Age of Danger - Andrew Hoehn Страница 6

Не говоря уже об обширной военной инфраструктуре и вспомогательной промышленности, включая государственные верфи. Базы и объекты были сосредоточены вдоль двух побережий, а крупные военные объекты были построены по всему Югу и в глубине страны.

Также существовала обширная инфраструктура за рубежом. После окончания Второй мировой войны в Германии и Японии остались большие скопления войск. В непосредственной оккупации Германии участвовало около 750 000 американцев, не только военнослужащих, но и большого числа гражданских лиц, которые составили костяк послевоенного правительства. То же самое было верно и для Японии. Последовавшая вскоре Корейская война оставила в Южной Корее большое присутствие войск. Но сеть баз и инфраструктуры распространилась еще дальше - в Иран, Ливию, Турцию и на Филиппины. Большая часть этой зарубежной инфраструктуры поддерживала развивающуюся машину предупреждения и служила оплотом новой стратегии сдерживания, где машина предупреждения наблюдала и слушала, а машина действий была готова отреагировать в случае необходимости. Но для Филиппин большая часть новой зарубежной инфраструктуры появилась в результате войны.

Разумеется, все это создавало рабочие места, причем не только военные, но и федеральные гражданские рабочие места. В 1950-х годах численность федеральной рабочей силы составляла 1,9 миллиона человек, причем более половины из них работали в Министерстве обороны. Рабочие места шли через правительство и через огромную сеть промышленных контрактов. Легко думать об оборонных контрактах, которые являются значительными, но человеческая часть огромного механизма нуждалась в жилье, одежде, еде, развлечениях, даже в кока-коле или пепси по случаю. Люди, населявшие машину, хотели иметь все блага современной жизни - дома в пригородах, супермаркеты, стиральные и сушильные машины, посудомоечные машины, пылесосы, телевизоры с приставкой, не говоря уже о больших и элегантных автомобилях. Они хотели иметь школы, бассейны, теннисные корты, лагеря и церкви для своих детей. Механизм национальной безопасности требовал своего собственного механизма для поддержания современной жизни.

Машины предупреждения и действия будут испытываться и модифицироваться с течением времени, но останутся удивительно верными первоначальному проекту. Машина предупреждения была точно настроена, чтобы отслеживать каждый советский шаг, используя лучшие доступные технологии и лучшие человеческие таланты. Ранняя космическая гонка была направлена не столько на то, чтобы посадить человека на Луну, сколько на то, чтобы следить за военными разработками друг друга через камеры в космосе. Сам шпионаж стал ремеслом с целым ремеслом, построенным вокруг него. В романах и фильмах таких авторов, как Джон ле Карре, рассказывались истории об огромном человеческом и технологическом аппарате. Первые инженеры машины предупреждения знали, что она потребует доработки. Артур Ванденберг, назвавшийся Мистером А, чтобы сохранить свое имя в тайне на слушаниях в Палате представителей по новому законодательству, предупреждал о неопытности США в области шпионажа. Ванденберг не стал скрывать свою оценку: "Мы - тирольцы в игре внешней разведки".Это означает, что Соединенным Штатам придется экспериментировать и адаптироваться. Боли роста станут очевидными, и не только то, что было упущено или неправильно понято, но и, к сожалению, некоторые действия в таких местах, как Гватемала, Иран и Куба, которые были ошибочными попытками заменить иностранных лидеров из страха перед коммунистической угрозой.

Механизм действий был аналогичным образом адаптирован к потребностям холодной войны. Первоначально внимание было уделено сдерживанию больших войн, ведущихся с применением ядерного оружия. Новые ВВС США, которым требовались самолеты и ракеты дальнего радиуса действия, чтобы угрожать советским лидерам ядерным возмездием, если Советы нападут на США или одного из их союзников, были на подъеме. Это проявилось в бюджетных ассигнованиях того времени. После Корейской войны доля ВВС в общем бюджете резко превысила долю армии и флота, а иногда даже сравнялась с долей двух других военных ведомств вместе взятых. Масштабные инвестиции в ВВС были отражением более широкой политики администрации Эйзенхауэра по сдерживанию, подкрепленной угрозой "массированного возмездия", сформулированной в 1954 году государственным секретарем Джоном Фостером Даллесом. Эти инвестиции привели к ряду инноваций в современных самолетах, включая межконтинентальные бомбардировщики и самолеты-заправщики. Это также привело к разработке межконтинентальных ракет и космических орбитальных аппаратов, позже названных спутниками. Для поддержки этой боевой машины потребовалась совершенно новая отрасль. Так возникла современная аэрокосмическая промышленность.

Это также привело к своеобразной игре в кошки-мышки в погоне за технологическим преимуществом. Действительно, в 1957 году, во время правления Эйзенхауэра, Россия успешно вывела на орбиту Спутник-1, что официально ознаменовало начало космической гонки. Это была лишь одна часть соревнования, которое определило холодную войну. Как мы увидим далее, ссылки на Спутник как сокращение для обозначения неожиданности продолжаются и по сей день.

Центральной особенностью новых механизмов предупреждения и действий было создание альянсов. Они должны были стать оплотом для сдерживания Советского Союза. Первым и самым прочным было создание НАТО. Альянс был сформирован на основе идеи о том, что нападение на одного является нападением на всех - концепции, которую не принял Конгресс США, когда Вильсон попытался провести эту политику через Лигу Наций. Эта идея закреплена в статье 5 Североатлантического договора.

НАТО, созданная в апреле 1949 года в условиях обострения холодной войны, первоначально насчитывала двенадцать членов-учредителей. Греция и Турция стали членами в 1952 году; Федеративная Республика Германия (Западная Германия) стала членом в 1955 году; Испания вступила в альянс в 1982 году. НАТО также имеет свой собственный аппарат, состоящий как из политической, так и военной структур. Политическая структура находится в Североатлантическом совете, в который входят постоянные представители или послы от каждого члена НАТО. Его задача - облегчить дипломатическое взаимодействие между странами-членами. Конечно, чем больше число членов, тем сложнее дипломатия. Военной структурой руководит Военный комитет НАТО, который осуществляет надзор за деятельностью военных командований и выполняет функции планирования и координации потенциальных операций в военное время. Штаб-квартира командующего войсками НАТО, Верховного главнокомандующего союзными войсками в Европе, или SACEUR, находится в Бельгии. Дуайт Д. Эйзенхауэр был первым SACEUR. Он создал Верховный штаб союзных держав в Европе (SHAPE) в Монсе, Бельгия.

После окончания холодной войны НАТО пополнилась новыми членами. Польша, Венгрия и Чешская Республика вступили в 1999 году; Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения - в 2004 году; Албания и Хорватия - в 2009 году; Черногория - в 2017 году; Северная Македония - в 2020 году. Финляндия и Швеция претендовали на членство в 2022 году - прямой результат войны России против Украины. Сенат США поддержал заявки Финляндии и Швеции в августе 2022 года; решение правительств других стран-членов НАТО еще не принято. Хотя многие задавались вопросом о долговечности НАТО после холодной войны, она оказалась особенно прочной организацией. В отличие от других альянсов, многие хотели присоединиться к