Мария Кузьмина - Права и обязанности полиции и гражданина. Случаи обращения, поведение при задержании, уголовная ответственность

М. В. Кузьмина

Права и обязанности полиции и гражданина: случаи обращения, поведение при задержании, уголовная ответственность

© Кузьмина М. В., 2015

© ООО «Издательство АСТ», 2015

Вступление

Наши отношения с полицией достаточно неоднозначны, а общение граждан с сотрудниками полиции зачастую носит парадоксальный характер. Не секрет, что есть люди, которые всячески ругают сотрудников правоохранительных органов, и в то же время, случись что, те же самые люди сразу кричат: «Караул! Полиция!» То есть граждане в большинстве своем понимают, что полиция защищает и охраняет их интересы, но мало кто задумывается о том, какой это тяжелый и неблагодарный труд – защита интересов граждан. Когда мы с семьей ужинаем в своей уютной кухне или слушаем оперу, кто-то в этот момент занимается поимкой преступников, чтобы мы могли спокойно предаваться своим обычным занятиям. Люди, являющиеся сотрудниками правоохранительных органов, тоже имеют семьи, друзей и родных, но очень редко могут поужинать вместе с семьей, сходить в театр или в зоопарк со своими детьми. И их дети, к сожалению, могут внезапно осиротеть – шансы остаться без отцов у них гораздо выше, чем у детей, чьи родители имеют более безопасные профессии. Таковы издержки работы, которую выбрали и выполняют сотрудники правоохранительных органов и, в частности, полиции. Ценой нашей спокойной жизни часто бывает жизнь сотрудника полиции, которую он отдал за нас, а мы можем никогда не узнать об этом. И прежде чем критиковать или обвинять в чем-либо сотрудников правоохранительных органов, давайте сначала посмотрим на себя. Вам нагрубил полицейский? Но ведь вы, наверное, тоже когда-то кому-то грубили. Вас несправедливо обвинили в том, чего вы не совершали? И сами вы, возможно, несправедливо обвиняли кого-то. На вас накричали? А вы в ответ культурно извинились по-английски…

Наше общение с полицией должно быть цивилизованным и взаимно полезным. Надо понимать, что именно для нас и наших детей сотрудники полиции поддерживают правопорядок, значит, мы и сами должны соблюдать законы и не препятствовать, а помогать сотрудникам полиции в общем деле охраны нашей свободы и безопасности.

А для этого нам следует знать свои права и обязанности в отношении сотрудников полиции, равно как и полномочия, которыми наделена полиция применительно к гражданам. Всем этим вопросам и посвящена наша книга, которая сориентирует читателя во многих аспектах нашего общения с представителями правоохранительных органов. Кроме того, книга дает представление об уголовной и административной ответственности, а также связанными с этой ответственностью процессуальными действиями.

И давайте будем помнить: нельзя терпеть неподобающее с собой обращение со стороны сотрудников полиции, но нужно проявлять терпимость по отношению к людям в форме.

Часть 1

Вопрос-Ответ

Этот случай произошел в марте, в будний день. Я была одна и находилась дома, потому что ждала курьера интернет-магазина, который должен был привезти мне заказанные книги по философии. Курьер позвонил заранее и предупредил о доставке. Когда в дверь позвонили, я сразу же открыла, не спросив кто. За дверью стояли двое мужчин, которые быстро вошли в прихожую, не дожидаясь приглашения. Я растерялась и спросила, кто они такие, ведь никаких книг у них с собой не было. Один из них ответил: «Госнаркоконтроль», а второй достал наручники. Тут я совсем растерялась, но автоматически попросила предъявить удостоверения, и мне их предъявили, а потом сказали, что им поступил сигнал о том, что я распространяю наркотики. Я наркотиков не только, конечно, не распространяла, но и вообще никогда не видела. Один из мужчин молча вертел в руках наручники, другой потребовал, чтобы я немедленно поехала с ними. На мои вопросы, куда и зачем мне с ними ехать, ответили только, что для допроса и сдачи анализа крови на наличие в крови наркотических веществ. Я уже немного пришла в себя и сказала, что никуда с ними не поеду, а если ко мне есть вопросы, то могу ответить здесь или пусть мне присылают официальную повестку, по официальному вызову я приду, куда и когда требуется. Они продолжали настаивать, а я – отказываться, но потом мне начали задавать вопросы о том, чем я занимаюсь, где бываю и с кем общаюсь, с кем проживаю и тому подобное. Я на вопросы ответила, после чего мне написали на листе бумаги адрес, куда явиться завтра утром, и время, а официальной повестки не выписали, после чего ушли. Я долго не могла успокоиться, позвонила своему другу Виталию, и на следующий день, утром, мы с ним вместе поехали в учреждение по этому адресу. Там меня расспрашивали уже подробно, а потом я сдала кровь, после чего со мной попрощались и сказали, что больше не задерживают. На этом все закончилось, мне больше никто не звонил и никуда не вызывал.

Я хочу знать, имеют ли право сотрудники Госнаркоконтроля допрашивать человека и требовать сдачи анализов?

Наталья

Сотрудники Госнаркоконтроля, как и сотрудники других подразделений правоохранительных органов, имеют право допросить человека и предложить ему сдать анализ на предмет выявления в его крови наркотических средств. В случае Натальи сотрудники Госнаркоконтроля, безусловно, вели себя излишне жестко, но при этом никак не ущемили ее права. Это ведомство занимается проблемой наркотиков, которая является бичом молодежи всего современного мира, а не только в России, поэтому в обязанности сотрудников Госнаркоконтроля входит немедленное реагирование на любые сигналы, касающиеся наркотиков и их распространения. Побеседовав с Натальей у нее дома, эти люди, опытные в своей профессии, вероятно, поняли, что в отношении девушки сигнал был ложным, и не стали применять в отношении ее официальные действия, просто пригласили в свое учреждение на следующий день. Убедившись в том, что Наталья не имеет отношения ни к употреблению, ни к распространению наркотиков, сотрудники Госнаркоконтроля ее больше не беспокоили.

Что касается сдачи анализа крови либо других анализов, медицинского освидетельствования, то эта процедура являлась добровольной и принуждать к ней никого не имели права, кроме исключительных случаев, но случай Натальи таковым не является. Однако в настоящий момент ситуация изменилась, и теперь за отказ от медицинского освидетельствования предусмотрена административная ответственность, которая действует с 24 июля сего года (Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 230).

Введена административная ответственность за «невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества». Такое дополнение внесено в статью 6.9 КоАП РФ. Таким образом, ответственность за отказ от освидетельствования приравнена к ответственности за потребление наркотиков, что наказывается штрафом от 4 до 5 тысяч рублей или административным арестом на срок до 15 суток.

см. статьи 228, 228.1. Уголовного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 230.

Статья 228 УК РФ. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере -

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Статья 228.1 УК РФ. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества