Дмитрий Шестаков - Криминология Страница 27

В городах, особенно больших и сверхбольших (мегаполисах), общение между жителями чаще приобретает безымянный характер; общественный контроль за поведением окружения, даже ближайшего, например соседей по лестничной площадке, там ниже. Рост городов сказывается на увеличении преступного множества.

4. Статистика преступного поведения испытывает влияние ряда обстоятельств юридической области. Введение новых (криминализация) или исключение прежних (декриминализация) уголовных запретов, законодательное изменение категорий преступлений, видов наказаний и освобождения от уголовной ответственности, а также другие изменения уголовного закона влекут за собой изменение данных о преступном множестве. Надо иметь в виду, что эти изменения отражают развитие не столько преступности, сколько реакции на нее государства.

Некоторые непродуманные, криминологически необоснованные законы сами способствуют увеличению числа преступлений. Примером тому, в частности, служит налоговое законодательство, посягающее на чересчур большую долю дохода налогоплательщиков. Оно плодит преступную «теневую экономику».[197]

Официальные цифры преступного множества характеризуют не только преступность, но и состояние ее учета. Чиновники, обязанные его осуществлять, иногда искажают количество преступлений в ту или иную сторону. Американские криминологи отмечают, что в США полиция, заинтересованная в получении больших средств из бюджета, иногда проявляет склонность к завышению численности совершенных преступлений.[198] В СССР, где сложилось порочное обыкновение оценивать деятельность милиции в зависимости от того, снижается или увеличивается преступное множество, нередко соответствующие сведения занижались. Подобное имеет место и в постсоветской России, но в новых условиях это происходит по причине нежелания некоторых сотрудников милиции, уклоняющихся от учета преступлений, «перегружать» себя работой.

На числе учтенных преступлений сказываются размах и направления противодействия государства преступности. В Советском Союзе время от времени проводились так называемые кампании против того или иного вида преступного поведения, например, в середине 60-х годов – против хулиганства. В то время уголовная статистика дала резкий всплеск хулиганских действий, хотя в реальности под напором соответствующих мер эти преступления скорее всего немного пошли на убыль. В первом десятилетии XXI в. можно ожидать кратковременного увеличения случаев привлечения к уголовной ответственности за налоговые правонарушения и взяточничество.

§ 5. Некоторые методики криминологического исследования

1. В криминологии применяются различные социологические, психологические и иные методики исследования. Среди социологических методик чаще применяются исследование документов, продукции средств массовой информации, опрос и наблюдение. Социологические методики обычно бывают направлены на сбор криминологических сведений об обществе в целом, в объеме страны или какой-либо ее области. Однако подобные исследования далеко не всегда могут быть «сплошными», это было бы слишком трудоемко (скажем, перепись всего населения страны производится не только не каждый год, но и не каждое десятилетие). Большинство исследований проблем преступности в той или иной местности выборочны.

Выборка же единиц исследования должна производиться тщательно, таким образом, чтобы она достоверно представляла местное общество (генеральную совокупность) в целом. Представительность (репрезентативность) достигается посредством достижения соответствия между составом общества и выбранной для исследования его части по ряду значимых признаков, например по полу, возрасту, социальному положению и т. п. Количественная разница между показателями генеральной совокупности и выборки именуется ошибкой представительности. Ее можно определить на основании специальных таблиц с учетом доли собранного материала в генеральной совокупности и количества признаков, по которым воспроизводится ее состав.

2. Исследование документов применяется для сбора сведений о преступлениях, равно как и о профилактике. К документам, подлежащим анализу, относятся уголовные дела, материалы органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и других учреждений о профилактической работе; разделы социальных программ, касающиеся помощи криминогенным слоям населения и противодействия преступности; программы профилактики преступлений. Наряду с программными документами анализируются отчеты об их выполнении.

