Неизвестен Автор - Основной закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 года Страница 11

5. Единовременный имущественный налог и компенсационные сборы, взимаемые для равномерного взимания налогов,

6. Дополнительные сборы к подоходному налогу и к налогу с корпораций,

7. Hалоги, собираемые в рамках Европейского сообщества.

(2) Доходы от следующих налогов поступают в пользу земель:

1. Имущественный налог,

2. Hалог снаследства,

3. Hалог с автомобилей,

4. Hалог с транспорта, поскольку доходы с него не поступают в соответствии с абзацем 1 в пользу Федерации или Федерации земель одновременно в соответствии с третьим абзацем,

5. Hалог на пиво,

6. Доходы от игорных учреждений.

(3) Доходы от подоходного налога, от налогов на корпорации и налог с оборота поступают одновременно в пользу Федерации и земель (общие налоги) в той мере, в какой поступления от этих налогов не принадлежат общинам в соотвествии с пятым абзацем. Поступления от подоходного налога в пользу Федерации и земель распределяются поровну. Поступления от налога с оборота в пользу Федерации и земель определяются федеральным законом, который требует согласия Бундесрата. В определении причитающихся частей исходят из следующих принципов:

1. В пределах текущих поступлений Федерация и земли имеют равное право на покрытие своих необходимых расходов. При этом размеры расходов определяются с учетом проктов бюджетов, устанавливаемых на несколько лет.

2. Потребности Федерации и земель в покрытии расходов должны регулироваться таким образом, чтобы был достигнут справедливый компромисс с целью избежать чрезмерной нагрузки на налогоплательщиков и обеспечить равный уровень жизни на всей территории Федерации.

(4) Соотношение в поступлениях с налога с оборота должно быть установлено на новых основах, если соотношение между поступлениями и расходами Федерации и земель будет подвергаться существенным изменениям. Если федеральный закон накладывает на емли дополнительныне издержки либо изымает у них доходы, то эти издержки могут быть компенсированы на основе федерального закона, куждающего в одобрении Бундесрата, а также путем ассигнований с этой же целью из федеральных средств, если эти издержки ограничены определенным отрезком времени. В законе должны быть указаны принципы определения размеров этих отчислений и их распределения между землями.

(5) Общины получают часть поступлений от подоходного налога, которая должна резервироваться землями за общинами на основе платежей, вносимых жителями этих общин в качестве подоходного налога. Подробности применения регулируются федеральным законом, который нуждается в одобрении Бундесрата. Этот закон может установить, что общины устанавливают доли причитающихся им платежей.

(6) Доходы по реальным налогам причитаются общинам; доходы по местным налогам на потребление и на предметы роскоши принадлежат общинам или в случаях, предусмотренных законодательством земли, - объединениями общин. В рамках закона общинам принадлежит право устанавливать положение о взимании налогов. Если земля не имеет в своем составе общин, то доходы по реальным налогам и местным налогам на приобретение и предметы роскоши принадлежат земле. Федерация и земли могут распределить между собой доходы от торгово-промышленного налога. Подробности этого распределения регулируются федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата. Доходы от реальных налогов и части от подоходного налога, причитающиеся общинам, могут быть приняты в качестве основы при распределении на условиях, предусмотренных законодательством земли.

(7) Общишы и об]единения общин совместно получают определенный законодательством земли процент от общей доли налогов, поступающих в пользу земли. В остальных случаях законодательство земли определяет, направляются ли и в каком размере доходы от земельных налогов в пользу общин (объединений общин).

(8) Если Федерация учреждает в лтдельных землях или общинах ( объединениях общин) особые институты, существование и деятельность которых влечет непосредственное увеличение затрат или сокращение доходов для этих земель или общин (объединений общин), то Федерация обеспечивает им необходимую компенсацию, если и поскольку земли, общины (объединения общин) нельзя считать способными нести эти издежки. Компенсация, поступающая со стороны третьих лиц, и финансовые преимущества, вытекающие для этих земель или общин (объединений общин) вследствие учреждения данных институтов, учитываются при балансировании средств.

