Алексей Краснопивцев - Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I Страница 28

26.4.1971. Информация Гусева о Президиуме СМ. Косыгин и Байбаков подчеркнули, что Госпланом будут приняты дополнительные меры по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства в 1972–1975 годах.

10.6.1971. Гусев о Секретариате ЦК по вопросам специализации и организации производства овощей. Признали работу министров по выполнению постановления неудовлетворительной. Серьезно надо за дисциплину браться, контролировать выполнение решений. Силы у министров большие. Министры должны друг с другом работать, контролировать исполнение, а не обращаться в ЦК.

22–26.6.1971. Обсуждение у Гусева проектов планов на 1971–1975 гг.: 22.06 Украина, Грузия; 23.06 Белоруссия, Таджикстан, Туркмения, Эстония, Литва, Казахстан, Латвия; 25.06 Молдавия, Азербайджан, Армения; 26.06 РСФСР.

9.7.1971. Гусев сообщил нам, что записка Мацкевича, Алексеевского и Ежевского о создании орошаемых культурных пастбищ одобрена Политбюро и разослана всем ЦК компартий союзных республик, обкомам и райкомам.

Надо определить перечень вопросов по развитию животноводства, которые следует, по нашему мнению, решить в текущей пятилетке.

29.7.1971. У Гусева сообщение Гидромета «Погода и посевы».

17.8.1971. У Гусева рассматривали наши замечания по проекту доклада СМ в ЦК и на сессии Верховного Совета по проекту плана на 1971–1975 гг.

13.12.1971. У Гусева встреча с руководством Института питания по рекомендуемым нормам потребления (кг на человека в год): хлебопродукты 120, картофель 97, овощи 146, фрукты 113, сахар 36, масло растительное 7,3, мясопродукты 82, молокопродукты 434, рыбопродукты 18, яйца 292 шт.

10.2.1972. Гусев о Политбюро. Обсуждена записка по фосфорным удобрениям. Соломенцев предложил увеличить поставки фосфорных удобрений, так как без них неэффективно применение азота.

Поручили Байбакову лично заняться, увязав это с корректировкой экспорта апатитов.

18.2.1972. Гусев о совещании в ЦК по обеспечению производство зерна, кормов и молока, о подготовке к весеннему севу. Выступили Брежнев, Соломенцев, Шелест, Кунаев Рашидов, Машеров, Бодюл, Ежевский, Дымшиц и Костандов.

23.2.1972. Гусев о совещании в ЦК первых секретарей и председателей облисполкомов областей РСФСР по актуальным вопросам сельского хозяйства (Брежнев, Полянский и Кулаков).

10.3.1972. Гусев: надо подготовить хороший проект решения по Нечерноземной зоне на следующую пятилетку, чтобы его десятилетиями помнили люди. Какие вопросы необходимо решить, чтобы сделать явью имеющиеся здесь крупные резервы увеличения производства зерна, молока и говядины.

16.3.1972. У Горегляда Алексея Адамовича, первого заместителя председателя Госплана по общим вопросам, состоялся большой разговор по формированию целей долгосрочного плана на 10–15 лет. Речь шла о разработке его концепции, отраслевых и комплексных программ и, наконец, самого перспективного плана. О создании условий для раскрытия потенциала наших отделов, расширения их контактов с наукой, министерствами и республиками. Я высказал соображения подотдела по предполагаемой схеме работы от целей до разработки плана.

24.4.1972. У Гусева обсуждение доклада по 1990 году.

Сделать четче формулировку концепции. Взять в основу достижение норм потребления. Дать увязку материально-технического обеспечения с производственной программой. Обратить внимание на выравнивание фондовооруженности в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности, доходов сельского и городского населения. Улучшение планирования и управления.

25.4.1972. У Гусева обсуждали текущие и перспективные проблемы развития «Птицепрома» (Никулицкий, Бахтин, Скакунов).

4.5.1972. У Гусева встреча с директором института питания АН СССР Покровским А.А.

5.5.1972. У Гусева сообщение Гидромета о прогнозе погоды на май-июль.

16.5.1972. У Горегляда. Развитие экономики СССР до 1990 года (концепция, основные направления, план). Три этапа, как три карандаша, расположенные параллельно-последовательным строем, и таким же образом решаемые. Главная цель – определить, какими мы будем в 1990 году: первыми, вторыми или третьими в мире? По уровню производительности труда и уровню жизни. Какой ценой этого достигнем?

Предстоит три года работы. Создана группа (Горегляд, Бузляков, Ефимов, внешние связи и другие отделы Госплана) в тесном союзе с АН СССР (Федосеевым).

