Нужен ли нам Запад? Ответы экономиста - Валентин Юрьевич Катасонов Страница 9

в Палате представителей США. В феврале нынешнего года Том Эммер представил проект закона о защите «финансовой приватности» граждан при использовании CBDC (The CBDC Anti-Surveillance State Act). В документе определены три ключевых требования, способные обеспечить защиту граждан: 1) запрет Федеральному Резерву на выпуск национальной цифровой валюты для физических лиц; 2) ФРС и правительство США не могут использовать CBDC для проведения кредитно-денежной политики и контроля над экономикой; 3) проекты цифрового доллара должны представляться для рассмотрения в Конгрессе США и быть для него прозрачными.

Еще одной ключевой фигурой в стане противников CBDC является сенатор-республиканец от штата Техас (США) Тед Круз. В марте нынешнего года он представил и в верхней палате Конгресса США законопроект, запрещающий ФРС запускать ориентированную на розничного пользователя цифровую валюту. Круз заявил, что Америке не нужен цифровой доллар, который «может использоваться федеральным правительством в качестве инструмента финансового надзора». Круз указал на важность того, чтобы политика США в отношении цифровых валют «защищала финансовую конфиденциальность, поддерживала господство доллара и культивировала инновации». Он пояснил, что «CBDC, которые не отвечают этим основным принципам, могут позволить такой организации, как Федеральная резервная система, мобилизоваться в розничный банк, собирать личную информацию о пользователях и отслеживать их транзакции». https: //t.co/LoX3u41nA4 Инициативу поддержали сенаторы-республиканцы Майк Браун от Индианы и Чак Грассли от Айовы. «Американцы должны иметь возможность тратить свои деньги так, как они хотят, без страха перед правительством, которое может отслеживать каждую транзакцию», – отметил Грассли.

Примечательно, что многие американские политики, выступающие против CBDC, одновременно являются сторонниками частных цифровых валют (криптовалют), считая, что они могут стать средством хотя бы частичного восстановления конфиденциальности жизни американских граждан. Они призывают к тому, чтобы более тщательно прописать в законах статус частных цифровых валют и порядок их использования. В том числе для того, чтобы исключить или минимизировать возможность использования криптовалют в преступных целях.

Власти США на данный момент еще окончательно не решили, следует ли после запуска CBDC категорически запретить частные цифровые валюты. Или же оставить людям возможность выбора. Власти склоняются к тому, чтобы запретить полностью. А противники CBDC на этот случай и морально, и технически готовы уйти в крипто-валютное подполье. Вопрос сложный, в связи с чем в начале этого года Палата представителей Конгресса США сформировала в рамках комитета по финансовым услугам подкомитет с фокусом на цифровые активы. Орган сосредоточится на разработке правил для федеральных регуляторов по теме криптовалют. Председателем подкомитета стал конгрессмен-республиканец Френч Хилл.

И вот последняя законодательная инициатива на Капитолийском холме, направленная против CBDC. Конгрессмен США от республиканской партии Алекс Муни (Alexander Mooney) 31 мая внес для обсуждения в нижней палате Конгресса США проект Закона о предотвращении пилотного использования цифрового доллара (H.R. 3712), «чтобы закрыть лазейку в пилотной программе цифровой валюты центрального банка Федеральной резервной системы (CBDC)».

Законодатель пояснил: «В частности, этот законопроект запретит Федеральной резервной системе создавать, проводить или утверждать программу, предназначенную для проверки целесообразности выпуска CBDC». Соавторами законопроекта были названы 14 республиканцев из Палаты представителей: Пит Сешнс, Билл Поузи, Ральф Норман, Байрон Дональдс, Джон Роуз, Энди Оглз, Джефф Дункан, Грег Стьюб, Рэнди Вебер, Гленн Гротман, Ронни Джексон, Виктория Спартц, Харриет Хагман и Боб Гуд.

«CBDC угрожают свободам законопослушных американцев и прямо сейчас используются авторитарными странами для подавления инакомыслия… Вот почему так важно закрыть эту лазейку в пилотной программе – не дать Федеральной резервной системе обойти волю Конгресса», – отметил Алекс Муни.

Глава ФРС Джером Пауэлл неоднократно заявлял, что Федеральный Резерв еще не принял решение о запуске CBDC, так как для этого требуется поддержка Конгресса. Однако, по мнению Муни, ФРС может тайно готовить проект такого запуска. Конгрессмен полагает, что предложенный им законопроект должен пресечь такие попытки на самых ранних стадиях. Алекс Муни в качестве примера приводит Китай, в котором пилотный проект по цифровому юаню был запущен в 2020 году. Он считает, что на этой стадии уже почти невозможно затормозить мегапроект по полномасштабному внедрению юаня.

Между прочим, Алекс Муни в октябре прошлого года инициировал в Конгрессе США проект «Закона о восстановлении золотого стандарта» (HR 9157). Закон предусматривает возврат к привязке банкноты Федеральной резервной системы к золоту, чтобы решить текущие проблемы инфляции, безудержного роста федерального долга и нестабильности денежной системы. То есть Алекс Муни более обеспокоен тем, чтобы привести в порядок нынешнюю денежную систему США, а не пытаться ее заменять на систему цифровой валюты.

Кажется, вопрос CBDC становится одним из ключевых в начинающейся в США предвыборной президентской кампании. Губернатор Флориды Рон ДеСантис выставил свою кандидатуру на пост президента США и в этом качестве громогласно призывает к запрету CBDC во всей Америке, разъясняя, что это инструмент «слежки за американцами и контроля за их поведением». В своей президентской кампании, запущенной через Twitter 24 мая, ДеСантис подтвердил свое несогласие с созданием CBDC: «Если я буду президентом, мы не будем создавать цифровую валюту центрального банка», – сказал он. «Я думаю, что это будет огромным, огромным нарушением финансовых свобод и финансовой конфиденциальности людей».

Роберт Ф. Кеннеди-младший, также кандидат в президенты США, заявил, что CBDC могут «смазать скользкий путь к финансовому рабству и политической тирании».

Еще один претендент на пост президента США – Вивек Рамасвами (Vivek Ramaswamy), американский предприниматель индийского происхождения, писатель и консервативный политический деятель. Он против CBDC. Цифровой доллар, по его мнению, сделает США более похожими на Китай, проложив путь для системы социального кредита в Америке.

Примечательно, что все три упомянутые кандидаты н пост президента США не выступают против частных криптовалют. И даже их поддерживают. Что опять же идет в разрез с линией Вашингтона и Федерального Резерва, которые стали ограничивать и запрещать криптовалюты, являющиеся конкурентами цифрового доллара.

Губернатор Флориды, в частности, в марте утвердил закон о внедрении в школах программ по повышению финансовой грамотности, в том числе в вопросах цифровых активов. С явным уклоном в пользу частных криптовалют. А Роберт Кеннеди-младший на днях раскритиковал Комиссию по ценным бумагам (SEC) и Федеральную корпорацию по страхованию депозитов (FDIC) за «войну против криптовалют», которая, по его мнению, привела к банковскому кризису в США.

Только что в США прошла конференция Bitcoin 2023, в которой принял участие Роберт Кеннеди. Он назвал криптовалюту «символом демократии и свободы». Также сообщил, что начал принимать пожертвования на предвыборную кампанию в биткоине, выбрав для этого сеть микроплатежей Lightning Network.

Вслед за Кеннеди о готовности принимать пожертвования в криптовалюте объявил также Вивек Рамасвами. Он также был участником конференции и заявил: «Давайте сделаем выборы