Елена Пономарева - Пре$тупный интернационал в центре Европы. Как NATO создают государства-бандиты Страница 46

При этом реорганизация Корпус защиты Косова, созданных при помощи НАТО после оккупации КиМ в 1999 г., в боеспособную албанскую армию осуществляется с помощью советников американской армии. Госдеп США ежегодно, только по официальным данным, выделяет на обучение в военных учреждениях США, вооружение, оснащение спецсредствами и обмундирование подразделений СБК от 5,5 до 7 млн. долларов, а формальное завершение создания армии РК планируется к июню 2013 года. В этой связи вполне естественно возникает вопрос: «Как Североатлантический альянс, совершивший в 1999 г. вооруженную интервенцию против Югославии, вооруживший и обучивший косовских террористов и продолжающий это делать по сей день, может трансформироваться в “фактор защиты сербов”?». Ответ на вопрос предложил сам Расмуссен: «НАТО продолжит обеспечивать безопасность в Косово, как и прежде, и готова поддержать будущее соглашение…». Не могут не настораживать слова «как и прежде», поскольку именно действия альянса привели к полному переформатированию политической карты региона.

Заключение «исторического соглашения» Расмуссен расценил как «новый импульс евроатлантической интеграции региона». Кто-то в сербском руководстве, например, экс-министр финансов и экономики М. Динкич, не скрывая энтузиазма, уже открыто говорит о КиМ как о независимом государстве и заявляет, что Сербия не будет блокировать «европейскую интеграцию Косова, поскольку если и Сербия, и Косово станут членами ЕС, то будут стерты все административные границы».

В своем энтузиазме Динкич и ему подобные совершенно не задумываются над тем, какие еще унижения ожидают Сербию в погоне за мифическими преимуществами европейской интеграции. Если Вучич заявил, что сербской делегации удалось в рамках решающего раунда переговоров модифицировать пункт о представительстве Косова в международных организациях, а Дачич подчеркнул, что «все требования Сербии учтены и для сербской стороны это наиболее выгодный текст из всех, что были до сих пор», то в Приштине придерживаются совсем другой позиции.

Так, Тачи убежден, что, парафировав соглашение, «Сербия признала Косово де-юре», что итоговый документ, подписанный в Брюсселе, представляет собой «международное признание Косова», признание его «суверенитета и территориальной целостности». В свою очередь албаноязычные газеты, выходящие в Косово, называют документ «новым подтверждением того факта, что Косово является независимым, суверенным и свободным». Более того, даже вопрос о вступлении Косова в ООН косовские албанцы считают уже принципиально решенным. Почему Приштина так уверена в этом?

Как гласит п.14 соглашения, «ни одна сторона не будет блокировать или побуждать других блокировать прогресс другой стороны на ее пути в ЕС» (п.14). Получается, что формально Сербия действительно дала «добро» на евроинтеграцию Косова, хотя это согласие мало, что значит, т. к. Белград не имеет полномочий решать данный вопрос. Однако на самом деле проблема лежит гораздо глубже и связана с принципами функционирования самого ЕС. Очевидно, что Брюссель потребует теперь от сербского руководства следующих уступок, ссылаясь именно на силу подписанного 14-го пункта.

Обязательность дальнейшего давления на Белград заложена в нормативных документах самого Евросоюза. И об этом не могут не знать политики, которые берут на себя ответственность принимать решения, связанные с национальными интересами. Итак, документы ЕС, прежде всего Маастрихтский договор, предусматривают, что членами Союза могут являться лишь государства, обладающие стопроцентной международно-правовой легитимностью. Получается, что с точки зрения норм ЕС поддержка Сербией евроинтеграции Косова равносильна признанию Косова полноценным государством-членом ООН. И если в Белграде питают на этот счет некоторые иллюзии, то, как справедливо пишет историк П. Искендеров, «Брюссель постарается рассеять их как можно скорее».

В отличие от Белграда, этот момент очень быстро уяснили в Приштине. Именно поэтому косовская делегация не особо возражала против формального сужения рамок 14-го пункта (изначально предполагалась формулировка «страны не будут препятствовать друг другу в процессе вступления в международные организации, в том числе в ООН») — в отличие от модификации положений, касающихся институтов Северного Косова. Поэтому, исходя из буквы законов ЕС, глава внешнеполитического ведомства Косова Э. Ходжа отметил, что «этим соглашением Сербия принимает и признает реальность независимого Косова, его территориальную целостность, его конституцию и законы».

Так что после подписания соглашения требований к Белграду, кстати, и не только к нему, станет не меньше, а еще больше. В частности, в сложном положении оказались те государства ЕС, которые до сих пор отказывались признавать независимость Косова, считая ее противоправной. Это Испания, Греция, Кипр, Румыния и Словакия. В этой связи не только германский дипломат Вольфганг Ишингер заметил, что у пяти стран-членов ЕС, не признающих Косово, «больше не осталось оправданий» для подобной позиции. 22 апреля Европарламент принял резолюцию, в которой констатировал, что непризнание «пятеркой» косовской независимости осложняет процесс евроинтеграции. Буквально, сразу отреагировала Румыния, чей премьер-министр Виктор Понта заявил: «Румыния должна изменить свою позицию по Косову после принятия резолюции Европарламента». Сигналы о возможном пересмотре позиции по Косову поступают также из Афин.

Похоже, что в Европе у Сербии может не остаться внешнеполитических единомышленников, что сделает ее международные позиции еще более уязвимыми. По этому поводу польское издание Nowa Europa Wschodnia написало, что евроинтеграция для Сербии означает «признание территориального статус-кво на Балканах, потери своих земель и примирение с ролью маленького, незначительного государства на периферии объединенной Европы».

Начав переговоры о вступлении Сербии в ЕС, Брюссель будет продолжать оказывать на Белград жесткое давление с целью добиться окончательного признания независимости края. И если Сербия в этом процессе не утратит интереса к вступлению, она просто не будет иметь иного выхода. Ситуация будет развиваться следующим образом: после ратификации плана Сербии будет назначена дата переговоров о вступлении в Европейский союз, но при этом ей будут поставлены новые условия. И если у власти останется прозападное правительство, то, в конце концов, Белград признает независимость Косово со всеми вытекающими из этого последствиями, включая вхождение самопровозглашенной республики в состав ООН.