Андрей Хвыля-Олинтер - Духовная безопасность и духовное здоровье человека, семьи, общества Страница 9

Выше государственной лояльности Православная Церковь ставит только дело спасения людей в любых условиях и при каких угодно обстоятельствах. С другой стороны, весь исторический опыт показывает, что государства выступают против Православия лишь тогда, когда сами грубо нарушают юридические и моральные права личности.

Православная Церковь может обращаться ко всякой государственной власти с насущными просьбами. В первую очередь они относятся к защите ее членов от правонарушителей, защите храмов и иных культовых зданий. Далее идут проблемы:

– восстановления исторической справедливости в отношении Православной Церкви;

– приведения в соответствие юридического статуса Православной Церкви и ее реальной общественной значимости;

– соблюдения прав верующих в социальной сфере;

– государственной поддержки социально важных инициатив Православной Церкви;

– разоблачения дезинформации и диффамации о Православной Церкви и пресечения информационной агрессии против нее;

– эффективной государственной защиты церковных структур и ее членов от агрессивных действий со стороны деструктивных культов;

– беспристрастного изложения сведений об истории Православной Церкви, ее социальной роли, ее вероучения (особенно духовно-нравственной части) в учебно-методических пособиях, программах и иных материалах, предназначенных для государственной системы образования;

– объективного и своевременного решения возникающих конкретных правовых, социальных и иных коллизий.

Православная Церковь никогда не воспринимала себя как часть государственных институтов и противится подобным попыткам. Однако она не отгораживает себя от государственной и общественной жизни. В частности потому, что члены земной Православной Церкви являются одновременно и гражданами конкретных стран. Тем не менее, уважая закон, Православная Церковь принимает во внимание как правовую реальность принцип свободы совести, ставя одной из своих важнейших задач все доступные виды социального благотворительного служения, социального партнерства с государством для созидательной деятельности в любой общественно-политической ситуации.

Кроме Православия, в Российской Федерации с разной степенью и направленностью социальной активности действуют много других религиозных направлений, движений, религий и объединений. Большинство из них имеют внутри себя достаточно сложную, разнообразную и нередко противоречивую, многоуровневую структуру своих направлений, движений и объединений (что в нижеследующем перечне обозначено знаком:…), в которой трудно разобраться даже специалисту. В религиозном пространстве России наиболее заметные религиозные направления, религии и объединения можно указывать различными способами, например: Христианство: Православие, старообрядчество, духовное христианство, Армянская Церковь, Ассирийская Церковь Востока, католичество, протестантизм, неопротестантизм…; иудаизм:…; ислам:…; бахаизм:…; буддизм:…; зороастризм:…; индуизм:…; сикхизм:…; новые религиозные движения:…; язычество:…; религиозно-философские движения:…; атеизм:… и т.д.

ОТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА К РЕЛИГИОЗНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ

В Российской Федерации основным законом, определяющим, в частности, правовые отношения между государством и религиозными объединениями, является Конституция. Она регулирует наиболее важные вопросы государственной жизни. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие, закрепляет основополагающие принципы правового регулирования, представляет собой основу законодательства нашей страны и большинства иных государств.

Статья 14 Конституции нашего государства определяет, что «Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом». Под термином «светское» понимается не духовное, мирское, гражданское. В действительности государство отделяется не от религиозных объединений и адептов, а от их духовных вероучений и внутренней ве-роучительной (сакральной) практики.

Реально как религиозные объединения, так и входящие в них граждане (верующие) вовсе не «отделены», а осуществляют свою деятельность в соответствии с законами страны, на территории которой они находятся. И если они нарушают законы, то становятся правонарушителями со всеми вытекающими последствиями. Конечно, на эту деятельность оказывают влияние и позиции представителей властных государственных структур: партий, ведомств, групп, отдельных чиновников. Практика показывает, что это влияние зачастую бывает потаенным.

Те или иные стороны официальных правовых отношений между государством и религиозными объединениями регулируют:

1) федеральные нормативные правовые акты:

– Конституция;

– законы о поправках к Конституции;

– федеральные конституционные законы;

– федеральные законы;

– указы Президента Российской Федерации;

– постановления Правительства Российской Федерации;

– приказы и инструкции федеральных органов исполнительной власти, министерств, ведомств.

2) нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:

– Конституции субъектов Российской Федерации;

– уставы края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;

– законы субъектов Российской Федерации;

– постановления представительных органов субъектов Российской Федерации;

– указы президентов Республик;

– постановления правительств субъектов Российской Федерации;

– постановления глав администрации края, области, автономной области, автономного округа, города федерального значения;

– приказы, инструкции, постановления министерств, ведомств субъектов Российской Федерации.

3) нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Каждое государство имеет свое право, но часто в одной и той же стране действуют несколько конкурирующих правовых систем. Свое право имеют и некоторые устойчивые негосударственные общности, например: каноническое (католическое) право, исламское (мусульманское) право, иудейское (еврейское) право, индусское (право Хинду) право, масонское право. Существует также международное право, призванное регулировать во всемирном или региональном масштабе межгосударственные и внешнеторговые отношения.

В западном праве разработаны объективные критерии правового государства, указывающие на наличие органически связанных между собой экономической и политической демократий. В них, в частности, предусмотрен блок «свобода граждан», включающий и «свободу вероисповедания» .

В главе 2 Конституции Российской Федерации конкретизируется положение человека, исходя из его прав и свобод. Основной отраслью права, регулирующей в Российской Федерации сферу прав и свобод человека, является конституционное право.

В нашей стране за человеком закреплены права и свободы, признанные международным правом. Такими правовыми актами являются: «Всеобщая декларация прав человека», принятая 10 декабря 1948 г.; «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах» и «Международный пакт о гражданских и политических правах», принятые 19 декабря 1966 г. Современное понимание статуса человека с точки зрения его прав и свобод возникло из христианства.

Все права человека признаны действующими. Их обязаны обеспечивать государственные органы власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции. Права человека можно защитить в суде. Все договоры с человеком, в которых не признаются его конституционные права, являются недействительными. Все граждане нашего государства равны перед законом и судом, независимо от различий между людьми. Наиболее важными считаются различия по полу, расе, национальности, языку, происхождению, имущественному и должностному положению, месту жительства, отношению к религии, по убеждениям, принадлежности к общественным объединениям. Существуют и иные различия, также учитываемые правом.

Государственные органы власти, органы местного самоуправления, организации не имеют права ограничивать права граждан, исходя из перечисленных выше различий, устанавливать преимущества по этим основаниям. Человеку разрешено все, что ему не запрещено. Каждый человек имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц. Вторая глава Конституции Российской Федерации провозглашает конкретные права человека. Изложенные в Конституции права, свободы и обязанности граждан составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации. Они могут быть изменены только в порядке, установленном Конституцией.