Изучение документов проводится на основании вопросника (анкеты), специально разработанного применительно к предмету, цели и задачам исследования. Использование вопросника позволяет формализовать полученные данные, привести их в сопоставимый вид, делает возможной количественную оценку профилактики преступного поведения, использование при ее осуществлении известных криминологии мероприятий, вовлечение в нее необходимых субъектов предупреждения преступлений и др.

Слабая сторона документальной методики связана с тем, что информация, которую при ее помощи можно собрать, ограничена кру́гом деятельности должностных лиц, составляющих соответствующие документы. Правоохранительные органы проявляют склонность тщательно выяснять лишь те обстоятельства, которые имеют юридическое значение для решения вопроса по существу. Применительно к исследованию уголовных дел следует подчеркнуть, что более или менее полный материал возможно получить об особо тяжких преступлениях или о преступлениях несовершеннолетних. Впрочем, как замечено X. Й. Шнайдером, эти дела являются лишь «отфильтрованной картиной» преступной действительности, т. е. представляющей ее так, как ее видит судебно-следственная практика.[199]

3. Исследование продукции средств массовой информации имеет сходство с изучением документов. Отличие данной методики обусловлено спецификой объекта. Печать, радио, телевидение, кино обильно воспроизводят криминологически значимые сведения, отражая значимость для общества проблемы преступности в целом и отдельных ее сторон, оценивая результативность мер противодействия ей. Демонстрируя сцены насилия, аморальных и преступных поступков, средства массовой информации могут возбуждать желание совершить преступления.

В криминологических целях заранее формируются определенные знаки распознавания соответствующих сведений, например, упоминание проблемы коррупции, показ жертв убийств и т. п. Затем проводится обследование необходимого объема публицистики или художественной продукции, накопленные сведения обобщаются.

4. Опрос осуществляется в двух основных формах: при непосредственном контакте с опрашиваемым и без непосредственного контакта. Надежность получаемой информации в значительной мере зависит от продуманности с точки зрения содержания и четкости поставленных вопросов. Различаются открытые и закрытые вопросы. Открытый вопрос предполагает пространный ответ, из которого можно получить сведения, неожиданные для исследователя. Закрытый вопрос предполагает ограниченный круг ответов, жестко сформулированных опрашивающим, например: «да», «нет», «скорее да, чем нет» и т. п. Закрытые вопросы удобны для их количественной обработки.

Криминологическими опросами охватываются лица, осужденные за совершение преступления, потерпевшие, а также знатоки (эксперты). С помощью данной методики выясняется характер совершения преступлений, их причины, а также меры противодействия преступлениям и сравнительная результативность подобных мер. В последние десятилетиях X в. широкое распространение получили опросы населения (виктимологический мониторинг) по поводу установления подлинных размеров преступного множества, внесения соответствующих уточнений к официальным сведениям. У опрашиваемых выясняют, не было ли в отношении них совершено преступление.

5. Наблюдение как метод исследования – это непосредственный учет исследователем поведенческих актов. Оно может хорошо сочетаться с осуществлением практической профилактики преступлений. Протекание наблюдения состоит в накапливании сведений о поведении в строго определенный промежуток времени. Наблюдения принято разделять на полевые (в естественных условиях) и лабораторные, предусматривающие искусственное воссоздание криминологически значимой ситуации.

Полевые наблюдения – это, в частности, систематический учет поведения, наблюдаемого по месту жительства или в учреждении, в котором протекает отбывание наказания. Криминологами осуществляются также включенные наблюдения, при которых наблюдатель вступает в группу наблюдаемых, живет с нею некоторое время общей жизнью. Так, например, немецкий исследователь Ханс-Хайнер Кюне изнутри наблюдал субкультуру наркоманов, названную им по имени города, где проводилось исследование «Саарбрюкенской общиной». Обследование им 93 наркоманов привело его к выводам о том, что угроза применения уголовно-правовых санкций с целью пресечения потребления наркотиков может запугать только людей, еще не принимавших наркотики, и что она лишь усугубляет проблемы, стоящие перед наркоманами, ускоряя выталкивание их из общества.