(9) В качестве доходов и расходов земль в смысле данной статьи считаются также доходы и расходы общинн (объединений общин).

Статья 107 *. (1) Доходы от налогов земель и поступления от подоходного налога и налога на корпорации, признаваемые за землями, принадлежат различным землям в мере, в какой налоги собираются территориальными финансовыми властями этих земель (местные оходы). Подробности применения, касающиеся распределения, а также способы получения и размеры разделения местных доходов от налога на корпорации и налога на заработную плату должны быть установлены федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата. Закон в равной мере может предусмотреть положения о разграничении и разделении местных доходов от других налогов. Доля доходов от налога с оборота, поступающих в пользу земель, принадлежит им пропорционально их численности населения; для части поступлений, передаваемых землям, самое большое, однако, для четвертой части этих поступлений, федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата, могут быть предусмотрены дополнитеьные доли земель, доходы которых от налогов земель, подоходного налога и налога на корпорации на каждого жителя ниже среднего, чем в других землях.

(2) Закон должен гарантировать, что различия в финансовых возможностях между землями будут компенсироваться в достаточной степени; при этом должны учитываться финансовые возможности и потребности общин (или объединений общин). Условия получения подобной компенсации для земель и условия ее использования землями, так же как критерии определения размеров компенсации, получаемой в соответствии с этим абзацем, должны быть установлены законом. Закон в равной степени может установить, что Федерация предоставит свою собственную помощь экономически слаборазвитым землям, предназначенную для дополнительного покрытия их общих финансовых нужд (дополнительное ассигнования). ___________________

*Статья 107 дана в редакции Законов от 20 апреля 1953 г. от 25 декабря 1954 г. и от 12 мая 1969 г.

Статья 108 *. Таможенные пошлины, финансовые монополии, налоги на потребление, регулируемые федеральным законодательством, включая налоги на импорт и налоги, собираемые в рамках Европейского сообщества, состоят в ведении федеральных финансовых органов. Структура этих органов определяется федеральным законом. Руководители органов средних инстанций назначаются по соглашению с правительством земель.

(2) Прочие налоги находятся в ведении финансовых органов земли. Структура этих органов, а также единая подготовка соответствующего персонала могут регулироваться федеральным законом, нуждающимся в согласии Бундесрата. Руководители органов средних инстанций назначаются по соглашению с Федеральным правительством.

(3) Поскольку налоги полностью или частично поступают в пользу Федерации, финансовые органы земель действуют по поручению Федерации. При этих условиях третий и четвертый абзацы статьи 85 применяются министром финансов Федерального правительства.

(4) Федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата, устанавливаются способы сотрудничества между федеральными финансовыми службами и финансовыми службами земель в заведовании налогами; если исполнение финансовых законов будет улучшено или облегчено, то такое сотрудничество в равной степени может относиться к заведованию фыинансовыми службами земель налогами, указанными в первом абзаце, и к зведованию другими налогами федеральными финансовыми службами. Что же касается налогов, доходы от которых поступают только общинам (или объединениям общин), заведование которыми относится к ведению финансовых служб земель, то это заведование может быть поручено полностью или частично общинам (или объединения общин).

(5) Применяемая федеральными финансовыми службами процедура регулируется федеральным законом. Процедура, применяемая финансовыми службами земель, и в случаях, указанных во второй фразе четвертого абзаца, - процедура, применяемая общинами (или объединениями общин), может быть урегулирована федеральным законом, нуждающимся в одобрении Бундесрата.

(6) Юрисдикция по финансовым делам усанавливается на единых началах федеральным законом.

(7) Федеральное правительство издает общие административные предписания; они нуждаются в одобрении Бундесрата, если заведование налогами возлагается на финансовые органы земель или общин (или объединений общин).