоит из 2 палат: Союзного веча (220 делегатов, избранных общинными скупщинами по 30 от каждой республики и по 20 от каждого автономного края) и Веча республик и краев (88 делегатов — по 12 от каждой республиканской и по 8 от каждой краевой скупщины). Полномочия Скупщины СФРЮ осуществляются её палатами либо совместно (избрание председателя Скупщины СФРЮ и его заместителей, председателя и членов Союзного исполнительного веча и др.), либо одной из палат самостоятельно (Союзное вече принимает решения об изменении конституции, бюджет федерации, утверждает основы организации союзных органов, решает вопросы войны и мира и др., а Вече республик и краев на основе согласия республиканских и краевых скупщин принимает общественный план Югославии, утверждает общий объём расходов бюджета федерации и др.).

  Глава государства — президент СФРЮ. В соответствии со ст. 333 конституции СФРЮ, исходя из исторической роли И. Броз Тито, Скупщина СФРЮ в мае 1974 избрала его президентом республики без ограничения срока мандата. Президент республики представляет СФРЮ в стране и за границей, возглавляет Президиум СФРЮ, Совет народной обороны и является верховным главнокомандующим вооружёнными силами СФРЮ.

  В состав Президиума СФРЮ входят по 1 члену от каждой республики и автономного края и — по положению — председатель Союза коммунистов Югославии. Члены Президиума избираются на 5 лет скупщинами республик и автономных краев. Компетенция Президиума СФРЮ — представительство СФРЮ в стране и за границей, рассмотрение вопросов внешней и внутренней политики, защита государственной безопасности, обеспечение общенародной обороны, руководство и командование вооружёнными силами СФРЮ в военное и мирное время.

  В состав правительства — Союзного исполнительного веча — на началах равноправного представительства республик и соответствующего представительства автономных краев входят избираемые Скупщиной СФРЮ на 4 года председатель и члены Веча, а также союзные секретари и другие руководители союзных органов управления. Союзное исполнительное вече обеспечивает проведение политики, утвержденной Скупщиной СФРЮ, во всех областях жизни страны, утверждает проект общественного плана и проект бюджета федерации, координирует и направляет работу союзных органов управления и т. д.

  Органы общественного самоуправления и высшие органы власти в социалистических республиках, социалистических автономных краях и общинах — трёхпалатные скупщины, которые избирают свои исполнит, органы (исполнительные веча) и формируют органы управления (секретариаты, комитеты и др.).

  Судебную систему СФРЮ составляют Союзный суд, избираемый Скупщиной СФРЮ, республиканские и краевые верховные суды, общие суды, военные суды, а также самоуправленческие суды (суды объединённого труда, арбитражи и др.). Союзный прокурор, назначаемый Скупщиной СФРЮ, действуя в рамках прав и обязанностей федерации, в установленных законом случаях может давать обязательные указания республиканским и краевым прокурорам. Конституционный суд Ю., избираемый Скупщиной СФРЮ на 8 лет, выносит решения о соответствии законов и других общих актов конституции СФРЮ; решает споры о правах и обязанностях между федерацией, республиками и автономными краями; разрешает коллизии компетенции союзных, республиканских и краевых органов и т. д. Конституционные суды созданы также в социалистических республиках и социалистических автономных краях. Согласно конституции СФРЮ на всех уровнях созданы и действуют специальные органы, осуществляющие общественную защиту самоуправленческих прав трудящихся и общественной собственности. Союзного общественного защитника самоуправленческих прав назначает и освобождает от должности Скупщина СФРЮ.

  Лит.: Конституция Социалистической Федеративной Республики Югославии, М., 1975; Социалистическая Федеративная Республика Югославия, М., 1975, с. 18—46; Николич П., Общественно-политическая система Югославии, Белград, 1974; Страшун Б., Новая конституция Югославии, «Советы депутатов трудящихся», 1974, №8, с. 99—103.

  В. И. Ястребов.

  III. Природа

  Берега. Побережье Ю. сформировалось в результате опусканий гористой суши западной части Балканского полуострова с возникновением многочисленных островов, полуостровов, заливов и бухт, образовавших так называемый далматинский тип берега . Длина береговой линии свыше 2000 км . Близ побережья — Далматинские острова (свыше 1000, общей площадью 2,5 тыс. км2 ), крупнейшие из которых — Крк, Брач, Црес, Хвар, Паг, Корчула. Имеются удобные естественные гавани — Пула, Сплит, Шибеник, Котор и др.

  Рельеф. Преобладают низкие и средне-высотные горы, занимающие свыше 2 /3 территории страны. На С.-З. — хребты Восточных Альп (в том числе Юлийские Альпы с высшей точкой Ю. г. Триглав, 2863 м ) — резко расчленённые, местами закарстованные горы со следами древнего оледенения. С С.-З. на Ю.-В. на 650 км , через всю страну протягивается Динарское нагорье , представляющее сочетание горных хребтов и массивов (Дурмитор, высотой до 2522 м , Динара, Велебит и др.) с продольными долинами и котловинами. Западная часть нагорья, сложенная главным образом известняками, является классической областью развития карста (получившего название от плато Карст на С.-З. страны) с большим количеством польев, пещер (в т. ч. Постойнска-Яма ), исчезающих рек и т. п.; восточная — состоит из ряда облесённых плоскогорий и хребтов высотой 1500—2000 м . На В. страны расположены Восточно-Сербские горы (высотой до 2168 м ), отделённые от Динарского нагорья долиной р. Морава. На Ю. — Родопско-Македонский массив (хребты Шар-Планина, Кораби, высотой до 2764 м и др., разделённые котловинами Косово Поле, Скопье, Пелагония).

  Равнины занимают около 1 /3 территории Ю., главным образом на С. и С.-В., куда заходит южная часть Среднедунайской равнины (высотой 100—150 м ) с отдельными островными горами (высотой до 984 м ). Участки холмистых равнин протягиваются и вдоль побережья Адриатического моря.

  Геологическое строение и полезные ископаемые. Центральная и западная части Ю. занимает складчатая система Динарид, сложенная в основном метаморфическими докембрийскими и палеозойскими породами, офиолитами, флишем (внутренние Динариды), а также мезозойскими и кайнозойскими известняками, мергелями, флишем (внешние Динариды). Восточные и юго-восточные части занимает Восточно-Сербская зона Карпато-Балканид, сложенная метаморфическими породами докембрия и палеозоя, карбонатными породами, флишем и эффузивами мезозоя, и Родопско-Македонский массив, представленный докембрийскими метаморфитами фундамента, палеозойскими, мезозойскими и кайнозойскими магматическими породами, прорывающими фундамент, кайнозойскими молассовыми отложениями впадин. Северная часть страны расположена в пределах южной окраины Альп (палеозойские метаморфиты, мезозойские карбонатные породы, кайнозойский чехол) и Большой Венгерской впадины (кайнозойские молассовые отложения). См. также Геологический очерк в ст. Балканский полуостров .