19.5.1972. У Гусева встреча с начальниками сельхозуправлений Пензенской и Тамбовской областей. Проблемы и пути их решения.

26.6.1972. У Гусева совещание по вопросам торговли на колхозных рынках и частнопредпринимательской деятельности в сельском хозяйстве. Приняли участие постпреды союзных республик, руководители Минсельхоза, Минторга, Центросоюза, Гокомцен, Моссовета, Росмежколхозстроя и МВД.

30.6.1972. У Соколова Тихона Ивановича, первого заместителя председателя Госплана по сельскому хозяйству. Совещание о разработке проекта плана на 1973 год по мелиорации и водному хозяйству (Алексеевский, Кудрин, заместители министра сельского хозяйства РСФСР и УССР).

Капитальных вложений больше не будет, исходить из пятилетнего плана. По новому подойти к планированию программы мелиоративных работ, за месяц до рассмотрения общего плана. Предусмотреть меры по:

– вводу мощностей, обратив особое внимание на Нечерноземную зону и орошаемые пастбища;

– соблюдению требований к техническому уровню возводимых объектов;

– комплексному строительству, обеспечению одновременно с вводом мелиорированных земель создание новых современных хозяйств;

– наиболее полному использованию мелиорированных земель;

– совмещению рыбохозяйственного и ирригационного строительства;

– улучшению обеспечения трубами, землеройной техникой, техникой для полива и другими материальными ресурсами, необходимыми для водохозяйственных объектов.

14–25.7.1972. У Гусева рассмотрение проектов планов по сельскому хозяйству республик на 1973 год:

УССР (Кривошеев, Пацюк, Путов), БССР (Сарвиро, Бенецкий, Акимов), Эстонской ССР (Антонов), Грузинской ССР (Гигиберия), Латвийской ССР (Ольшевский, Каган), Туркменской ССР (Гладков), Казахской ССР (Бурлаков), Армянской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР (Негруцэ, Епифанов), Таджикской ССР (Шевченко), Узбекской ССР (Куликов), РСФСР (Смирнов, Никифоров).

9.8.1972. Принято постановление ЦК и СМ «О разработке долгосрочного перспективного (на 1976–1990 годы) и пятилетнего (на 1976–1980 годы) планов развития народного хозяйства СССР».

22.8.1972. Поручение Мазурова по записке Мацкевича о совершенствовании управления сельскохозяйственным производством. Суть предложений состояла в том, чтобы планирование осуществлять через Минсельхоз и отменить все решения (в том числе и Конституцию) о планировании через Совмины республик. Это была не первая попытка, но и она не удалась. Совмины республик и Госплан не поддержал ее.

31.8.1972. С заседания МВК по докладу Минсельхоза о переводе совхозов на полный хозрасчет.

Бачурин. Обратить внимание на соблюдение правильного соотношения в приросте зарплаты и производительности труда.

Семенов. Перевод первой очереди был осуществлен на более четкой основе. Дальнейший перевод проходил уже по худшей модели финансирования. Расширенное воспроизводство осуществляется не за счет собственных средств, а за счет других хозяйств. Ни какой самоокупаемости и ответственности нет. Даже свободную амортизацию нельзя направить на финансирование своих объектов.

Гапоненко. Неправильно говорить о классической самоокупаемости. Экономически крепким хозяйствам надо давать полную свободу, а для слабых сохранять централизованное финансирование ряда объектов.

Нынешнюю дифференциацию закупочных цен надо поправить в сторону более полного учета влияния природно-экономических условий.

Проблема выравнивания экономических условий не решена. А ее необходимо решать не только ценами.

Кредитование и страхование совхозов надо унифицировать с колхозным.

Комин. Минсельхоз забежал вперед с переводом, полный хозрасчет пока не получился. Финансы хозяйства формируются за счет собственных источников, бюджета и кредита. Надо отделить бюджетное финансирование, чтобы совхоз знал твердую сумму, которую он получит из бюджета.

Бачурин. Усугубляется дифференциация совхозов. Куда нам дальше заворачивать? Государству нужна продукция и рост производительности труда, а совхозу прибыль и зарплата.

Модель Семенова приведет к отрицательным последствиям. Стихийное ценовое регулирование пользы не принесет.

Регулировать надо более энергично, по-новому, с помощью экономических рычагов и органов управления (трестов или главков).

Сухаревский. Нужно найти меру оптимального соотношения стоимостных и натуральных показателей. Прекратить шарахание от прибыли к плану и наоборот.